Пл. Шевченка, буд. 5/14, кв. 1, М. Могилів-подільський вінницької області, 24000

Пл. Шевченка, буд.5/14, кв.1, м. Могилів-Подільський Вінницької області, 24000

Тел. [phone]

 Відповідач 1:

 Начальник паспортного столу.

 Паспортний стіл: (04337) 6-64-14
 Міськрайвідділ внутрішніх справ (Міліція)
м. Могилів-Подільський,
вул. Гетьмана Сагайдачного, 8
Телефони:

Начальник: (04337) 6-46-24
(04337) 6-48-24

Відповідач 2:
 м. Могилів-Подільський РАЦС
 вул. Володимирська, буд.6 Тел.[phone]

 

Адміністративний позов

про недійсний паспорт України та інших даних документів на кандидатах до посади міського голови П.П.Бровка та інших офіційних документів його персональних даних та виключення з реєстру виборців

На 25 жовтня 2015 року призначено чергові місцеві вибори депутатів Могилів-Подільської міської ради та міського голови м. Могилів-Подільський Вінницької області, відповідно до ЗУ «Про місцеві вибори.

Я включений до Державного реєстру виборців для голосування на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року на виборчій дільниці №051641. Підставою реалізації виборчих прав, в тому числі і право балотуватись в депутати та на посаду міського голови є включення особи, громадянина України до списку виборців на виборчій дільниці.

25 вересня 2015 року Могилів-Подільською міською виборчою комісією Вінницької області зареєстровано кандидатом на посаду міського голови м. Могилів-Подільський Бровка Петра Петровича, 15.01.1960 року народження, який народився в м. Могилів-Подільський Вінницької області, проживає за адресою вул.. Покровська, буд. З, м. Могилів-Подільський Вінницької області і включений до реєстру виборців для голосування на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року на виборчій дільниці №051641 (адреса дільниці вул.. Київська, буд.36, м. Могилів-Подільський, Вінницької області).

Окрім того підстави є обґрунтованим доказом є не виконання судових рішень, які набрали законної сили і є виконання на всі території України а також підставами для звільнення від доказувань у відповідності вимог статті 72 КАС України та є чітким обґрунтуванням наданих позивних вимог а саме що до їх не виконання, а також злочину.

 Обставини вчинення злочину, а саме привласнення владних повноважень громадянином Р. Молдова Бровком Петром Петровичем підтверджується наступними доказами:

          Постановою Могилів-Подільської виборчої комісії Вінницької області № 20 від 04 листопада 2010 року про затвердження протоколів по виборам міського голови м. Могилів Подільського Вінницької області, міським головою визнано обраним Бровка Петра Петровича.

Проте, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2010 року визнано протиправною та скасовано постанову № 20 від 04 листопада 2010 року Могилів-Подільської виборчої комісії Вінницької області про затвердження протоколів по виборам міського голови м. Могилів Подільського Вінницької області. Підставою для скасування вказаної постанови визначено не виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 05 листопада 2010 року якою було визнано бездіяльність Могилів-Подільської виборчої комісії протиправною та зобов'язано вирішити питання щодо можливості розгляду скарги позивача Петровського М.К. від 01.11.2010 року відповідно до вимог Закону. Як вбачається з матеріалів справи а також пояснень позивачів та показів свідків дана постанова суду виконана не була, всупереч постановленому рішенню, комісією не було вчинено жодних дій спрямованих на розгляд скарг позивачів що неодноразово були предметом розгляду у Вінницькому окружному адміністративному суді.

Крім того, як встановлено в судовому засіданні, комісією при прийнятті оскаржуваної постанови не було також виконано і постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2010 року, якою визнано протиправними дії Могилів-Подільської виборчої комісії Вінницької області щодо залишення скарги кандидата на посаду міського голови Лосенка Михайла Михайловича без розгляду, та зобов’язано розглянути дану скаргу відповідно до вимог Закону.

Крім того в рішенні Вінницького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2010 р. по справі № 2 -а -4925/10/0270 зазначено наступне:

 «При з'ясуванні обставин по справі колегією суддів встановлено та констатується той факт, що постанова від 26 листопада 2010 року №24 "Про розгляд постанови Київського апеляційного адміністративного суду по справі №2-а-4459/10/0270 від 10.11.2010 року та затвердження протоколів Могилів-Подільської міської виборчої комісії Вінницької області про підсумки голосування та результати виборів в одномандатному виборчому окрузі з виборів Могилів - Подільського міського голови" була прийнята з порушенням вимог п. 12 ст. 77 Закону 2487-VI, оскільки резолютивна частина цієї постанови містить висновки про визнання протоколів виборчої комісії "Про підсумки голосування та результати виборів в одномандатному виборчому окрузі з виборів міського голови міста Могилів-Подільський дійсним. Так само, цією ж постановою було затверджено протоколи, дійсність яких визнав відповідач.

