Этих целей экстремальными средствами, сталинская

Группа пришла к выводу, что если она не расширит свою базу,

То неизбежно будет отстранена от власти.

Сталин должен был вспомнить свою работу с депутатской

Фракцией Государственной думы, где были представлены все

Политические силы. Иного парламентского опыта у него не

Имелось. Думается, его обращение к парламентской практике

Позволило ему осознать и реальную пользу от участия европейских

Компартий в борьбе за легальную парламентскую трибуну

В союзе с ранее презираемыми социалистами.

Расширение демократии в СССР должно было укрепить

Советскую власть, так как реальных врагов строя и базы для их

Существования уже не существовало.

К середине 1935 года продекларированная, но фактически

Не ведущаяся работа над новой конституцией была резко активизирована.

Это объяснялось тем, что «термидор» («сталинизм»)

Потребовал не методов пролетарской диктатуры, а диалога с

Большинством общества, члены которого мало интересовались

Проблемами мировой революции и хотели мирной сытой

Жизни.

Восьмого июля 1935 года была опубликована информация

о первом заседании Конституционной комиссии и образовании

Подкомиссий, которые возглавили Сталин (по общим

Вопросам и редакционную), Молотов (экономическую), Чу-

Барь (финансовую), Бухарин (правовую), Радек (по избирательной

системе), Вышинский (судебных органов), Акулов

(центральных и местных органов власти), Жданов (народного

образования), Каганович (труда), Ворошилов (обороны), Литвинов

(иностранных дел).

Выступая перед членами комиссии, Сталин предложил изменить

существующую систему власти, разделив ее на две самостоятельные

— законодательную и исполнительную, подобно

Классическим западноевропейским демократиям.

Новая конституция разрушала сложившуюся с 1918 года

Практику. Так, нарком юстиции РСФСР Н. В. Крыленко (верховный

Главнокомандующий в 1917 году) был против разделения

Властей и выборности судей. Выборность судей предложил

Вышинский. Бухарин же не соглашался предоставлять избирательные

Права всем без исключения гражданам.

В итоге Сталин понял, что надо выработать проект Конституции

Силами своих кадров, и несколько дней, с 17 по 19 и 22 апреля,

Он, Яковлев, Стецкий и Таль готовили текст. Была введе- 416

На статья, определяющая, что политическую основу СССР «составляют

Советы рабочих и крестьянских депутатов», а экономическую

— «общественное хозяйство», «общественная социалистическая

собственность». Политическое содержание

СССР характеризовалось как «социалистическое государство

Рабочих и крестьян». Был изменен баланс полномочий союзного

Центра и союзных республик — в сторону центра.

Но самое главное состояло в том, что исчезла самая революционная

Часть действующей конституции, «Декларация об

образовании Союза Советских Социалистических Республик

», где декларировалось стремление к мировой революции,

Выражалась вера в ее неизбежное торжество с объединением

«трудящихся всех стран в Мировую Советскую Социалистическую

Республику».

Это было явное отступление от идей Октября, с точки зрения

Троцкого — капитулянство.

Сталинский проект реформировал и избирательную систему.

По Конституции 1924 года высшую власть (съезд Советов

СССР) составляли представители городских и сельских Советов

Из расчета один депутат на 25 тысяч городских избирателей

И один депутат на 125 тысяч сельских. Делегаты на съезд Советов

Избирались не на прямых выборах, а выборщиками, состав

Которых регулировался руководителями крайкомов и обкомов.

Что предложил Сталин? Выборы должны были проводиться

«на основе всеобщего, равного и прямого избирательного

Права при тайном голосовании».

Вместо производственного принципа выдвижения кандидатов

(от заводских и фабричных коллективов) предполагалось