Руководство ветеринарным делом в рф.

Ветеринарным делом в стране руководит Департамент ве­теринарии, являющийся самостоятельным структурным под­разделением Министерства сельского хозяйства и продовольст­вия РФ, национальным органом ветеринарно-санитарной серти­фикации продукции, товаров и услуг ветеринарного назначе­ния. Он имеет в своем подчинении научно-исследовательские ветеринарные институты, ветеринарные лаборатории, противо-эпизоотические отряды и экспедиции, зональные управления государственного ветеринарного надзора на Государственной границе и транспорте, службы ветеринарного контроля на пред­приятиях по переработке и хранению животноводческой про­дукции и другие ветеринарные учреждения.

В своей деятельности Департамент ветеринарии руководству­ется Конституцией Российской Федерации, законом «О ветерина­рии» и другими законами Российской Федерации, указами Пре­зидента, распоряжениями Правительства Российской Федерации и Положением о Департаменте ветеринарии Министерства сель­ского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

Основными задачами Департамента ветеринарии являются: организация и осуществление федеральных целевых про­грамм по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел; планов ветеринарного обслуживания животно­водства и выпуска продукции безопасной в ветеринарном от­ношении;

участие в формировании федеральных программ по подго­товке ветеринарных специалистов, производству ветеринар­ных препаратов и технических средств ветеринарного назна­чения, а также организации научных исследований по про­блемам ветеринарии;

контроль за соблюдением органами исполнительной власти и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими структурами не­зависимо от их подчиненности и форм собственности, обще­ственными объединениями, международными организация­ми, иностранными юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лица­ми без гражданства — владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Россий­ской Федерации;

охрана территории Российской Федерации от заноса зараз­ных болезней из иностранных государств; осуществление государственного ветеринарного надзора. В соответствии с возложенными задачами Департамент вете­ринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ осуществляет следующие функции:

1. Организует прогнозирование, разработку, рассмотрение в установленном порядке и доведение до исполнения ветеринар­ными органами республик в составе Российской Федерации, ав­тономной области, автономных округов, краев, областей, горо­дов Москвы и Санкт-Петербурга общегосударственных про­ грамм по предупреждению и ликвидации болезней животных, а также ветеринарной защите животных и окружающей среды; устанавливает порядок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и ветсертификации продуктов и сырья животного происхождения, организует контроль за их проведением.

2. Дает обязательные для исполнения всеми лицами указа­ния об убое или уничтожении животных в случае заболевания этих животных особо опасными заразными болезнями по переч­ ню, утвержденному Департаментом ветеринарии.

3. Запрещает до проведения необходимых ветеринарно-сани- тарных и противоэпизоотических мероприятий эксплуатацию животноводческих объектов, предприятий по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения в слу­ чаях выявления неблагополучия по заразным болезням живот­ных или установления неудовлетворительного ветеринарно-са- нитарного состояния указанных объектов и предприятий.

4. Ведет ветеринарную статистику о движении заболеваний сельскохозяйственных животных на предприятиях всех форм собственности, вносит предложения по совершенствованию форм учета и отчетности по ветеринарии.

5. Осуществляет государственный ветеринарный надзор за выполнением на территории Российской Федерации законода­ тельных актов Федерального Собрания РФ, указов, постанов­лений, распоряжений Президента и Правительства Россий­ской Федерации, требований действующего закона Российской Федерации «О ветеринарии», наставлений, инструкций, реко­мендаций и других документов по ветеринарии; ветеринарных правил при производстве, хранении и реализации продуктов животноводства; мероприятий по охране территории Россий­ской Федерации от заноса из иностранных государств зараз­ных болезней животных, а также за экспортными, импортны­ ми, транзитными перевозками (перегонами) животных, продуктов и сырья животного происхождения, фуража, биологи­ческих и химико-фармацевтических препаратов, других под­контрольных грузов.

6. Издает приказы и указания, утверждает инструкции, на­ставления, положения, правила и другие нормативные доку­ менты по ветеринарии.

7. Руководит работой ветеринарного фармакологического со­вета и комиссии по биологическим препаратам.

8. Изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт ор­ганизации государственной ветеринарной службы. Вносит в ус­тановленном порядке предложения по совершенствованию вете­ринарного дела с учетом происходящих изменений производст­ венных и экономических отношений в агропромышленном ком­плексе.