Проте на переконання суду, даний висновок суперечить та не узгоджується з положеннями п. 12 ст. 77 Закону 2487-VІ, через те, що територіальна виборча комісія на своєму засіданні на підставі складеного нею протоколу про результати виборів уповноважена приймати одне з таких рішень, а саме: про визнання депутата обраним, про призначення повторного голосування, про визнання місцевих виборів у виборчому окрузі такими що не відбулися.

Тобто, нормою наведеної статті встановлений вичерпний перелік можливих рішень про результати виборів. У даному ж випадку, приймаючи оскаржуване рішення у вигляді постанови відповідач діяв поза межами наданих повноважень, а відтак в супереч положенням ч. 2 ст. 19 Конституції України.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2010 року визнано протиправною та скасовано постанову № 20 від 04 листопада 2010 року Могилів-Подільської виборчої комісії Вінницької області про затвердження протоколів по виборам міського голови м. Могилів Подільського Вінницької області. Підставою для скасування вказаної постанови визначено не виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 05 листопада 2010 року якою було визнано бездіяльність Могилів-Подільської виборчої комісії протиправною та зобов'язано вирішити питання щодо можливості розгляду скарги позивача Петровського М.К. від 01.11.2010 року відповідно до вимог Закону. Як вбачається з матеріалів справи а також пояснень позивачів та показів свідків дана постанова суду виконана не була, всупереч постановленому рішенню, комісією не було вчинено жодних дій спрямованих на розгляд скарг позивачів що неодноразово були предметом розгляду у Вінницькому окружному адміністративному суді.

Крім того, як встановлено в судовому засіданні, комісією при прийнятті оскаржуваної постанови не було також виконано і постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2010 року, якою визнано протиправними дії Могилів-Подільської виборчої комісії Вінницької області щодо залишення скарги кандидата на посаду міського голови Лосенка Михайла Михайловича без розгляду, та зобов’язано розглянути дану скаргу відповідно до вимог Закону.

Колегією суддів з'ясовано, що у змісті постанови від 26 листопада 2010 року відповідач переймаючи на себе не властиві йому повноваження допускає суто формальне трактування законності постанови Київського апеляційного адміністративного суду, як дотримання вимог закону. Утім, відповідач помилково не враховує норми статті8 КАС України, згідно якої суд при вирішенні справи керуються принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права та вирішує справи керуючись принципом законності, відповідно до якого сул вирішує справи відповідно до Конституції та законів України.

Так відповідач, реалізовуючи владні повноваження, навмисно утримався від виконання рішення Київського апеляційного адміністративного суду у справі №2-а-4459ТО/0270, що набуло законної сили, а відтак вважалось обов'язковим до виконання на всій території України, чим фактично допустив порушення вимог ч.5 ст.124 Конституції України.

Статтею 14 КАСУ визначено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання на всій території України, а невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність встановлену законом.

За правилами ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Виходячи з вище викладеного та враховуючи норми ч. З ст. 2 КАС України, в силу якої, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Визнати дії Могилів - Подільської міської територіальної виборчої комісії Вінницької області по недопущенню кандидатів на посаду міського голови м. Могилів-Подільський Вінницької області Корнеченкової Олени Валентинівни, Петровського Михайла Казимировича, та Лосенко Михайла Михайловича до участі в засіданні цієї комісії, що набулося 26.11.2010 року, протиправними.

Визнати дії Могилів - Подільської міської територіальної виборчої комісії Вінницької області по невиконанню на засіданні комісії, що відбулося 26.11.2010 року, рішення Вінницького окружного адміністративного суду №2-а-4369/10/0270 від 05.11.2010 року протиправними.

Визнати дії Могилів - Подільської міської територіальної виборчої комісії Вінницької області по невиконанню на засіданні комісії, що відбулося 26.11.2010 року, рішення Київського апеляційного адміністративного суду № 2-а-4459/10/0270 від 10.11.2010 року протиправними.

Відповідно до норм КПК України до повноважень судді належить обов'язковість прийняття заяви і повідомлення про підготовлювані або вчинені злочини, у томі числі і в справах, які не підлягають їх віданню. У разі надходження такої заяви чи повідомлення, суддя зобов'язаний прийняти одне з таких рішень: порушити кримінальне провадження або направити заяву чи повідомлення за належністю.

