ПМ. 02 Проектирование, организация и устройство территорий различного назначения

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПМ. 02 Проектирование, организация и устройство территорий различного назначения

по Междисциплинарному курсу 02.02 «Разработка и анализ межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства»

Тема: «Экономическое обоснование и оценка эффективности землеустроительных решений»

Исполнитель___________________        ___________________

                            дата, подпись                      группа, Ф.И.О.

 

 

Руководитель __________________         преподаватель Зайчикова Н.А.

 

Защита «____» ___________ 20 г.

С оценкой __________________

 

 

Базарный Карабулак, 2020

 

Содержание.

1. Установление черты сельских поселений.

1.1 Общие положения.

1.2 Расчет площади земель, передаваемых в ведение сельской администрации.

2. Образование землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства.

2.1 Общие положения.

2.2 Установление площади землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства.

2.3 Размещение и формирование землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства.

2.4 Размещение жилой зоны (хозяйственного центра) крестьянского хозяйства.

2.5 Установление необходимого состава площадей угодий в границах землепользования крестьянского хозяйства.

2.6 Проектирование границ землепользования крестьянского хозяйства

3. Упорядочение землепользований сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств.

3.1 Общие положения.

3.2 Способы устранения недостатков и расчет денежной компенсации, потребностей в рабочей силе, объемов грузов и транспортных затрат.

3.3 Экономическое обоснование проектного решения.

4. Экономическая оценка трансформации и улучшения угодий

4.1 Общие положения.

4.2 Экономическая эффективность мероприятий по трансформации и улучшению.

Заключение.

Приложение

Список используемой литературы.

 

Абсолютные значения по варианту № 13.

