Регулирование отдельных видов деятельности

 

Лотереи, игорный бизнес

 

Постановление Правительства РФ от 14 октября 2020 г. N 1687 "О внесении изменений в Положение о государственном надзоре в области организации и проведения азартных игр"   Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 75 "Об утверждении Положения о государственном надзоре в области организации и проведения азартных игр"	Правительство скорректировало Положение о госнадзоре в области организации и проведения азартных игр. Поправками уточнен предмет проверок.
Постановление Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 1625 "О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах"	Правительство утвердило новое Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах. Прежний порядок утратит силу с 1 января 2021 г. в рамках "регуляторной гильотины". Лицензируемый вид деятельности предусматривает оказание одной из следующих услуг: - заключение с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше; - организация заключения основанных на риске соглашений о выигрыше между двумя или несколькими участниками азартной игры. Лицензии, как и ранее, выдает ФНС.
Постановление Правительства РФ от 31 августа 2020 г. N 1329 "Об утверждении Правил подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе"	Правительство РФ определило новый порядок подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе. В этих целях организатор должен предоставить в ФНС копию платежного документа о перечислении на его счет денежных средств, а также выписку из банка по счету. Средства в уставном капитале не могут быть заемными. В качестве дохода физлица, который может рассматриваться в качестве источника денежных средств, признаются средства, полученные в соответствии с законодательством о налогах и сборах, а также на иных законных основаниях. Установлено, на какие суммы уменьшается доход физлица при подтверждении источников вносимых средств.
Постановление Правительства РФ от 26 августа 2020 г. N 1291 "О составе и порядке представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления государственного надзора за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр"	Правительство установило состав и порядок представления организатором азартных игр сведений, необходимых для проведения госнадзора в данной сфере деятельности. В частности, организатор направляет в региональный орган управления игорной зоной ежемесячный отчет (форма приводится в приложении), а также ежеквартальный расчет стоимости чистых активов. В территориальный орган ФНС передаются сведения о техническом состоянии игрового оборудования. Установлена форма соответствующей декларации, которая заполняется на каждый игровой автомат. Кроме того, в ФНС и спортивные организации представляется информация о выигрышах, выплаченных по результатам пари. Также организатор азартных игр подает в ФНС сведения о своих бенефициарных владельцах, учредителях (участниках) и органах управления.
Постановление Правительства РФ от 14 августа 2020 г. N 1221 "Об утверждении Правил ведения в букмекерских конторах и тотализаторах учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки, интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования, и Правил представления в Федеральную налоговую службу данных учета в букмекерских конторах и тотализаторах участников азартных игр, от которых принимаются ставки, интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования"	Правительство закрепило: - правила ведения в букмекерских конторах и тотализаторах учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки, интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования; - порядок представления в ФНС данных такого учета. Организаторы азартных игр ведут базу данных, которая содержит ФИО участников игр, реквизиты их паспортов, размеры ставок и выигрышей, даты их приема и выплаты. Учетные записи об участниках азартных игр, внесенные в базу данных, хранятся не менее 5 лет. Эти сведения представляются в налоговый орган по его запросу.
Постановление Правительства РФ от 14 августа 2020 г. N 1220 "Об утверждении Правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр"	Правительство обновило порядок совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр в игорном заведении. Обмен денег на фишки и наоборот производится исключительно в кассе игорного заведения, букмекерской конторы или тотализатора. В казино и залах игровых автоматов допускается оплата наличными и в безналичном порядке, в том числе картами. В букмекерских конторах и тотализаторах также возможна оплата в наличном и безналичном порядке.
Постановление Правительства РФ от 14 августа 2020 г. N 1219 "Об утверждении Правил определения организатором азартных игр в букмекерской конторе базы расчета целевых отчислений от азартных игр"	С 2021 г. для организаторов азартных игр в букмекерской конторе устанавливаются правила определения базы расчета целевых отчислений от азартных игр. Речь идет об отчислениях общероссийским спортивным федерациям и профессиональным спортивным лигам за использование символики и наименований соревнований. Организатор определяет базу не позднее 7 дней с даты окончания квартала, в котором она возникла. В нее включаются доходы от принятия ставок в отношении соответствующих соревнований.
Постановление Правительства РФ от 14 августа 2020 г. N 1216 "О дополнительных требованиях к организаторам азартных игр"	Кабмин прописал дополнительные требования к организаторам азартных игр. Они касаются: - доменного имени; - банковского счета для приема заявок и выплаты выигрышей; - хранения информации; - размещения информации на сайте организатора.
Постановление Правительства РФ от 19 мая 2020 г. N 706 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, содержащих обязательные требования в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр"	С 2021 г. в рамках "регуляторной гильотины" утратит силу ряд актов Правительства, содержащих обязательные требования в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр. В частности, это правила лицензирования букмекерских контор и тотализаторов, правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении игр.
Приказ Минфина России от 28 июля 2020 г. N 152н "О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства финансов Российской Федерации и отдельных положений приказа Министерства финансов Российской Федерации в части отмены обязательных требований в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр"	С 2021 г. утрачивает силу утвержденный Минфином регламент ФНС по проверке техсостояния игрового оборудования. ФНС должна установить регламент сама.
Приказ Минфина России от 23 марта 2020 г. N 44н "Об утверждении Порядка раскрытия оператором лотереи организатору лотереи информации о лицах, которые могут оказывать существенное (прямое или косвенное) влияние на проведение лотереи, а также уведомления организатора лотереи в случае изменения состава учредителей (участников) или руководителя"	С 2021 г. устанавливаются правила раскрытия оператором лотереи организатору лотереи информации о лицах, которые могут влиять на проведение лотереи. Информация раскрывается в виде списка аффилированных лиц. Приведены его образец и требования к содержанию. Список представляется организатору ежеквартально, а также в связи с изменениями и (или) дополнениями списка из-за изменения состава учредителей (участников) или руководителя оператора.