Правонарушение: понятие, признаки, отличие от смежных понятий.

Правонарушение — это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом, влекущее юридическую ответственность.

Признаками правонарушения считаются:

5) общественная опасность — состоит в том, что в результате правонарушения всегда причиняется вред интересам личности, общества и государства. Критерии определения степени общественной опасности таковы: 1) значимость нарушенного правоотношения, ставшего объектом правонарушения; 2) размер причиненного ущерба; 3) способ, время и место совершения противоправного деяния; 4) личность правонарушителя (в отличие от преступлений проступки не выражают общественной опасности личности);

2) общественная вредность (материальный признак, означает, что правонарушение причиняет или может причинить вред (материальный, физический, моральный, организационно-управленческий и иной) личности (человеку), обществу или государству. Это объективная категория, т.е. деяние общественно вредно независимо от воли законодателя или правоприменителя. Деяние остается общественно вредным в любом случае: признается ли оно формально правонарушением или нет);

3) виновность. Вина — это психически-волевое отношение нарушителя к правонарушению и его последствиям. В гражданском праве действует презумпция виновности, т.е. ответчик предполагается виновным. Бремя доказывания распределяется так: каждая сторона в споре доказывает факты, на которые ссылается. В гражданском праве возможна ответственность без вины (объективная ответственность) для тех, кто осуществляет деятельность на началах риска, на владельцев источников повышенной опасности, на профессионального хранителя и в некоторых других случаях. Объективное вменение означает ответственность за объективно наступившие последствия без учета вины лица, ответственность за невиновное причинение вреда, в них не допускается. В уголовном и административном праве, дисциплинарной ответственности действует принцип вины: лицо отвечает только за те общественно опасные деяния и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина.

В уголовном праве действует презумпция невиновности — лицо считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке, а любое сомнение в виновности лица толкуется в его пользу, причем лицо не обязано доказывать свою невиновность;

4) волевой характер деяния;

5) противоправность (по сути противозаконность) есть формальный признак правонарушения, который выражается следующей формулировкой правовой нормы: «Деяние..., запрещенное настоящим Кодексом». Если в законе не содержится прямого запрета на данное деяние, оно не может считаться правонарушением. Аналогия закона и аналогия права в уголовном, административном и смежных отраслях, а также за дисциплинарные проступки, права запрещена. В гражданском праве и в смежных с ним отраслях права, где имеются диспозитивные нормы, аналогия, наоборот, допустима. Поэтому гражданско-правовые нарушения могут быть предусмотрены не только законом, но и могут вытекать из общих начал и смысла гражданского права. Т.е., для гражданско-правовых нарушений в качестве формального признака правонарушения выступает именно противоправность, а не противозаконность деяния;

6) юридически факт деяния. Действие противоправно тогда, когда нарушены правовые запреты, а бездействие — когда не исполняются юридические обязанности;

7) наказуемость проявляется в том, что совершение любого правонарушения предусматривает меру юридической ответственности. Деликтоспособность — способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение;

8) наказуемость. Относительно наказуемости деяния важно помнить, что не всякое неисполнение обязанности или несоблюдение запрета является правонарушением. Им признается лишь деяние, совершение которого влечет применение установленных законом мер ответственности. Понятие «наказание» характерно только для уголовного права. За административные и дисциплинарные правонарушения предусмотрено наложение взыскания, за совершение гражданско-правовых нарушений предусмотрены санкции.

Соответствуют признакам правонарушения, но таковыми не являются в силу закона следующие юридические факты:

1) необходимая оборона — это правомерная защита личности и прав обороняющегося и других лиц, а также охраняемых законом интересов общества и государства от общественно опасного посягательства, путем причинения вреда посягающему лицу, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.

Превышением пределов необходимой обороны признается явное, очевидное несоответствие защиты характеру и опасности посягательства, когда посягающему без необходимости умышленно причиняется вред.

Признаками необходимой обороны являются: 1) основание необходимой обороны — общественно опасное посягательство, т.е. деяние, которое причиняет вред личности, охраняемым законом общественным и государственным интересам или которое создает угрозу причинения вреда, например, при покушении на правонарушение; 2) своевременность. Оборона признается своевременной, если она осуществлена в период от начала посягательства до его окончания; 3) цель необходимой обороны состоит в пресечении посягательства, в приведении посягающего в такое состояние, при котором он не может продолжать действовать общественно опасно; 4) соразмерность. Соразмерной признается такая оборона, при которой причиненный вред посягающему был меньшим, равным или несколько большим, чем тот вред, который ожидался от его действий.

2) крайняя необходимость — это вынужденное противоправное действие, связанное с причинением вреда правоохраняемым интересам государства, общества, личности или правам данного лица или других граждан с целью устранения угрожающей опасности, если она в данной обстановке не могла быть устранена другими средствами, а причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный. 

Крайняя необходимость заключается в причинении вреда правоохраняемым интересам для предотвращения неотвратимого в данных условиях иными средствами большего вреда, угрожающего личности, обществу, государству.

Условиями правомерности крайней необходимости выступают: направленность деяния на защиту правоохраняемых интересов; невозможность осуществления защиты иным способом без причинения вреда охраняемым законом интересам; своевременность защиты; причинение вреда третьим лицам; отсутствие превышения пределов крайней необходимости;

3) казус (несчастный случай) — это объективно-противоправное деяние, т.е. невиновное причинение вреда; случайное действие, которое (в отличие от умышленного или неосторожного) имеет внешние признаки правонарушения, но лишено элемента вины и, следовательно, не влечет юридической ответственности.  От казуса отличают понятие непреодолимой силы (оно – объективный юридический факт);

4) обоснованный риск — это причинение вреда охраняемым интересам для достижения общественно полезной цели, если при этом цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием), а лицо, допустившее риск, предприняло все возможные и зависящие от него меры для предотвращения вреда;

5) деяния малолетних (дети до 14 лет). К уголовной ответственности привлекаются лица с 16 лет, по ряду преступлений — с 14 лет; к административной и дисциплинарной ответственности — с 16 лет; к гражданской ответственности — с 18 лет.