Автоматизированные информационные системы в деятельности правоохранительных органов

Информационная система – это совокупность содержащихся в базе данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.

Развитие АИС в ПО:

1) Полуавтоматическое распознавание дактилоскопических отпечатков пальцев – первая работа.

2) 3 направления в 1960-1970-е гг.:

2.1 Автоматизация управленческой деятельности и отчетов: составление итоговой уголовной статистики по рассмотрению и расследованию преступлений. Быстро прекратила свою работу из-за объема работы и факта выявления того, что после введения системы преступности выявилось больше, чем ее было до ее введения.

2.2 Автоматизация системы криминалистической регистрации: система «Розыск». Она просуществовала долгое время.

2.3 Судебная экспертиза: дактилоскопия и почерковедение.

Появилась система АСУ-Сирена (фиксировала факты пропажи, утраты и хищений общегражданских паспортов и сравнивала с данными по покупке автотранспорта по паспортам).

Система, контролировавшая иностранцев в период проведения Олимпиады в реальном режиме времени.

В области судебной экспертизы появились система Автоэкс (столкновение автотранспортных средств) и Модекс (наезд на пешехода). Они позволяли вычислить скорость средства до ДТП.

3) В 1990-е гг. с отпадением идеологических причин было признано наличие массовой преступности и появился социальный заказ на массовое внедрение систем в ПО.

 

Нормативная база

I. Специальные акты:

1) УПК РФ.

2) ФЗ «О полиции».

3) ФЗ «Об ОРД».

4) ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации».

5) ФЗ «О государственной геномной регистрации».

II. Общие акты:

1) ФЗ «Об информации…».

2) ФЗ «О персональных данных».

3) ФЗ «Об электронной подписи».

1) ФЗ «Об информации…»:

1.1 Ст. 3: принципы.

1.2 Ст. 9: доступ к информации может быть ограничен только ФЗ; необходимо соблюдать конфиденциальность такой информации.

1.3 Ст. 13: право на создание госуд информационных систем.

2) ФЗ «О персональных данных»:

2.1 Ст. 14: право граждан на доступ к персональных данных м.б. ограничено, если обработка персональных данных получена в результате ОРД, разведывательной деятельности и кнтрразведывательной деятельности и обработка осуществляется в целях охраны правопорядка.

2.2 Ст. 14: права субъекта на доступ к персональным данным м.б. ограничены при задержании субъекта, предъявлении обвинения, избрании меры пресечения до предъявления обвинения.

I. Специальный блок:

1) ФЗ «О полиции»:

1.1 Ст. 11: полиция обязана использовать достижения науки и техники, информационные системы, сети связи и современную информационно-телекоммуникационную структуру.

1.2 Ст. 13: право и обязанность полиции на регистрацию лиц, которые задержаны, заключены под стражу, обвиняемых и лиц, подвергнутых административному аресту, а также иных задержанных лиц, если невозможно установить их личность путем получения информации о них в других источниках.

1.3 П. 33: полиция обязана использовать информационные системы, банки данных оперативно-справочной, криминалистической, розыскной и иной информации; информации о лицах, предметах и фактах.

2) ФЗ «Об ОРД»:

2.1 Ст. 6: в ходе проведения ОРМ могут использоваться информационные системы.

2.2 Ст. 11: органы могут создавать и сипользовать информационные системы.

3) ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации»:

3.1 Устанавливает объекты, подлежащие обязательному учету:

3.1.1 Призывники.

3.1.2 Военнослужащие.

3.1.3 Работники силовых ведомств.

3.1.4 Экипажи воздушных судов.

3.1.5 Лица, не способные сообщить о себе данные самостоятельно.

3.1.6 Подозреваемые, обвиняемые и осужденные.

3.1.7 Лица, которых выдворили из РФ.

3.1.8 Лица, обратившиеся с просьбой о предоставлении политического убежища.

3.1.9 Лица, обратившиеся за получением лицензии на частную охранную деятельность и получившие такую лицензию.

3.1.10 Неопознанные трупы.

4) ФЗ «О государственной геномной регистрации»:

4.1 Лица, осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления.

4.2 Лица, осужденные за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

4.3 Лица, биологический материал которых изъят в ходе следственных действий и личность которых неизвестна.

4.4 Неопознанные трупы.

Хранение информации исходит их уголовно-процессуальных критериев: ст. 5 ФЗ «ОбОРД»: информация о лицах, вина которых не доказана, хранятся 1 год. Можно и дольше, если это в интересах правосудия или следствия.

Ст. 12 ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации»: срок хранения информации о неопознанных трупах – 10 лет.

 

Информационные системы

I. Классификация по территориальному уровню:

1) Местные.

2) Региональные.

3) Централизованно-местные.

4) Федеральные.

5) Международные: Интерпол, Европол.

II. Классификация по виду деятельности:

1) Организационно-управленческая: учет кадров, материально-техническое обеспечение, образование и стажировки.

2) По отдельным функциям ПО: расследование преступлений, ОРД, криминалистическая и уголовная регистрация и экспертная деятельность.

III. Классификация по уровню использованию систем:

1) Ориентированы на широкий кргу специалистов.

2) Ориентированы на определенных специалистов: Папилон, баллистика.

IV. Классификация по степени сложности обработки информации:

1) Информационно-поисковые и информационно-справочные системы: розыскные учеты и оперативно-справочные системы.

2) Информационно-логические системы: после обработки информации выдается новая информация, не содержащаяся в системе: информация о способе совершения преступления, о личности преступника (пол, возраст, место проживания).

3) Экспертные системы:

  3.1 По виду деятельности.

3.2 Связанные с логической обработкой информации.