Прошу виключити з реєстру виборців Бровка Петра Петровича з підстав внесення ним недостовірних персональних даних визначених в ст..19 ЗУ «Про державний реєстр виборців».

Ст.19 ЗУ «Про державний реєстр виборців» визначено, що в заяві щодо включення до Державного реєстру виборців зазначаються наступні відомості: прізвище,ім'я, по-батькові, дата народження (число,місяць,рік), місце народження в межах сучасної України область, назва району, село,селище,місто, виборча адреса визначається відповідно до ст.. 8 ЗУ «Про державний реєстр виборців».

Бровко Петро Петрович 15.01.1960 року, відповідно до даних Борівської сільської ради Могилів - Подільського району Вінницької області народився в с. Борівка Могилів - Подільського району Вінницької області. По факту використання підробленого паспорта громадянина України Бровком П.П. порушено кримінальне провадження №2201301000000039 від 06.03.2013р. за ст.353,ч.1 ст.358_; ч.4 ст.358 КК України. В матеріалах кримінального провадження зібрано докази про те, що Бровко Петро Петрович, 15.01.1961 р., уродженець с. Борівка Могилів - Подільського району Вінницької області, є громадянином Республіки Молдова з січня 1994 року, а тому має бути виключений з реєстру виборців з підстав умисного внесення про себе недостовірних відомостей.

Ст.31 ЗУ «Про місцеві вибори» визначено, що кожний виборець має право звернутися до суду з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб.

Відповідно до ст.173 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

На підставі вищевикладеного, керуючись,-

Ст.ст.8,55 Конституції України та над підставі прошу відкрити провадження щодо скасування постанови ЦВК та визнання недійсний паспорт України та інших документів даних на кандидатах до посади міського голови П.П.Бровка та інших офіційних документів його персональних даних та виключення з реєстру виборців. Ст.ст.2,6,9,17,173 КАС України Ст.ст.12,31,43 ЗУ «Про місцеві вибори» ЗУ «Про державний реєстр виборців»

Виключити з Держаного реєстру виборців Бровка Петра Петровича, 15.01.1960 року народження, місце народження м. Могилів - Подільський Вінницької області, який включений до реєстру виборців для голосування на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року на виборчій дільниці № 051645 у зв'язку з поданням до органу ведення Державного реєстру виборців неправдивих відомостей.

пл. Шевченка, буд.5/14, кв.1, м. Могилів-Подільський Вінницької області, 24000

Тел. [phone]

 Відповідач 1:

 Начальник паспортного столу.

 Паспортний стіл: (04337) 6-64-14
 Міськрайвідділ внутрішніх справ (Міліція)
м. Могилів-Подільський,
вул. Гетьмана Сагайдачного, 8
Телефони:

Начальник: (04337) 6-46-24
(04337) 6-48-24

Відповідач 2:
 м. Могилів-Подільський РАЦС
 вул. Володимирська, буд.6 Тел.[phone]

 

Адміністративний позов

про недійсний паспорт України та інших даних документів на кандидатах до посади міського голови П.П.Бровка та інших офіційних документів його персональних даних та виключення з реєстру виборців

На 25 жовтня 2015 року призначено чергові місцеві вибори депутатів Могилів-Подільської міської ради та міського голови м. Могилів-Подільський Вінницької області, відповідно до ЗУ «Про місцеві вибори.

Я включений до Державного реєстру виборців для голосування на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року на виборчій дільниці №051641. Підставою реалізації виборчих прав, в тому числі і право балотуватись в депутати та на посаду міського голови є включення особи, громадянина України до списку виборців на виборчій дільниці.

25 вересня 2015 року Могилів-Подільською міською виборчою комісією Вінницької області зареєстровано кандидатом на посаду міського голови м. Могилів-Подільський Бровка Петра Петровича, 15.01.1960 року народження, який народився в м. Могилів-Подільський Вінницької області, проживає за адресою вул.. Покровська, буд. З, м. Могилів-Подільський Вінницької області і включений до реєстру виборців для голосування на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року на виборчій дільниці №051641 (адреса дільниці вул.. Київська, буд.36, м. Могилів-Подільський, Вінницької області).

Окрім того підстави є обґрунтованим доказом є не виконання судових рішень, які набрали законної сили і є виконання на всі території України а також підставами для звільнення від доказувань у відповідності вимог статті 72 КАС України та є чітким обґрунтуванням наданих позивних вимог а саме що до їх не виконання, а також злочину.

