Лицензирование отдельных видов деятельности

 

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности"   Вносит изменение в: Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации" Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" Воздушный кодекс РФ Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и др.	Скорректированы Закон о лицензировании отдельных видов деятельности и другие акты. Решено внедрить реестровую модель предоставления услуг по лицензированию - откажутся от бумажных лицензий, а наличие лицензии можно будет проверить по общедоступным реестрам. За электронные выписки из реестров не нужно будет платить пошлину. Поправки вступают в силу с 2021 г. Реестры должны быть приведены в соответствие с ними до 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2020 г. N 1961 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности"   Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности" Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1085 "О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений" Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" Постановление Правительства РФ от 3 октября 2018 г. N 1184 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству биомедицинских клеточных продуктов" Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1445 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники"	Правительство скорректировало положения о лицензировании видов деятельности, относящихся к сфере компетенции Росздравнадзора. Поправки обусловлены внедрением реестровой модели лицензирования. Вместо дубликата и копии лицензии предоставляется выписка из реестра лицензий. Прописан порядок доступа к информации, содержащейся в реестре лицензий. Росздравнадзор размещает ее в Интернете в форме открытых данных. Актуальные сведения должны отображаться в режиме реального времени либо в течение срока, не превышающего 5 минут.
Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2020 г. N 1917 "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"   Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 8 октября 2012 г. N 1022 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"	В России внедряется реестровая модель предоставления услуг по лицензированию. От бумажных лицензий решено отказаться. В связи с этим Правительство РФ уточнило правила лицензирования деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству россиян за рубежом. Исключены нормы о выдаче дубликата и копии лицензии. Скорректирован порядок предоставления документов для трудоустройства граждан и моряков.
Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2020 г. N 1883 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"   Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. N 278 "О лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)" Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 317 "О лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах"	С 2021 г. реестровую модель внедрят в лицензирование: - использования генерирующих источников ионизирующего излучения (кроме медицинских); - использования возбудителей инфекционных заболеваний (кроме деятельности в медцелях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней опасности в замкнутых системах. Откажутся от бумажных лицензий, а наличие лицензии можно будет проверить по общедоступным реестрам. За электронные выписки из реестров не нужно будет платить пошлину.
Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2020 г. N 1845 "О лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства)"	На 2021-2026 гг. установлены правила лицензирования Росгидрометом деятельности в сфере гидрометеорологии и в смежных с ней областях. Исключение - деятельность, осуществляемая в ходе инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции капитальных объектов. В частности, у ИП должны быть высшее или среднее образование по направлению, соответствующему конкретному виду работ (услуг), и стаж не менее 3 лет, а у организации - работники с аналогичными характеристиками. Сведения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении, прекращении ее действия, об аннулировании, а также о предоставлении выписки из реестра лицензий размещаются на портале госуслуг.   Также см.: Справка о Правилах лицензирования отдельных видов деятельности Справка о понятии грубого нарушения в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности
Постановление Правительства РФ от 5 ноября 2020 г. N 1788 "О лицензировании деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции"	На 2021-2026 гг. установлены правила лицензирования ФНС деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции. Указаны лицензионные требования. В частности, нужны техник-технолог с профильным высшим или средним образованием и стажем от 3 лет либо с непрофильным высшим образованием и стажем от 5 лет, а также дизайнер с профильным образованием и стажем от 3 лет либо с непрофильным образованием и стажем от 5 лет. Установлены критерии отнесения лицензируемого вида деятельности к определенной категории риска. От категории зависит периодичность проверок - от раза в 3 года до раза в 7 лет.   Также см.: Справка о Правилах лицензирования отдельных видов деятельности Справка о понятии грубого нарушения в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности
Постановление Правительства РФ от 15 октября 2020 г. N 1693 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"   Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2011 г. N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" Постановление Правительства РФ от 16 июля 2012 г. N 722 "Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов"	Правительство РФ скорректировало порядок организации лицензирования отдельных видов деятельности и правила предоставления документов по вопросам лицензирования в электронном виде. Изменения связаны с внедрением реестровой модели оказания соответствующих госуслуг. Теперь лицензиат не обязан предоставлять документ об уплате госпошлины за переоформление лицензии, однако он вправе это сделать. Вместо лицензии, ее копии или дубликата можно будет получить выписку из реестра лицензий.
Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1619 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обращения с ломом черных и цветных металлов и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"   Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 11 мая 2001 г. N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" Постановление Правительства РФ от 11 мая 2001 г. N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов"	С 2021 г. изменятся правила лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации металлолома и правила обращения с ломом и отходами металлов и их отчуждения. Исключены требования о наличии на лицензируемых объектах оборудования, не используемого непосредственно для переработки металлолома. Систему учета отчуждаемого металлолома можно будет вести в электронном виде.
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1477 "О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности"	Правительство РФ обновило порядок лицензирования деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности. Уточнены лицензионные требования и содержание выполняемых процедур. Прежний порядок от 2012 г. был признан утратившим силу в рамках механизма "регуляторной гильотины"   Также см.: Справка о Правилах лицензирования отдельных видов деятельности Справка о понятии грубого нарушения в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1467 "О лицензировании производства маркшейдерских работ"	Правительство РФ обновило порядок лицензирования производства маркшейдерских работ. Ранее утвержденные правила признаны утратившими силу с 1 января 2021 г. в рамках механизма "регуляторной гильотины". Как и ранее, лицензии выдает Ростехнадзор. Уточнены условия.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 6 ноября 2020 г. N 742 "Об установлении размера платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе, порядка ее взимания, случаев и порядка возврата"	С 1 января 2021 г. отменяется выдача лицензий на бумажном носителе. Любое лицо по запросу может получить выписку из реестра лицензий либо в форме бумажного документа, либо в электронном виде. Размер платы за предоставление выписки на бумажном носителе составляет 3 тыс. руб. Она вносится перед подачей заявления о предоставлении сведений или одновременно с ней через банк или иную кредитную организацию путем наличного или безналичного расчета. Заявление о возврате платы может быть подано в течение 3-х лет со дня ее внесения. Средства возвращаются в течение месяца со дня подачи такого заявления в соответствующем размере.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 29 октября 2020 г. N 10021 "Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения в процессе лицензирования деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений"	Росздравнадзор обновил формы документов, используемых ведомством в процессе лицензирования деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений. Это связано в т. ч. с внедрением реестровой модели предоставления госуслуг по лицензированию.