Оставление заявления без рассмотрения: основания, порядок и последствия оставления заявления без рассмотрения.

Арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения в следующих случаях:

1) если в производстве суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям. Здесь речь идет о случаях, когда в производстве других государственных судов и третейского суда имеется дело по тождественному спору;

2) если истцом не соблюден досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено фед.законом. Обязательность соблюдения претензионного порядка урегулирования спора установлена по большинству гражданско-правовых споров (ч. 5 ст. 4 АПК);

3) если при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве.

Например, при рассмотрении заявления об установлении факта владения заявителем недвижимым имуществом на праве собственности одно из заинтересованных лиц заявило о своем праве на это имущество. В подобном случае заявитель должен вновь обратиться в арбитражный суд, но с исковым заявлением к ответчику по возникшему спору;

4) если заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве. Законодательством о банкротстве предусмотрен особый порядок рассмотрения требований кредиторов, исключающий удовлетворение их в индивидуальном порядке, в том числе исковом. Поэтому если при рассмотрении иска о взыскании, например, задолженности с ответчика будет установлено, что в отношении его арбитражным судом введена процедура банкротства (к примеру, конкурсное производство), иск подлежит оставлению без рассмотрения, в этом случае кредитор обращается с соответствующим требованием к конкурсному управляющему;

5) если имеется соглашение сторон о рассмотрении данного спора третейским судом. Данное обстоятельство будет являться основанием для оставления иска без рассмотрения, если любая из сторон не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде. Первое заявление по существу спора может быть заявлено не только в судебном заседании, но и на стадии подготовки, например в предварительном судебном заседании или путем представления ответчиком в суд отзыва на исковое заявление. Не подлежит оставлению без рассмотрения иск, если арбитражный суд установит, что это соглашение недействительно (например, предметом требования является взыскание административного штрафа), утратило силу (заключалось на определенный срок или отменено соглашением сторон), не может быть исполнено (третейский суд, о рассмотрении спора в котором договорились стороны, прекратил свою деятельность);

6 ) если стороны заключили соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда во время судебного разбирательства. Иск по этому основанию подлежит оставлению без рассмотрения при наличии в совокупности трех условий:

- судебный акт (решение, постановление) еще не принят;

- одна из сторон возражает против рассмотрения дела в арбитраж. суде;

- соглашение действительно, не утратило силу и может быть исполнено;

7) если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано. Арбитраж. суд не знает такого положения, свойственного гражданскому праву, как последующее одобрение действий (в данном случае подачи иска). Поэтому, если в судебном разбирательстве будет установлено, что исковое заявление подписано неуполномоченным лицом, даже при подтверждении полномочным представителем или самим истцом исковых требований, иск должен быть оставлен без рассмотрения;

8) если заявлено исковое требование о взыскании судебных расходов. Поскольку ст. 112 АПК установлен ограниченный срок на обращение с заявлением о возмещении судебных расходов в рамках дела, пропустившие такой срок без уважительных причин иногда, стремясь "обойти" пропуск срока, пытаются взыскать их в исковом порядке, квалифицируя судебные расходы как убытки в соответствии с ГК.

Но процессуальная природа судебных расходов исключает их правовую квалификацию в качестве убытков, в связи с чем рассмотрение вопроса об их возмещении исключается путем подачи иска;

9) если истец повторно не явился в судебное заседание и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства.

В случае оставления искового заявления без рассмотрения производство по делу заканчивается вынесением определения.

В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без рассмотрения, а также решает вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.

Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.

 Определение арбитражного суда об оставлении искового заявления без рассмотрения может быть обжаловано.

 Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

49. Решение арбитражного суда. Вопросы, разрешаемые судом при принятии решения. Объявление., изложение, содержание и составление решения арбитражного суда.

Решение арбитражного суда - это акт суда первой инстанции, которым суд на основании достоверно установленных при судебном разбирательстве фактов в строгом соответствии с нормами процессуального и материального права разрешает дело по существу.

