Обострение военной опасности. «Антикоминтерновский пакт»

В середине 1930-х гг.начался кризис системы международных отношений. Его причины:

1) наличие тоталитарных режимов в СССР и Германии, которые объединяло неприятие буржуазных демократий, Версальско-Вашингтонской системы и стремление к мессианству. Но, в отличие от большевиков, нацисты делали ставку не на кардинальное переустройство общества, а на внешнеполитическую экспансию, базирующуюся на тезисе расового превосходства «арийцев». Поэтому нацизм представлял для мира гораздо большую опасность, т.к. действовал крайне агрессивно:

- в 1935 году Германия вводит всеобщую воинскую повинность и возвращает через плебисцит Саарскую область,

- в 1936 году введены войска в Рейнскую демилитаризованную зону;

- в 1938 году осуществлено присоединение (аншлюс) Австрии;

2) активизация стран «второго эшелона»:

- в 1931 году Япония захватывает Маньчжурию,

- в 1935 – 1936 гг. Италия захватывает Эфиопию,

- в 1937 году Япония нападает на Китай и захватывает Пекин и Шанхай;

3) пассивно-выжидательная позиция Англии и Франции (дополняющаяся изоляционизмом США, недооценивающих опасность фашизма), объясняющаяся:

- нестабильностью внутриполитической ситуации,

- стремлением стравить Германию и СССР;

4) отсутствие четко определенной позиции внешней политики СССР – игра на противоречиях между странами Запада и Германией;

5) оформление союза агрессивных государств:

 - в 1936 году Германия и Япония заключают т.н. «Антикоминтерновский пакт», к которому в 1937 году присоединяется Италия. В секретных статьях Пакта, направленного на борьбу с мировым коммунизмом, говорилось о возможности совместных действий Германии и Японии против СССР. Так возникла агрессивная ось «Берлин – Рим – Токио»,

- в сентябре 1940 года в Токио подписан германо-японо-итальянский военный пакт («Тройственный пакт»): Япония признала право Германии и Италии на создание «нового порядка в Европе, а они – право Японии на подобное в Азии (12 – 13 ноября 1940 года в берлине НКИД СССР Молотов вел переговоры с МИД Германии Риббентропом и Гитлером о разделе сфер влияния, а также о присоединении СССР к этому пакту для раздела Британской колониальной империи (Ближний Восток, Индия). По возвращению Молотова Сталин передал Германии свой меморандум об условиях присоединения СССР к Германии, Италии и Японии (решение вопроса о проливах, пакты о ненападении с Болгарией, Финляндией). Но ответа не получил. Это делало очевидным, против кого он направлен).Весной 1941 г. к Тройственному пакту примкнули Венгрия, Румыния, Болгария, Словакия, Финляндия, Югославия (март 1941 г.). Однако в апреле произошёл государственный переворот в Югославии против принца-регента Павла. К власти пришли антигерманские силы во главе с царём Петром II. Был подписан советско-югославский Договор о дружбе и ненападении (5 апреля 1941 г., за день до вторжения германских войск).

 

Укрепление обороноспособности страны: развитие науки, оборонных отраслей промышленности, изменение режима работы на предприятиях и в учреждениях, иные мероприятия

 

Сталин считал, что для предотвращения войны необходимо окружить территорию Советского Союза дружественными странами (включив их в состав собственно СССР), модернизировать армию и сплотить советский народ. Поэтому, учитывая ошибки “зимней войны” с Финляндией (1939 – 1940 гг.), советское руководство предприняло меры для укрепления обороноспособности государства:

а) территориальные – в понимании Сталина И. В. укрепление обороны означало в первую очередь перенос государственных границ СССР от Москвы на запад за счет увеличения численности советских республик (до 16):

- в марте 1940 г. была создана Карело-Финской ССР;

- в июле 1940 г. – Эстонская; Литовская и Латышская ССР;

- в августе 1940 г. – Молдавской ССР;

б) экономические:

- за годы первых пятилеток в СССР была создана вторая промышленная база на Востоке (Урал – Западная Сибирь), где была развёрнута система предприятий-дублёров. В марте 1939 г. XVIII съезд ВКП (б) утвердил план третьей пятилетки и поставил задачу «догнать и перегнать капиталистические страны в экономическом отношении»;

- возросли накопления государственных стратегических запасов;

- были увеличены военные ассигнования (до 33% бюджета в 1941 г.) - ежегодный прирост военной продукции в 1938 – 1940 гг. составлял около 40% (в 3 раза больше, чем в промышленности в целом);

- выросла и численность оборонных НИИ

- были разведаны новые запасы железной руды в Кузбассе, нефти в Поволжье («второй Баку»), молибденовых руд в Казахстане;

