На базе спо, группа выходного дня. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ»

Кафедра финансового права

ОСНОВНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА

по направлению подготовки 40.03.01 – Юриспруденция

(уровень бакалавриата)

Учебно-методический комплекс по дисциплине

«Финансовое право»

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

(актуализация на 2019-2020 уч.год)

Для набора 2018 г.

Москва,2019

Оглавление

8. Материально- техническое обеспечение

1.Цели освоения дисциплины.

Целью освоения дисциплины «Финансовое право» изучение научной и практической составляющей подотраслей и институтов финансового права, овладение системой знаний, умений и навыков в области правового регулирования финансовых правоотношений в России и применение финансово-правовых норм на практике:

(1) получение комплексного представления о финансовом праве, а именно: получение знаний по теоретическим вопросам российского финансового права: о категориях «финансы», «финансовая система государства», «финансовая деятельность», формах и методах финансовой деятельности государства (муниципальных образований); о предмете, методе, системе финансового права, его связи с другими отраслями права и отграничении от них, о принципах финансового права, о субъектах финансового права; о финансово-правовых нормах и финансовых правоотношениях; об отечественной науке финансового права; о понятии, задача и видах финансового контроля, формах и методах его осуществления; о системе государственных (муниципальных) органов, осуществляющих финансовую деятельность, в том числе – функции по финансовому контролю; о категориях «денежная система» и «денежное обращение»; финансово-правовом регулировании денежного обращения, наличных и безналичных расчетах в Российской Федерации; о понятии «валютная операция», «валюта Российской Федерации», «иностранная валюта», «валютные ценности», правовых основах валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации; о категории «бюджет», значении бюджета для финансового обеспечения жизнедеятельности государства и общества; о понятии и структуре бюджетной системы Российской Федерации; о доходах и расходах бюджетов разных уровней; о целевых внебюджетных фондах в Российской Федерации, их месте и значении в бюджетной системе государства; о бюджетном процессе в Российской Федерации; о государственном (муниципальном) кредите и государственном (муниципальном) долге; о категориях «налог», «сбор», о системе налогов и сборов в Российской Федерации; о банковской системе в Российской Федерации и финансово-правовом регулировании банковской деятельности; о понятии и предмете инвестиционного права в Российской Федерации; о понятии и предмете страхового права как института российского финансового права;

(2) ознакомление с содержанием финансовых правовых норм и практики их применения;

(3) уяснение значения норм, регулирующих отношения в финансовой сфере;

(4) формирование навыков применения финансовых правовых норм в практической деятельности, в том числе, путем изучения судебной практики по финансово-правовым спорам.

2.Место дисциплины в структуре основной профессиональной образовательной программы (ОПОП)

Для изучения дисциплины, необходимо освоение содержания дисциплин: теория государства и права, конституционное право, административное право, гражданское право, право социального обеспечения. Такой подход обусловлен связью финансового права с указанными отраслями российского права. Финансовое право является самостоятельной отраслью российского права и при этом взаимосвязано с конституционным правом, поскольку бюджетная система, налоговая система России основаны на федеративном устройстве государства, закрепленном в Конституции Российской Федерации; также в Конституции Российской Федерации закреплены основы организации финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Финансовое право связано с гражданским правом, поскольку имеет схожий предмет правового регулирования – имущественные отношения, а также заимствует из гражданского права отдельные правовые категории; финансовое право связано с административным правом, поскольку имеет схожий метод правового регулирования – императивный метод. Уголовное право предусматривает ответственность за преступления, совершаемые в сфере финансов. Финансовое право определяет размер и порядок уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование, формирования и расходования целевых внебюджетных фондов – Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, которые составляют финансовую основу права социального обеспечения. Взаимосвязь финансового права прослеживается и с нормами международного права. Отрасли процессуального права обеспечивают возможность привлечения субъектов финансовых правоотношений к ответственности за допущенные правонарушения, а также гарантируют защиту прав и законных интересов указанных лиц. При этом полученные по указанным отраслям знания и навыки позволят бакалаврам применять на практике нормы финансового права на работе в государственных и муниципальных органах власти, при отстаивании интересов субъектов финансовых правоотношений в административном и судебном порядке.

Дляосвоения программы настоящей дисциплины студент должен знать:

- содержание основных понятии теории государства и права: «право», «правоотношения», «субъекты права», «субъекты правоотношений», «принципы права», «юридическая (правовая) ответственность»;

- государственное устройство Российской Федерации;

- систему органов государственной и муниципальной власти в Российской Федерации;

- содержание норм Конституции Российской Федерации;

- понятие и содержание императивного и диспозитивного методов правового регулирования;

- правовые основы социального обеспечения населения;

- понятие «обязательство»;

- нормы, регулирующие привлечение к юридической ответственности;

- формы защиты нарушенных прав.