Главный признак решения арбитражного суда - разрешение им дела по существу. Это означает, что решением суд удовлетворяет иск либо отказывает в удовлетворении иска (заявления) полностью или в определенной части.

Признаки решения:

· решение является актом органа судебной власти

· это правоприменительный акт, содержащий одновременно приказ и подтверждение. Приказ в решении арбитражного суда представляет собой проявление властного характера решения арбитражного суда. Подтверждение в решении отражает устранение арбитражным судом спора о праве и констатацию наличия материально-правовых отношений, субъективных прав и обязанностей.

· выступает в качестве юридического факта материального и процессуального права

· выступает в качестве акта индивидуального поднормативного регулирования

· является процессуальным актом - документом; поскольку оно выносится в определенной форме и в определенном законом порядке, оно должно иметь указанные в законе содержание и реквизиты

Значение решения:

· решение арбитражного суда прекращает спор о праве ввиду его рассмотрения по существу и завершает судопроизводство по делу;

· оно восстанавливает законность, нарушенную одной из сторон, упорядочивает отношения гражданского оборота;

· оно осуществляет профилактические функции правосудия, имеет значение общей превенции гражданско-правовых деликтов.

Решениедолжно соответствовать требованиям законности и обоснованности (ст 167 АПК).

Законность - это соответствие решения арбитражного суда требованиям норм материального и процессуального права. В решении должны быть указаны нормы материального и процессуального права, которыми руководствовался арбитражный суд при разрешении дела. Законность с точки зрения соответствия нормам процессуального права заключается в соблюдении регламента вынесения судебного решения и наличии в нем необходимых реквизитов в соответствии с АПК.

Если в отношении вопроса, подлежащего разрешению арбитражным судом при рассмотрении конкретного дела, имеются несколько законодательных и иных нормативных правовых актов, по-разному его разрешающих, арбитражный суд должен исходить из установленной Конституцией РФ, законом и иным актом иерархии нормативных правовых актов.

Особо отметим, что случаях, установленных федеральным законом, арбитражные суды применяют обычаи делового оборота (ч. 1 ст. 13 АПК). Например, в соответствии со ст. 5 ГК суд может применить обычай делового оборота при разрешении спора, возникшего из гражданско-правовых отношений. В соответствии с ч. 4 ст. 170 АПК в мотивировочной части решения могут содержаться ссылки на постановления Пленума и Президиума Верховного Суда РФ и ВАС РФ (сохранившие силу) по вопросам судебной практики.

Обоснованность решения заключается в:

· правильном определении всех обстоятельств, имеющих значение для дела, т.е. предмета доказывания;

· доказанности этих обстоятельств;

· соответствии выводов суда установленным обстоятельствам.

Выделяют и иные требования к решению:

· определенность (дача судом четкого ответа на спорное требование)

· безусловность (нельзя ставить вопрос о защите права или интереса в зависимости от наступления какого-либо условия)

· полнота (ответы на все вопросы)

· недопустимость альтернативных решений (с альтернативным вариантом поведения истца)

С законностью тесно связано соблюдение процессуальной формы решения. Это соблюдение заключается в:

1. Соблюдении порядка вынесения решения.

 

В соответствии со ст. 167 АПК решение принимается в отдельном помещении, обеспечивающем тайну совещания судей (в так называемой совещательной комнате), после окончания разбирательства дела в судебном заседании. Во время принятия решения в комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав арбитражного суда, рассматривающего дело. При коллегиальном рассмотрении дела решение арбитражного суда принимается большинством голосов. Если в разрешении дела принимали участие арбитражные заседатели, то они при принятии решения пользуются правами и несут обязанности наравне с профессиональными судьями (ч. 6 ст. 19 АПК).

Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения

При принятии решения в соответствии со ст. 168 АПК арбитражный суд:

· оценивает доказательства;

· определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие не установлены;

· решает, какие законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, не следует применять по данному делу;

· определяет, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу;

· устанавливает, каковы права и обязанности лиц, участвующих в деле;

· решает, подлежит ли иск удовлетворению.