9. Осуществляет мероприятия по совершенствованию лабо­раторного дела, организует диагностику заболеваний живот­ных.

10. Руководит государственной сертификацией и регистра­цией отечественных и импортных препаратов и технических средств ветеринарного назначения, системой их стандартиза­ции аттестации, выдает разрешение на их производство и реа­лизацию.

11. Представляет в установленном порядке заключения на полезность изобретений, апробирует и внедряет в практику изо­бретения и рационализаторские предложения в области ветери­нарии.

12. Создает специальные бригады (группы) для оказания экстренной ветеринарной помощи при проведении незаплани­рованных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий в особых условиях и экстремальных ситуациях, координирует их работу и осуществляет надзор за проведени­ ем ветеринарных мероприятий по ликвидации очагов пора­жения.

13. Формирует на биопредприятиях, базах зооветеринарного снабжения необходимый резерв биологических и лечебных пре­паратов, дезинфицирующих средств и материально-техниче­ских ресурсов.

14. Осуществляет контроль за сохранением и использовани­ ем штаммов микроорганизмов в научных и производственных учреждениях, организациях и предприятиях. Дает разрешение на ввоз и вывоз из Российской Федерации штаммов возбудите­ лей болезней животных, выдает научно-исследовательским ин­ститутам и другим учреждениям разрешение на получение вирулентных культур возбудителей карантинных и особо опасных болезней животных.

15. Осуществляет научно-техническое и экономическое сотрудничество с зарубежными странами. Представляет Российкую Федерацию в Международном эпизоотическом бюро, участвует в работе других международных организаций, конгрес­сов, конференций, совещаний, на переговорах, при проведении других мероприятий, относящихся к компетенции государст­венной ветеринарной службы.

16. Рассматривает и согласовывает нормы технологического троектирования животноводческих ферм, комплексов, птицефабрик, предприятий по переработке продуктов животноводст­ва, производственных зданий по ветеринарии на соответствие зетеринарно-санитарным требованиям и организует контроль ja соблюдением этих требований при строительстве указанных объектов.

17. Составляет проекты финансирования ветеринарно-сани- гарных мероприятий и смет расходов на содержание ветеринар­ных учреждений республиканского подчинения.

Департаменту ветеринарии предоставлено право хозяйствен­ной самостоятельности, открытия в банке бюджетного, расчет­ного и валютного счетов, образования централизованного фон- %& из внебюджетных ассигнований.

Совместно с Министерством финансов РФ Департамент опре­деляет необходимые суммы ассигнований из федерального бюд­жета для проведения противоэпизоотических мероприятий в животноводстве.

Начальник Департамента ветеринарии — главный государ­ственный ветеринарный инспектор Российской Федерации ор­ганизует работу Департамента, несет персональную ответствен­ность за выполнение возложенных на него задач, распределяет эбязанности между заместителями, начальником отделов; ут­верждает положения об отделах (управлениях) Департамента; назначает и освобождает от занимаемых должностей главных государственных ветеринарных инспекторов республик в соста­ве Российской Федерации, автономной области, автономных ок­ругов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга; яв-ияется распорядителем средств, выделяемых на проведение противоэпизоотических мероприятий и централизованных ка­питальных вложений и т. д.

Департамент ветеринарии, исходя из его задач и функций, имеет следующую организационную структуру: руководство Департамента во главе с начальником; отдел планирования, финансирования и организации ветеринарного дела; отдел по осо­бо опасным болезням; отдел организации противоэпизоотиче­ских мероприятий; отдел организации лечебно-профилактиче­ских мероприятий; отдел научно-исследовательских учрежде­ний; отдел лабораторно-диагностической работы; отдел ветери­нарного контроля на Государственной границе и транспорте; от­дел ветеринарно-санитарной экспертизы; Государственная вете­ринарная инспекция.

Департамент ветеринарии в своей работе активно сотрудни­чает с Отделением ветеринарной медицины Российской сельско­хозяйственной академии, всероссийскими научно-исследова­тельскими институтами и высшими учебными заведениями ве­теринарного профиля.

57. Системы планирования ветеринарных мероприятий. Виды планов.

Планируя ветеринарно-санитарные мероприятия на очередной календарный год, ветеринарному специалисту необходимо:

уточнить количество животных на каждой ферме, в населенном пункте;

площади животноводческих помещений;

площади выгульных дворов, летних лагерей;

площади складов хранения продуктов;

количество сырья животного происхождения;

эпизоотическое состояние каждой фермы;

эпизоотическое состояние населенного пункта;

определить гельминофауну;

определить наличие вредных насекомых, грызунов и т. п.;

определить технические средства и их состояние для осуществления ветеринарных мероприятий.