№ показателей	Наименование показателей	Абсолютные значения по варианту
1.	Глава I. Установление черты сельских поселений
1.1.	Земли с.-х. предприятия - всего, га	3586
1.1.2.	В том числе: пашни	2048
1.1.3.	многолетних насаждений	0
1.1.4.	залежей	47
1.1.5.	сенокосов	54
1.1.6.	пастбищ	874
1.1.7.	Итого с.-х. угодий	3023
1.2.	Приусадебных земель	91
1.3.	Лесных площадей	262
1.4.	Древесно-кустарниковых насаждений	41
1.5.	Болот	35
1.6.	под водой	17
1.7.	под дорогами, прогонами	54
1.8.	под общественными дворами, улицами и площадями	6
1.9.	под общественными постройками	57
1.10.	Посторонние землепользования в границах населенного пункта: земли промышленности, связи, транспорта и т.д.	0
1.11.	земли природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного и др. назначения	0
1.12.	ВСЕГО посторонних землепользований, га	0
1.13.	Размеры населенного пункта: число дворов	122
1.14.	число жителей	296
1.15.	Поголовье скота, усл. гол	111
1.16.	Площадь приусадебных участков, га	76
1.17.	Размер личного подсобного хозяйства на перспективу, га	0.7
1.18.	Ожидаемый рост размера населенного пункта на перспективу, %: в том числе населения	8
1.19.	дворов	8
1.20.	поголовья скота	8
1.21.	Требуется на 1 усл. голову скота в год: сена	9
1.22.	зеленого корма	40
1.23.	Урожайность кормовых угодий, ц/га: сенокосов	41
1.24.	пастбищ	154
1.25.	Средний оценочный бал пашни	35
1.26.	Средний оценочный бал сенокосов	18
1.27.	Средний оценочный бал пастбищ	13
1.28.	Средний оценочный бал с.-х. угодий	25
1.29.	Средняя продуктивность сельскохозяйственных угодий, ц к.ед.	12
2.	Глава II. Образование землепользования КФХ
2.1.	Состав крестьянской семьи, чел.	5
2.2.	в том числе трудоспособных, чел.	3
2.3.	пенсионеров, чел.	2
2.4.	Объемы производства продукции: зерно, ц	210
2.5.	картофель, ц	2165
2.6.	откорм свиней, ц	7
2.7.	молоко, ц	430
2.8.	Затраты труда на произв. 1 ц продукции, чел.-ч.: зерно	0.81
2.9.	картофель	3.1
2.10.	молоко	9
2.11.	свиньи	20
2.12.	Урожайность с.-х. культур, ц/га: зерно (яровой ячмень)	20
2.13.	картофель	260
2.14.	Надой молока на 1 корову в год, ц	36
2.15.	Привес на 1 голову молодняка КРС, ц	5
2.16.	Привес свиней на откорме на 1 голову, ц	1.2
2.17.	Затраты кормов на произв. 1 ц продукции, ц. к. ед.: молока	1.2
2.18.	мяса КРС	12.4
2.19.	мяса свиней	8.4
2.20.	Годовой фонд рабочего времени членов крестьянского хозяйства, чел.-ч.: 1 трудоспособного	2400
2.21.	1 пенсионера	1400
2.22.	в целом по хозяйству	10 000
2.23.	Средняя продуктивность 1 га с.-х. угодий, ц. к.ед.	10
2.24.	Среднерайонная норма бесплатной передачи с.-х. угодий в собственность граждан, га	10.7
2.25.	Средний показатель качества с.-х. угодий, балл: по району	22
2.26.	по хозяйству	25.8
3	Глава III. Упорядочение землепользований сельскохозяйственных предприятий, КФХ
3.1.	Площадь участка, га
3.1.1.	СХП "Рассвет"	35.1
3.1.2.	СХП "Русь"	28
3.2.	Распределение участка в СХП "Рассвет" и СХП "Русь", %
3.2.1.	зерновые	62
3.2.2.	картофель	38
3.3.	Нормативная стоимость 1 га земли, тыс. р.	32
3.4.	Балл пашни
3.4.1.	СХП "Рассвет"	32
3.4.2.	СХП "Русь"	33
3.5.	Урожайность в СХП "Рассвет" и СХП "Русь", ц/га
3.5.1.	зерновые	15
3.5.2.	картофель	204
4.	Глава IV. Технико-экономическая оценка образование землепользования несельскохозяйственного объекта
4.1.	Размер промышленной площадки, га
4.1.1.	Вариант №1	1
4.1.2.	Вариант №2	1
4.2.	Площадь площадки для размещения временной строительной базы, га
4.2.1.	Вариант №1	0.2
4.2.2.	Вариант №2	0.2
4.3.	Балл кадастровой оценки участков
4.3.1.	Вариант №1	38
4.3.2.	Вариант №2	40
4.4.	Основные параметры (переносимых) сносимых зданий и сооружений, кв. м
4.4.1.	Вариант №1	83
4.4.2.	Вариант №2	19
4.5.	Средняя урожайность озимой пшеницы, ц/га
4.5.1.	Вариант №1	24
4.5.2.	Вариант №2	26
4.6.	Среднее увеличение расстояния, км
4.6.1.	Вариант №1	0.7
4.6.2.	Вариант №2	0.9
4.7.	Кадастровая стоимость земельного участка, тыс. р./га
4.7.1.	Вариант №1	3080
4.7.2.	Вариант №2	4160
5.	Глава V. Экономическая оценка трансформации и улучшения угодий
5.1.	Размер трансформации в пашню, %
5.1.1.	Залежь	68
5.1.2.	Сенокосы всего	68
5.1.3.	Пастбища всего	42
5.1.4.	Под дорогами, прогонами	19

 

Введение.

Новые земельные отношения, социально-экономические и экологические проблемы определяют особый характер и содержание проектов землеустройства сельскохозяйственных и несельскохозяйственных предприятий. В связи с этим возрастает значимость и актуальность выбранной мною темы. Целью моей курсовой работы является закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков по составлению экономического обоснования и оценке эффективности землеустроительных решений. Межхозяйственное землеустройство — это процесс и система по организации использования и охраны земли в них, его отраслях, регулированию землевладение и землепользований путем образования новых. упорядочение и изменение земельных участков хозяйств, фондов земельного отвода их в натуре, по установлению границ административно-территориальных образований и особо охраняемых территорий. В содержание проекта межхозяйственного землеустройства при образовании землевладений и землепользовании любых видов входит решение следующих основных вопросов (составных частей):

1) определение площади землепользования,

2)размещение его но территории.