уметь:

- использовать методы сбора нормативной и фактической информации, имеющей значение для реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной деятельности, а также методы анализа судебной практики, регулирующих финансовую сферу;

- давать критическую оценку финансовым реформам в нашей стране, анализировать способы финансово-правового регулирования и перераспределения финансовых ресурсов в финансовой системе.

владеть:

методологией сравнительно-правового анализа применительно к финансово-правовой сфере

Дисциплина «Финансовое право», изучающая правовые основы финансового устройства государства, является основой для изучения дисциплины «Налоговое право», знания по которой имеют прикладное значение.

Для освоения программы настоящей дисциплины студент должен 

знать: основы системы права Российской Федерации

уметь: воспринимать информацию; на начальном уровне анализировать информацию, необходимую для решения поставленных задач и делать выводы

владеть: общими навыками поиска необходимой для решения поставленных задач информации.

3.Требования к результатам освоения дисциплины

Федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования  по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция

(уровень бакалавриата) закреплены компетенции, которыми студент будет обладать в результате освоения учебной дисциплины.

В совокупности с другими дисциплинами ООП дисциплина «Финансовое право» обеспечивает формирование следующих компетенций:

ОПК-2 способен работать на благо общества и государства;

ПК-4 способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законодательством Российской Федерации;

ПК-5 способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности;

ПК-14 готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

Таблица 1

В результате изучения учебной дисциплины «Финансовое право» студент должен:

Знать:

- основные положения экономической и финансово-правовой теории, сущность и содержание основных экономических и финансово-правовых понятий, категорий, институтов;

 - нормативно-правовую базу, формы и методы осуществления финансовой деятельности; правовой статус субъектов осуществляющих финансовую деятельность;

- способы защиты прав субъектов финансовых правоотношений;

- содержание, формы и способы реализации российского, в том числе финансового законодательства, и норм международного финансового права;  - систему нормативных финансово-правовых актов;

 -особенности действия нормативных финансово-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц;

-основное содержание финансового законодательства;

-основное содержание базовых подзаконных финансово-правовых актов;

- понятие и структуру бюджетной системы Российской Федерации;

- состав доходов и расходов бюджетов разных уровней;

- систему целевых внебюджетных фондов в Российской Федерации, их место и значение в бюджетной системе государства;

- правовые основы бюджетного процесса в Российской Федерации;

- понятие и значение государственного (муниципального) кредита и государственного (муниципального) долга;

- систему налогов и сборов в Российской Федерации;

- структуру банковской системе в Российской Федерации и основы финансово-правового регулировании банковской деятельности;

- понятие и предмет инвестиционного права в Российской Федерации;

- понятие и предмет страхового права как института российского финансового права.

Уметь:

- оперировать экономическими и финансово-правовыми понятиями и категориями; анализировать экономические ситуации и юридические факты, возникающие в сфере финансов;

- применять нормы финансового законодательства в конкретных практических ситуациях;

- толковать и правильно применять финансово-правовые нормы российского и международного законодательства;

- принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом и правовыми принципами;

- применять финансовое законодательство, подзаконные нормативно-правовые акты в различных сферах финансовых отношений;

- определять подлежащие применению финансово-правовые нормы в спорных ситуациях;

- разрешать проблемы отношений, неурегулированных нормативно.

Владеть:

- навыками анализа экономической и правоприменительной практики; использования экономических и финансово-правовых понятий и категорий;

- анализа экономических ситуаций и юридических фактов, возникающих в сфере финансов; применения норм финансового законодательства в конкретных практических ситуациях.

- современными методиками работы с российскими и международными финансово-правовыми актами;

 - реализации норм материального и процессуального финансового права;

навыками анализа правоприменительной практики;

- разрешения правовых проблем и коллизий финансового законодательства;

- навыками применения актов финансового законодательства, а также подзаконных финансовых нормативно-правовых актов в конкретных ситуациях;

- навыками применения актов финансового законодательства, а также подзаконных финансовых нормативно-правовых актов в конкретных ситуациях.

4.Объем дисциплины «Финансовое право» и виды учебной работы

Для студентов очной формы обучения

 Срок обучения:4 года

Таблица 2.1

Вид учебной работы