 Обставини вчинення злочину, а саме привласнення владних повноважень громадянином Р. Молдова Бровком Петром Петровичем підтверджується наступними доказами:

          Постановою Могилів-Подільської виборчої комісії Вінницької області № 20 від 04 листопада 2010 року про затвердження протоколів по виборам міського голови м. Могилів Подільського Вінницької області, міським головою визнано обраним Бровка Петра Петровича.

Проте, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2010 року визнано протиправною та скасовано постанову № 20 від 04 листопада 2010 року Могилів-Подільської виборчої комісії Вінницької області про затвердження протоколів по виборам міського голови м. Могилів Подільського Вінницької області. Підставою для скасування вказаної постанови визначено не виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 05 листопада 2010 року якою було визнано бездіяльність Могилів-Подільської виборчої комісії протиправною та зобов'язано вирішити питання щодо можливості розгляду скарги позивача Петровського М.К. від 01.11.2010 року відповідно до вимог Закону. Як вбачається з матеріалів справи а також пояснень позивачів та показів свідків дана постанова суду виконана не була, всупереч постановленому рішенню, комісією не було вчинено жодних дій спрямованих на розгляд скарг позивачів що неодноразово були предметом розгляду у Вінницькому окружному адміністративному суді.

Крім того, як встановлено в судовому засіданні, комісією при прийнятті оскаржуваної постанови не було також виконано і постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2010 року, якою визнано протиправними дії Могилів-Подільської виборчої комісії Вінницької області щодо залишення скарги кандидата на посаду міського голови Лосенка Михайла Михайловича без розгляду, та зобов’язано розглянути дану скаргу відповідно до вимог Закону.

Крім того в рішенні Вінницького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2010 р. по справі № 2 -а -4925/10/0270 зазначено наступне:

 «При з'ясуванні обставин по справі колегією суддів встановлено та констатується той факт, що постанова від 26 листопада 2010 року №24 "Про розгляд постанови Київського апеляційного адміністративного суду по справі №2-а-4459/10/0270 від 10.11.2010 року та затвердження протоколів Могилів-Подільської міської виборчої комісії Вінницької області про підсумки голосування та результати виборів в одномандатному виборчому окрузі з виборів Могилів - Подільського міського голови" була прийнята з порушенням вимог п. 12 ст. 77 Закону 2487-VI, оскільки резолютивна частина цієї постанови містить висновки про визнання протоколів виборчої комісії "Про підсумки голосування та результати виборів в одномандатному виборчому окрузі з виборів міського голови міста Могилів-Подільський дійсним. Так само, цією ж постановою було затверджено протоколи, дійсність яких визнав відповідач.

Проте на переконання суду, даний висновок суперечить та не узгоджується з положеннями п. 12 ст. 77 Закону 2487-VІ, через те, що територіальна виборча комісія на своєму засіданні на підставі складеного нею протоколу про результати виборів уповноважена приймати одне з таких рішень, а саме: про визнання депутата обраним, про призначення повторного голосування, про визнання місцевих виборів у виборчому окрузі такими що не відбулися.

Тобто, нормою наведеної статті встановлений вичерпний перелік можливих рішень про результати виборів. У даному ж випадку, приймаючи оскаржуване рішення у вигляді постанови відповідач діяв поза межами наданих повноважень, а відтак в супереч положенням ч. 2 ст. 19 Конституції України.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2010 року визнано протиправною та скасовано постанову № 20 від 04 листопада 2010 року Могилів-Подільської виборчої комісії Вінницької області про затвердження протоколів по виборам міського голови м. Могилів Подільського Вінницької області. Підставою для скасування вказаної постанови визначено не виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 05 листопада 2010 року якою було визнано бездіяльність Могилів-Подільської виборчої комісії протиправною та зобов'язано вирішити питання щодо можливості розгляду скарги позивача Петровського М.К. від 01.11.2010 року відповідно до вимог Закону. Як вбачається з матеріалів справи а також пояснень позивачів та показів свідків дана постанова суду виконана не була, всупереч постановленому рішенню, комісією не було вчинено жодних дій спрямованих на розгляд скарг позивачів що неодноразово були предметом розгляду у Вінницькому окружному адміністративному суді.

Крім того, як встановлено в судовому засіданні, комісією при прийнятті оскаржуваної постанови не було також виконано і постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2010 року, якою визнано протиправними дії Могилів-Подільської виборчої комісії Вінницької області щодо залишення скарги кандидата на посаду міського голови Лосенка Михайла Михайловича без розгляду, та зобов’язано розглянути дану скаргу відповідно до вимог Закону.