3) включение в него необходимого состава земель;

4)установление удобной его конфигурации,

5) установление правильных границ землепользования.

Внутрихозяйственное землеустройство - система мероприятий по территориальной организации сельскохозяйственного производства различных хозяйственных структур государственной и негосударственной форм собственности, обеспечивающая планомерную основу рационального использования земли, труда и сельскохозяйственной техники; сохранение и приумножение плодородия почв и других полезных свойств земли; благоприятные условия для жизни и труда сельских жителей. В обобщённом виде, понятие внутрихозяйственного землеустройства – это система мероприятий по организации использования земли, организации территории в границах (внутри) землепользовании конкретных сельскохозяйственных предприятии. В приведенном определении землеустройства прослеживаются три основных направления, это мероприятия связанные с рациональным использованием земли, природоохранные мероприятия и мероприятия социального характера. Осуществление намеченных в проекте внутрихозяйственного землеустройства перечисленных мероприятий создаёт организационно-территориальную основу для эффективного ведения сельскохозяйственного производства и охраны земель. Поэтому анализ проектных решений проводится по показателям, которые отражают эффективность данных мероприятий. Проводится только в сельскохозяйственных предприятиях, проводится в границах одного землепользования, является продолжением межхозяйственного землеустройства. В данной курсовой работе разрабатывался проект межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственных предприятий. Природно-климатические условия зоны расположения хозяйств благоприятны для возделывания основных сельскохозяйственных культур и эффективного ведения сельскохозяйственного производства. Климат умеренно-континентальный. Среднесуточная температура воздуха +4°С, средние суммы осадков за год 542 мм, в зимний период устойчивый снежный покров. Сумма температур за период с температурой выше 10°С составляет 2150-2200°С.Преобладающие ветры юго-восточного направления, метелевые ветры имеют юго-западное направление, суховейные – южное. Связь с районным центром, пунктами продажи и переработки сельскохозяйственной продукции осуществляется по автодороге областного значения, имеющей твердое покрытие (асфальт). Кроме того, по территории землепользования проходит дорога районного значения, также с твердым покрытием. Водоснабжение населенных пунктов и производственных центров осуществляется из артезианских скважин по водопроводу. Дебит артезианских скважин достаточен для обеспечения как бытовых, так и производственных нужд. Рельеф представлен слабоволнистой долиной. Пологие склоны водоразделов имеют крутизну до 2 градусов, выпуклые - до 3. Преобладающими почвами на территории землепользования являются черноземы различной степени оподзоленности, серые лесные почвы, дерново-подзолистые, пойменные, овражно-балочные. По механическому составу преобладают средне и тяжелосуглинистые. Сельскохозяйственные предприятия специализируются на производстве молока, мяса крупного рогатого скота и зерна.

 

 

Общие положения.

 

Черта сельского населенного пункта – это внешняя граница, которая отделяет его от других категорий земель. Она не является границей землепользования – это административно-территориальная граница. Земли в ее пределах находятся в ведении, то есть в управлении администрации, а не в пользовании или собственности. Внутри сельской черты располагаются многочисленные участки различного назначения, как застройки, общего пользования, сельскохозяйственного использования, природоохранного, оздоровительного назначения, занятые лесами, промышленности, транспорта. Они могут находится в собственности, пользовании, аренде. Включение земельного участка в черту населенного пункта не ведет к прекращению права собственности, пользования или аренды. Землеустроительные работы по установлению черты выполняют по заказу органов исполнительной власти. Основание – решение органов власти. Территорию для развития населенных пунктов выбирают на землях не пригодных для сельскохозяйственного (с/х) использования. Проект установления или изменения черты населенного пункта выполняют в следующем порядке: разработка задания на проектирование, подготовительные работы, составление проекта, рассмотрение и утверждение проекта. При проектировании черты населенных пунктов учитывают следующие обстоятельства: эту черту по возможности необходимо совмещать с линейными объектами организации территории и по возможности не допускать разрезания контуров угодий, дороги, проходящие по периметру населенных пунктов в состав его земель не входят, а защитные лесные насаждения, расположенные между дорогами и чертой населенных пунктов включают в его состав, в черту также включают примыкающие лесные массивы, предназначенные для общего пользования. Если к населенному пункту примыкают водоемы, то черта устанавливается по ближнему к нему берегам.