- началось ускоренное строительство металлургических гигантов: Ново-Тагильского завода, Уралвагонзавода, «Амурстали», «Североникеля» (но ни одно из предприятий до войны в строй не введено);

в) дисциплинарные:

- по Постановлению СНК от 28 декабря 1938 года рабочих стали увольнять за 20-минутное опоздание на работу;

- в январе 1939 г. были введены единые трудовые книжки для рабочих и служащих (без которой не устроиться на работу), для увольнения по собственному желанию требовалось предупредить администрацию за 1 месяц;

- Майский (1939 г.) Пленум ЦК ВКП(б) установил минимум трудодней для колхозников от 60 (в зерновых районах) до 100 (в хлопковых) дней в году (в противном случае – исключение из колхоза и принудительные работы);

- Указом от 26 июня 1940 года была введена 7-дневная рабочая неделя и 8-часовой рабочий день, запрещён самовольный уход рабочих с предприятий и введена уголовная ответственность за самовольный уход с работы или прогул (1 год лагерей);

- тогда же, в июне 1940 года, издан указ о приравнивании к «вредительству» выпуска некачественной продукции (наказание – принудительные работы);

- с осени 1940 года наркоматы получали право перевода рабочих и служащих на другие предприятия без их согласия;

- в 1939 – 1941 гг. снижены расценки и повышены нормы выработки;

- с целью увеличения посевных площадей на Дальнем Востоке в 1939 – 1940 гг. туда переселено 137 тыс. семей колхозников;

г) военно-технические – накануне войны был налажен выпуск новой военной техники:

- самолетов (истребители И-15 (на миланской выставке 1936 года получил золотую медаль, как лучший истребитель), Як-1, МиГ-3, ЛаГГ-3,способные конкурировать с немецкими «Мессершмиттами», скоростной пикирующий бомбардировщик Пе-2, бронированный штурмовик Ил-2). Но, только в 1939 г. был создан Наркомат авиационной промышленности. В 1940 г. на все ВВС насчитывалось всего 2 пикирующих бомбардировщика Пе-2 и 84 новейших истребителя. И если в 1940 г. было выпущено несколько десятков боевых самолётов нового типа, то уже в 1-ой пол. 1941 г. истребителей нового типа – 1,9 тыс штук, бомбардировщиков Пе-2 – 458, штурмовиков Ил-2 – 250 штук. Именно тогда были созданы новые образцы дальних бомбардировщиков (ТБ-3), которые будут бомбить Берлин в 1941 году;

- танков (Т-34, КВ-1). В апреле 1940 г. из 20 тыс. советских танков было лишь 9 экземпляров КВ, ни одного Т-34. Преобладали устаревшие Т-26 (9 тыс.), БТ (колесно-гусеничный, развивал скорость до 80 км/ч) (7 тыс.), танкетки с пулемётным вооружением (3 тыс.). Через год, к июню 1941 г. в армии насчитывалось 1,2 тыс. Т-34 (конструкторы Кошкин М., Морозов А. и Кучеренко Н.) и 638 КВ (конструктор Котин Ж.).;

- реактивных минометов БМ – 13 («Катюш») (конструктор Костиков А.);

- стрелкового оружия (ППШ, самозарядной винтовки Токарева Ф. и т.д.). Но с 1939 г. по 1941 г. было выпущено всего более 105 тыс. пулемётов и около 100 тыс. автоматов (армия – 5,3 млн.) (из-за антипатий наркома вооружений Кулика, считавшего автомат «оружем полиции»);

д) укрепление Вооруженных сил:

 - 1 сентября 1939 года был принят закон “О всеобщей воинской повинности” (призывной возраст снижен с 21 года до 18 лет для окончивших среднюю школу, для всех остальных – с 19; срок службы увеличен от 3-х до 5-ти лет (во флоте)). В результате если в 1936 г. общая численность армии и флота составляла 1,1 млн. человек, то к январю 1941 г. – 4,2 млн., а к 22 июню 1941 г. – свыше 5 млн. человек (кроме того 13 млн. человек подготовлено через Осовиахим);

- в 1938 – 1939 гг. территориально-милиционная система комплектования армии заменена на кадровую;

- для решения кадровой проблемы была увеличена численность военных училищ (более 40 новых сухопутных и авиационных). Подготовку офицеров вели 19 академий, 7 высших военно-морских училищ;

- принят текст новой присяги (январь 1939г.);

- для повышения роли высшего командного состава введены новые воинские звания для высшего командования – генералов и адмиралов (май 1940 г.).;

- в августе 1940 г. был упразднён институт военных комиссаров (1937 – 1940 гг.) и восстановлен принцип единоначалия в армии, по которому вводилась должность политрука (заместителя командира);

Таким образом, накануне войны наша страна обладала экономическим и военным потенциалом, но серьезные ошибки в разработке военной доктрины и репрессии сводили эти меры на «нет».