Найдите понятие национальная специализации и формы национальной специализации

45.Используйте расчет годовой экономической эффективности комбинирования национальной экономики

Экономическая эффективность капитальных вложений характеризуется их возможностью увеличивать объем производства продукции, прибыли, рентабельности и других экономических показателей. Выделяют следующие виды экономической эффективности капитальных вложений: проектная, фактическая и нормативная. Проектная эффективность капитальных вложений рассчитывается на основе проектных показателей, например сметной стоимости строительства объекта, планируемой прибыли, проектной производственной мощности и т.д. Фактическая эффективность капитальных вложений определяется не на основе предполагаемой или планируемой, а фактической информации о величине производственной мощности, объеме производства продукции, прибыли и других показателей. Задача ее определения заключается в том, чтобы установить, достигнут ли проектируемый уровень рентабельности проекта. Нормативная эффективность капитальных вложений характеризует тот уровень эффективности инвестиционного проекта, меньше которого не должна быть его проектная и фактическая эффективность.

Экономическая эффективность специализации производства проявляется в следующем:

• на специализированных предприятиях за счет применения уникального оборудования выше производительность труда;

• на таких предприятиях ниже себестоимость единицы продукции и удельные капитальные вложения, так как при ограничении номенклатуры производства, как правило, растет общий объем производства однородной продукции.

Эффективность кооперирования производства связана с тем, что предприятия вместо организации собственного производства деталей, полуфабрикатов и узлов приобретают их у предприятий-изготовителей по более низким ценам. Этоприводит к снижениюсебестоимостипродукциипредприятия.

Эффективность комбинирования производства связана с комплексным использованием исходного сырья и переработкой отходов производства, в результате чего возрастает общий объем производства продукции, снижается себестоимость продукции за счет экономии на условно-постоянных статьях затрат, растет производительность труда.

46.Используйте приоритеты и основные инструменты бюджетной политики национальной экономики

Все намеченные в программе преобразования должны быть увязаны со среднесрочными параметрами государственного бюджета.

Исходя из этого, основной целью бюджетной политики является обеспечение условий для устойчивого экономического роста на основе повышения эффективности участия государства в перераспределении финансовых ресурсов в экономике.

Основными задачами бюджетной политики в среднесрочной перспективе являются:

· повышение устойчивости бюджетной системы, снижение ее зависимости от внешнеэкономической конъюнктуры;

· обеспечение достаточного для поддержания среднесрочной финансовой стабильности профицита государственного бюджета;

· усиление роли налогово - бюджетной политики в качестве инструмента, направленного на стимулирование инвестиционной активности;

· повышение качества управления государственными активами и пассивами; совершенствование управления государственным долгом;

· совершенствование бюджетного процесса и упорядочение бюджетных процедур, в том числе:

· обеспечение прозрачности процедур выработки и реализации бюджетной политики, делающей ее открытой и понятной;

· обеспечение единства и взаимоувязанности бюджетного процесса и бюджетных процедур на всех уровнях бюджетной системы;

· повышение качества планирования, исполнения бюджета и обеспечение их соответствия обязательствам, принятым на всех уровнях бюджетной системы;

· уточнение разграничения расходных полномочий между различными уровнями бюджетной системы;

· реорганизация системы государственных и муниципальных унитарных, казенных предприятий и бюджетных учреждений с целью снижения стоимости и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг населению.

Основные направления бюджетной политики:

1. Создание эффективной системы управления и регулирования государственных финансов. Это, прежде всего, предполагает:

внедрение механизма учета всех обязательств, принимаемых бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;

разработка и введение в действие процедур определения порядка и направлений расходования дополнительных доходов бюджета, поступивших в связи с благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой;

завершение процесса инвентаризации активов и пассивов государственного сектора и подготовка к переводу бюджетной отчетности с кассового метода на метод начислений;

выработка критериев финансирования обязательств, принятых до 1 января 2001 года.

2. Совершенствование бюджетной политики в области доходов, включающее:

обеспечение эффективного функционирования налоговой системы;

повышение эффективности управления государственным имуществом;

оптимизация доходов от внешнеэкономической деятельности.

В среднесрочной перспективе будет продолжена работа по унификации таможенного тарифа, сокращению таможенных льгот, гармонизации таможенных процедур, направленных на повышение прозрачности внешнеэкономических операций. В целях совершенствования фискальной и регулирующей функции таможенной системы планируется последовательное снижение средневзвешенной и максимальной импортной пошлины, укрупнение товарных групп, будет усилен таможенный контроль.

3. Формирование эффективной системы бюджетных расходов, ориентированной на стимулирование экономического роста и обеспечение эффективного использования бюджетных средств.

Основные принципы бюджетной политики в области расходов в среднесрочной перспективе включают:

· осуществление комплекса мер по обеспечению полного финансирования обязательств, принятых на себя государственными органами власти, а также органами местного самоуправления;

· ориентацию бюджетных расходов на достижение конечных социально - экономических результатов;

· приоритет среднесрочного бюджетного планирования, отражающего стратегические направления экономической политики;

· конкурсные принципы распределения бюджетных ресурсов, совершенствование системы государственных закупок, обеспечивающей реальный конкурентный режим при размещении заказов на производство товаров и услуг для государственных нужд;

· открытость и общедоступность информации по осуществлению расходных операций на всех уровнях бюджетной системы;

· определение объема расходов государственного бюджета исходя из реализации приоритетов социально - экономической политики, создания условий для инвестиционной и инновационной деятельности, формирования других необходимых предпосылок устойчивого развития страны;

· соответствиечеткимкритериямэффективности;

· использование программно - целевых принципов при планировании и исполнении бюджета.