Таблица 1.1

Глава II. Образование землепользования крестьянского (фермерского) хозяйств

Общие положения

Проблемы землеустройства крестьянских хозяйств должны быть отражены в общей концепции землеустройства на современном этапе. Как все землеустроительные задачи, они должны рассматриваться с трех позиций:

— юридической (правовой)

— экономико-экологической;

— механической.

Решение поставленных задач достигается с помощью выполнения следующих землеустроительных действий: проведения топографо-геодезических, картографических, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий; образования землевладения крестьянского хозяйства с закреплением их границ на местности межевыми знаками, выдачи им документов на право землевладения, собственности или аренды и их регистрации; внутрихозяйственной организации территории крестьянского хозяйства, с размещением производственных участков, объектов инфраструктуры и других объектов; осуществления крестьянином намеченных землеустроительных мероприятий в процессе авторского надзора. При организации крестьянского хозяйства важно учитывать комплекс требований, предъявляемых любому сельскохозяйственному предприятию: его сезонный характер, технологические взаимосвязи отраслей растениеводства и животноводства, соблюдения производственно-экономических, экологических, строительно-планировочных, санитарно-гигиенических и других нормативных факторов. К производственно-экономическим требованиям относятся:

- создание наиболее благоприятных организационно-территориальных условий для рационального ведения производства;

- научно обоснованная специализация и концентрация производства с учетом экономических интересов хозяйств, развитие кооперации и интеграции крестьянских хозяйств и их групп;

- оптимизация размеров структуры и размещения земельных массивов в зависимости от специализации хозяйств;

- максимально эффективное использование ресурсов;

- создание организационно-территориальных условий для оптимального размещения различных инженерных сетей, систем жизнеобеспечения (водоснабжения, энергообеспечения, связи и др.), рациональной организации угодий и севооборотов и устройства территории. Строительйо-планировочные требования включают: обеспечение при выборе участков под строительство новых объектов условий по рельефу, грунтам, почвам, глубине залегания грунтовых вод, отвечающих строительным нормам и правилам (СНиП); создание организационно-территориальных условий для архитектурно-строительного, планировачно-застроечного и ландшафтного проектирования при устройстве территории жилой и производственных зон крестьянского хозяйства; соблюдение санитарно-защитных, зоотехнических, ветеринарных, противопожарных и других требований. К социальным требованиям можно отнести:

— приближение места работы к месту жительства;

— повышение уровня культурно-бытового и иного обслуживания населения;

— организация удобных связей поселений между собой, пунктами реализации сельскохозяйственной продукции, районными центрами культурно-бытового и медицинского обслуживания;

— создание условий для рекреационной и оздоровительной деятельности.

Экологические требования предполагают: выполнение природоохранных мероприятий; правильное размещение жилой и производственной зоны по отношению к водным источникам, рельефу местности, направлению господствующих ветров, устранению возможности загрязнения почвы, воды и воздуха.

 

Общие положения.

Упорядочение - такое множество, элементы которого подчинены правилу предшествования, или следования. Недостатки землевладений и землепользований – это неудобства и отклонения в площади, структуре и размещение земельных массивов или участков с/х предприятия и их границ, отрицательно влияющие на использование земли, экономику и организацию производства.
Виды:

Нерациональная площадь хозяйства – не соответствующая по размеру его специализации и зоне расположения.
Нерациональная структура угодий – несоответствие состава и соотношения угодий специализации хозяйства, составу и размерам его отраслей. Чересполосица – расчлененность землепользования и землевладения на несколько обособленных участков, отделенных один от другого землями другого землепользователя. Вкрапливания – расположение внутри земель и границ землевладений и землепользований, участка земли другого землевладения и землепользования. Дальноземелье – большая удаленность части землепользователей данного хозяйства от усадьбы. Изломанность границ и вклинивание. Топографическая чересполосица – когда небольшие участки пашни расположенные за живым урочищем при этом отсечены границей землепользования от большого массива. Эрозионно-опасное расположение границ – это расположение не согласованное с рельефом, не обеспечивающее возможность борьбы с эрозией. Устранение недостатков заключается в прекращении или сокращении их влияния, а не ликвидация участка. Основные способы совершенствования землевладений и землепользований: перенесение границ землевладений и землепользований, обмен с заинтересованными сторонами равновеликими и равноценными участками, обмен не равновеликими и не равноценными участками с денежной компенсацией, передача земель одного хозяйства другому с денежной компенсацией по согласованию сторон, реорганизация землевладений и землепользований. Проанализировала структуру землепользований «Рассвет» и «Русь», был выявлен чересполосный участок площадью 25 га, находящийся на территории совхоза «Русь». В целях улучшения использования и охраны земли, а также повышения эффективности производства необходимо произвести обмен участками между двумя хозяйствами с доплатой. Анализ землепользования и выявление его недостатков приводится в таблице 3.1.

Таблица 3.1

Анализ землепользования и выявление его недостатков

Название хозяйств	Виды недостатков землепользования	№ участка	Площадь участков, имеющих  недостатки, га				Расстояние, км			Способы устранения недостатков	Кому  передается участок при устранении недостатков	Ожидаемые  результаты
			Общая площадь	Площадь с.-х.  угодий	Пашня	Сенокос	Пастбище	От усадьбы прежнего хозяйства	От усадьбы кому  передается
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
СХП «Рассвет»	чересполосный участок	2А	36,5	36,5	36,5	-	-	1	1.3	обмен	СХП «Русь»	сокращение транспортных расходов, улучшение управляемости

 

Вывод: как видно из таблицы 3.1, при обмене участками значительно уменьшается расстояние от усадьбы хозяйства до участка, что положительным образом скажется на сокращении транспортных расходах и придаст хозяйству рациональную структуру.

3.2 Способы устранения недостатков и расчёт денежной компенсации, потребностей в рабочей силе, объёмов грузов и транспортных затрат.

 

Землеустройство по устранению недостатков землевладения и землепользования состоит из подготовительных работ, составления проекта, утверждения и перенесения проекта в натуру, оформления документов. Подготовительные работывключают анализ существующих землевладений и землепользований, выявление их недостатков, доказательство их наличия, влияния на производство, использование и охрану земли, установление возможностей устранения недостатков. Необходимо оценить площади землевладений и землепользований, структуру угодий, размещение, компактность и конфигурацию, расположение границ, установить затраты и потери, зависящие от наличия недостатков (недополучение продукции, увеличение её себестоимости, транспортные расходы, единовременные затраты и д.т.). Составление проектазаключается в обоснование и выборе способов устранения недостатков землевладения и землепользования, во внесение изменений в размер, структуру, размещение границ земельных массивов, закреплённых за сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими хозяйствами. Устранение недостатков заключается не в ликвидации самого участка (вкрапленного или чересполосного), а в прекращении или смягчении их отрицательного влияния на организацию производства и территории. Основными способами ликвидации недостатков землевладения и землепользования являются, обмен участков земли (с доплатой или без), безвозмездная передача земель одного хозяйства другому, передача участка земли одного хозяйству другому без обмена земельными участками с денежной компенсацией (выкупом или продажей земель), полная реорганизация землевладений и землепользований. При обмене участков необходимо использовать данные экономической оценки земель, такие как, например, средний дифференциальный доход. В общем виде соотношение обмениваемых участков при равноценном обмене имеет вид: , где: ,  - площади участков соответственно первого и второго хозяйств, подлежащих обмену, га; ,  - оценка земель первого и второго хозяйств соответственно, балл. При составлении проекта обязательно учитывают пожелания землевладельцев и землепользователей, чтобы участники землеустройства могли без споров осуществить проект. При обмене неравноценных участков (по площади, качеству земель) одна из сторон выплачивает другой разницу в их стоимости согласно заключённому между ними договору. Расчет денежной компенсации при обмене неравноценными участками показан в таблице 3.2. При внесение изменений в существующие землепользования и землевладения с целью их упорядочения придерживаются следующих правил:

§ нарушения в существующей организации территории и производства должны быть минимальными;

§ улучшение одного землепользования и землевладения не должно вызывать ухудшение другого, способствовать появлению у него недостатков;

§ необходимо при реорганизации землевладений и землепользований передавать от одного хозяйства другому целые организационно-территориальные единицы (поля, севооборотные массивы, подразделения и т.п.).

§ затраты на освоение передаваемых участков, создание подъездов, строительство дорог и ежегодные издержки производства должны быть наименьшими.

Во всех случаях при устранении недостатков землевладения и землепользования надо учитывать требования ландшафтного землеустройства.

 

Таблица 3.2

Расчет денежной компенсации при обмене неравноценными участками

№ п.п.	Название хозяйства, имеющего недостатки	Площадь обмениваемого  участка, га	Балл	Всего балло-гектаров	Название хозяйства, которому  передается участок	Площадь, га	Балл	Всего балло-гектаров	Площадь, передаваемая  от хозяйства	Площадь, подлежащая денежной компенсации	Нормативная стоимость 1 га земли, тыс. руб.	Размер компенсации, тыс. руб.
	«Рассвет»	36,5	32	1168.0	«Русь»	28	33	924.0	25	11,5	25	287,5

 

Вывод: в таблице 3.2, я определила размер компенсации, который совхоз «Русь» должен выплатить совхозу «Рассвет». Для этого площадь, подлежащая денежной компенсации следует умножить на нормативную стоимость 1 га земли. Размер компенсации равен 287,5 тыс. руб. Далее я произвела расчет потребности в рабочей силе для работы на передаваемых земельных участках по хозяйствам, которая зависит от площади угодий и сельскохозяйственных культур передаваемых участков. Для этого нормативные значения затрат труда умножим на площади посев культур по двум вариантам (таблица 3.3).

 

 

Таблица 3.3

Расчет потребности в рабочей силе для работы на передаваемых земельных участках по землеустраиваемым хозяйствам

 

Наименований угодий и сельскохозяйственных культур	Норма затрат труда, чел.- часов	Земельные участки
		1-1		2-1
		Площадь га	Затраты времени (чел. час)	Площадь, га	Затраты времени (чел. час)
1. зерновые	38	28.08	1067.04	22.4	851.2
2. картофель	230	7,02	1614.6	4.48	1030.4
3. силосные
4.многолетние травы
5. естественные сенокосы
6. пар
Итого: чел.-часов			2681.64		1881.6
Итого: чел.-дней			335.20		235.2

 

Вывод: из таблицы видно, что затраты труда у СХП «Рассвет» (1-1) больше, чем у СХП «Русь» (2-1), по первому варианту они составили 335.20 чел. дней, а по второму 235,2 что объясняется большей площадью одного из участков и подтверждает правильность проектного решения и оправдывает денежную компенсацию. Далее произвела расчет объемов грузов на основании площадей сельскохозяйственных культур и угодий, а также урожайности этих культур и норме затрат горюче-смазочных материалов (ГСМ), перевозимых между хозяйственными центрами и чересполосными участками. Для этого я использовала значения урожайности культур и, умножая, эти значения на площади культур получаем объем грузов в центнерах. Полученные значения распределила по классам. Расчеты произвела по обоим вариантам (таблица 3.4).

Таблица 3.4

Расчет объемов грузов, перевозимых между хозяйственными центрами и чересполосными участками

Наименование хозяйств	Номера участков на чертеже	Сельскохозяйственные культуры и угодья	Площадь, га	Урожайность или норма ГСМ, удоб. (т/га)	Перевозимые грузы		Распределение грузов по классам
					Наименование	Объем, т	I	II	III	IV
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I

С усадьбы на поля