В плане ветеринарно-санитарных мероприятий необходимо указать следующие мероприятия, а также количество объектов, площади объектов и исполнителей:

оценка ветеринарно-санитарного состояния животноводческих ферм и комплексов: молочных ферм, свиноводческих ферм, птицеводческих ферм, молочных комплексов; свиноводческих комплексов;

дезинфекция помещений с учетом эпизоотического состояния хозяйства: коровников, цехов молочных комплексов, телятников, свинарников и др.;

дезодорация помещений молочных ферм, молочных комплексов, овцеводческих ферм и т. д.;

дезинсекция помещений коровников, телятников, свинарников, санузлов, бытовых помещений.

Разработанный план утверждает главный ветеринарный врач района.

58. Составление плана противоэпизоотических мероприятий.

План профилактических противоэпизоотических мероприятий состоит из двух частей. В первой, текстовой части плана, предусматриваются мероприятия обще профилактического и санитарного значения (санитарный ремонт и санация помещений, проведение санитарного дня, профилактическая дезинфекция, побелка помещений, приобретение или ремонт специальной техники, обустройство скотомогильников и биотермических ям, утилизационных установок, строительство изоляторов, профилакториев, родильных отделений и т.д.)
Вторая часть плана составляется по определенной форме и включает следующие разделы:
Диагностические исследования.
Профилактические прививки.
Лечебно-профилактические обработки.
Дегельминтизация.
При планировании ветеринарных мероприятий необходимо учитывать:
- конкретные плановые задания развития животноводства и показатели продуктивности животных;
- эпизоотическую обстановку, которую определяют на основании ветеринарной статистики в прошлом и настоящем данного хозяйства и соседних с ним хозяйств района;
- имеющееся в наличии поголовье скота, птицы и других домашних животных, находящихся в общественной и личной собственности граждан, проживающих на территории хозяйства, и его ожидаемое движение в течение года;
- размещение скота по отдельным фермам и бригадам;
- наличие и санитарное состояние пастбищ и водоисточников;
- происхождение используемых кормов и источники комплектования стада;
- наличие на территории хозяйства или вблизи его предприятий по переработке
и храпению продуктов животного происхождения;
- территориальные и экономические связи хозяйства; климатические, топографические и другие условия, способные оказать влияние на возникновение или распространение заразных болезней животных.
Кроме того, при планировании диагностических исследований, необходимо определить:
- какие виды и технологические группы животных подлежат диагностическим ис-следованиям;
- с какого возраста можно проводить эти исследования, сколько раз в
году и в какие сроки необходимо проводить диагностические исследования; ка-кие диагностические препараты применять;
- как организовать проведение диагностических исследований животных, находя-щихся в личной собственности граждан.
При планировании профилактических прививок определяют:
- инфекционные болезни, против которых в текущем году следует планировать
предохранительные прививки;
- какие виды животных и в каком возрасте должны подвергаться прививкам;
- какие вакцины необходимо использовать;
- схему иммунизации и в каких случаях необходимо проводить ревакцинацию.
При разработке плана профилактики незаразных болезней животных учитывают:
- состояние животноводства в хозяйстве (кормовую базу, условия содержания
животных и уход за ними);
- заболеваемость и падеж животных от незаразных болезней путем анализа
документов первичного ветеринарного учета и отчетов по форме № 2-вет.;
- причины заболеваемости животных путем анализа рационов кормления, результатов биохимических исследований сыворотки крови, мочи, молока животных, химико-токсикологических исследований кормов;
- полноценность кормления и условия содержания беременных животных;
- гигиену родов, кормления и содержания новорожденных животных;
- наличие рекомендуемых средств профилактики незаразных болезней и возможности их приобретения.
План профилактики незаразных болезней животных предусматривает организационно-хозяйственные, зоотехнические и ветеринарные мероприятия.
Основой плана профилактики незаразных болезней животных является диспансеризация маточного стада, молодняка, других технологических групп, которая представляет собой систему мер, направленных на своевременное выявление ранних форм нарушений обмена веществ, лечение больных, профилактические меры, сохранение здоровья и повышение продуктивности животных.