· решает вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения иска либо об обеспечении исполнения решения

· при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения;

· определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств

· распределяет судебные расходы

· решает вопрос о необходимости возобновления разбирательства (при принятии решения необходимым дополнительно исследовать доказательства или продолжить выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела)

· решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.

Изложение решения. Объявление решения

АПК установлены две процессуальные формы объявления решения:

· Первая и основная: в соответствии со ст. 169 АПК решение излагается в виде отдельного документа в электронной форме;

· вторая, дополнительная - на бумажном носителе решение излагается только в тех случаях, когда в суде отсутствуют компьютеры (что в настоящее время практически исключено), а также для приобщения одного экземпляра к материалам дела.

В решении должны быть указаны мотивы его принятия, и оно должно быть изложено языком, понятным для лиц, участвующих в деле, и других лиц. Решение подписывается судьей, а в случае коллегиального рассмотрения дела - всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение. Исправления в решении должны быть оговорены и удостоверены подписями всех судей в совещательной комнате до объявления решения.

В соответствии со ст. 176 АПК решение после его принятия объявляется председательствующим в том же заседании, в котором рассматривалось дело. АПК РФ допускает возможность объявления в судебном заседании только резолютивной части решения. При этом АПК устанавливает обязанность судьи объявить участникам процесса точный срок изготовления решения в полном объеме. Данный срок не может превышать 5 дней, датой принятия решения в таком случае является дата, когда решение было объявлено в полном объеме. Соответственно, сроки вступления решения в законную силу и апелляционного обжалования начинаются с даты объявления решения.

Направление решений

Копии решений арбитражный суд направляет лицам, участвующим в деле, не позднее следующего - после его принятия - дня посредством размещения решения на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет (ч. 1 ст. 177 АПК). На бумажном носителе решение направляется судом по почте или вручается под расписку только при наличии соответствующего ходатайства лица, участвующего в деле.

2. Соблюдение процессуальной формы с точки зрения требований к решению арбитражного суда как документу. Как документ, обладающий высокой юридической силой, решение арбитражного суда должно содержать определенные реквизиты и данные, соответствовать структуре, указанной в ст. ст. 167 - 175 АПК.

Содержание решения

Решение арбитражного суда состоит из:

· вводной части (соответствует подготовительной стадии заседания)

· описательной (исследованию доказательств и выяснению обстоятельств)

· мотивировочной (судебным прениям и окончанию рассмотрения дела)

· резолютивной (принятию решения)

Вводная часть решения должна содержать:

· наименование судебного акта (решение)

· указание на то, что он принят именем Российской Федерации

· наименование арбитражного суда, принявшего решение

· состав суда (фамилии и инициалы судей)

· номер дела

· дату и место принятия решения (если заседание проводилось с выездом в другой населенный пункт, то указывается наименование этого пункта, а не места официального расположения суда)

· предмет спора (т.е. краткое наименование требований)

· наименование лиц, участвующих в деле

· фамилии и инициалы присутствовавших в заседании лиц с указанием их полномочий (номеров и дат доверенностей, ордеров, приказов, контрактов, протоколов собраний и т.п.).

В описательной части решения в краткой форме указываются суть

· исковых или иных требований

· возражений ответчика

· объяснений третьих и иных лиц

· содержание заявлений и ходатайств, заявленных и рассмотренных в ходе судебного разбирательства, результаты их рассмотрения судом с указанием причин, по которым они удовлетворены или отклонены.

