Социально-экономическое и политическое развитие России в XVII в.

Политическое:

В 1613 г. был созван самый многочисленный и представительный Земский собор (дворянство, посад, белое духовенство, и, возможно, черносошного крестьянства). Вопрос – избрание государя. Наиболее приемлемой оказалась кандидатура 16-летнего Михаила Романова, 1613-1645 (не потому что был лучше, а потому что устроил всех).

Ошибочно считать, что с избранием Романова Смута завершилась. Напротив, перед новым правительством возникли чрезвычайно сложные задачи преодоления розни и восстановления государства и государственного порядка. Болезненным оказался процесс обуздания вольного казачества (казачество приняло активное участие в избрании Михаила). Романов встан на путь утверждения феодального правопорядка: 1614 г. – атаман Заруцкий, 1615 г. – атаман Баловень ликвидированы.

Но главной проблемой для правительства Романова стало завершение освобождения страны от интервентов. 1617 г. –Столбовский мир со Швецией (отошли Корела и побережье Финского залива); 1618 г. – Деулинское перемирие (к Польше отошли Смоленс, Северская и Черниговские земли; предполагался обмен пленными => возвращение Филарета, отца государя, который былизбран патриархом). Филарет использовал титул «великий государь» и до самой смерти в 1633 г. руководил политикой, определяя направление внутреннего и внешнего курса страны.

Важной проблемой стало восстановление страны, которое происходило в рамках расшатанного, но сохранившегося крепостничества. Для упорядочивания налогообложения составлялись писцовые и дозорные книги, прикрепляющие население к месту жительства. Возрождалась практика «урочных лет» (дворянство не было довольно существованием «урочных лет», неоднократно подавало коллективные челобитные с требованием отмены, но правительство, идея на уступки, лишь увеличивало срок сыска крепостных).

Смута упрочила идею самодержавия. После пережитого, когда земля была «безгосударной», монархия Романовых воспринималась как символ национального суверенитета, условие внутреннего мира и стабильности. Это вело к укреплению самодержавной власти.

Государственный строй России второй половины XVII в. эволюционировал к абсолютизму, т.е. к неограниченной и бесконтрольной власти монарха. Этому способствовало следующее:

1) изменение царского титула. Вместо «государь, царь и великий князь всеа Руси» после воссоединения Украины с Россией «Божией милостью великий госуларь, царь и великий князь всеа Великие и Малые и Белые Руссии самодержавец» (в новом титуле отмечены два момента: идея божественного происхождения царской власти и ее самодержавный характер).

Теоретические постулаты самодержавия подкреплялись Уложением 1649 г., две главы которого были посвящены соблюдению престижа царской власти и определению мер наказания за все помыслы и действия, наносившие урон, как «государевой чести», так и царскому двору.     

2) отмирание такого атрибута сословно-представительской монархии, как Земские соборы. Пора их расцвета относится к десятилетиям, когда царская власть после потрясения начала столетия нуждалась в активной поддержке сил, на которые она опиралась. (1613-1615, 1616-1619,1619-1622 – вопросы мобилизации ресурсов для подавления движения казачества, а также введения чрезвычайных налогов). Затем наступает десятилетний перерыв и очередные заседания были вызваны внешнеполитическими событиями: Смоленской войной (1632 и 1634), обострение отношений с Крымским ханством (1636-1639). Два земских собора (1648 и 1650) правительство Алексея Михайловича (1645-1676) созвало в связи с городскими восстаниями в Москве и Пскове. 1653 г. – Земский собор, принявший постановление о воссоединении Украины с Россией, считается последним собором полного состава (присутствовало 3 сословия: духовенство, Боярская дума и представители Земли (но не крепостные крестьяне).

Угасание этого института выразилось в том, что последующие десятилетия правительство перешло к практике приглашения на совещания лишь представителей тех сословий, в мнении которых оно было заинтересовано (представителей Земли не приглашали). Последний собор проходил в 1683-84 гг (обсуждение условий мира с Польшей). Более Земские соборы не собирались. Окрепшее самодержавие более не нуждалось в поддержке сословно-представительного органа.

3) эволюция приказной системы. Существовали постоянные и временные приказы (приказ боярина Одоевского, созданный для написания Уложения). Постоянные можно разбить на 3 группы: государственные (Посольский, Стрелецкий, Пушечный), дворцовые (- ведали хозяйством царя – приказ Большого дворца, Казенный приказ, Сокольничий) патриаршие.

Не появление новых приказов означал переход к абсолютизму, а новшества в структуре каждого из них и рост влияния беспородных людей. 1640 г – 837 чел на все приказы, 1690 г. – 2739. Приказ Большого дворца – 200 чел, когда почти во всех приказах сидело от 30 до 100 чел.

Появление приказа Тайных дел – контроль за деятельностью остальных приказов, рассматривал подаваемые царю челобитные, цедал царским хозяйством (не подчинялся Боярской думе). Счетный приказ – контроль в области финансов. Оба приказа были ликвидированы после смерти Алексея Михайловича. Контроль за чиновниками – один из признаком абсолютизма.

4) эволюция состава Боярской думы. Повышалось количество людей, попавших в Думу не по происхождению, а по способностям (повышался вес думных дворян и дьяков). + происходит увеличение численности членов Думы (1638 г. – 35 чел, 1700 – 94 чел.).

5) повышение значимости непородных людей в государственном аппарате (исходя из 4 пункта)

6) победоносный исход для светской власти ее соперничества с властью церковной. Мечта Никона о полном подчинении царской власти патриарху не сбылась.

Таким образом, в XVII в. произошел переход от сословно-представительской к абсолютной монархии.