Мотивировочная часть описывает мотивы принятия решения, т.е. те аргументы, которые объясняют, почему суд принял именно такое решение. Мотивы (или причины) принятия решения объясняются в той логической последовательности, в которой принималось решение. В частности, в мотивировочной части указываются:

· установленные фактические обстоятельства, т.е. факты материально-правового порядка, составляющие основу правовых отношений сторон и характеризующие их в динамике. Помимо материально-правовых фактов, суд может указать в решении и на процессуальные факты, например касающиеся существа спора. Иногда большое значение для рассмотрения дела имеет установление правового статуса стороны (например, обладал ли истец правами юридического лица, вступая в спорные отношения с ответчиком). Если суд считает какие-то обстоятельства неустановленными, в решении должны быть объяснены причины, по которым суд пришел к таким выводам;

· доказательства, которые легли в основу выводов суда по установлению обстоятельств, с обоснованием аргументации в пользу их принятия. В отношении доказательств, доводов и возражений лиц, участвующих в деле, которые суд отверг, указываются причины, по которым они не приняты;

· нормы законов и иных нормативных правовых актов, которыми руководствовался суд при принятии решения. Если в мотивировочной части решения суд ограничится описанием фактических обстоятельств и оценкой доказательств, своими выводами и аргументами в их пользу, решение не может считаться мотивированным. Если суд не применил какие-либо законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, он должен указать мотивы (причины) этого. При этом, даже удовлетворяя иск, суд может квалифицировать отношения сторон совсем иначе, чем истец. Отсутствие такого указания может быть расценено судом апелляционной или кассационной инстанции как неприменение закона, что является основанием для отмены решения (ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 288 АПК).

В ряде случаев АПК освобождает суд от обязанности мотивировки решения:

· если решение в пользу истца основано на принятом судом признании иска ответчиком (ч. 4 ст. 170);

· если решение принято по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства (ст. 229). Здесь решение мотивируется только в случае поступления в суд в установленный срок соответствующего заявления лица, участвующего в деле, а также - на практике - при поступлении апелляционной жалобы.

Значение мотивировочной части:

· из мотивировочной части следует, насколько обоснованно решение, какими имеющимися в деле доказательствами подтверждены выводы арбитражного суда

· обстоятельства, изложенные арбитражным судом в мотивировочной части решения, по вступлении его в законную силу имеют преюдициальное значение и освобождаются от доказывания, если в другом деле участвуют те же лица (ч. 2 ст. 69 АПК)

Резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении каждого заявленного искового требования, в том числе встречного. При участии в деле нескольких истцов и ответчиков в решении указывается, как разрешен спор в отношении каждого из них. При полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается сумма, подлежащая взысканию в результате зачета. В резолютивной части решения указывается на распределение между лицами, участвующими в деле, судебных расходов. Если арбитражный суд устанавливает порядок исполнения решения (в том числе об обращении решения к немедленному исполнению) или принимает меры к обеспечению его исполнения, это указывается в решении.

В отношении целого ряда решений арбитражных судов в АПК специально оговаривается, что именно должно быть отражено в резолютивной части решения. Например, ч 2 ст 171 - при присуждении имущества арбитражный суд указывает наименование подлежащего передаче имущества, его стоимость и место нахождения.

При принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или взысканием денежных сумм, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает, кто, где, когда или в течение какого срока обязан эти действия совершить. При этом суд может указать руководителя организации или иное лицо (если ответчиком является юридическое лицо), на которых возлагается исполнение такого решения. При необходимости суд может указать, что если ответчик не исполнит решение, то истец вправе совершить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

При принятии решения в пользу нескольких истцов арбитражный суд в резолютивной части решения указывает, в какой части (доле) оно относится к каждому из них, или указывает, что право требования является солидарным. Например, несколькими истцами может быть предъявлен иск о признании права общей собственности на имущество. Если они требуют признания за ними права на общую долевую собственность, в решении указывается размер доли каждого (в процентах, метрах и прочих единицах), если же удовлетворяется иск о признании права общей совместной собственности, суд указывает о солидарном характере права.

Если решение принимается против нескольких ответчиков, суд также указывает долю каждого из них (к примеру, взыскать с одного ответчика 100 000 руб., с другого - 40 000 руб.), если же требование является солидарным (например, к должнику и поручителю), суд указывает о солидарном взыскании с обоих (или большего количества) ответчиков.