Градостроительный сертификат для проектирования

 

градостроительный сертификат для проектирования – акт регламентирующего характера, выданный заявителю (заказчику) эмитентом для ознакомления с предписаниями и элементами, характеризующими правовой, экономический, технический и архитектурно-градостроительный режимы объекта недвижимости/участка, установленными документацией по градостроительству и обустройству территории, разрешающий разработку проектной документации;

 

 Статья 3. Подача документов для получения градостроительного сертификата для проектирования

 

 (1) Градостроительный сертификат для проектирования (приложение 1) разрабатывается и выдается на основании заявления с приложением к нему следующих документов в оригинале и копии:

 

 а) выписка из Реестра недвижимого имущества, выданная территориальным кадастровым офисом, с приложением кадастрового плана и/или плана объекта недвижимости;

 

 b) удостоверение личности – для физических лиц или свидетельство о регистрации – для юридических лиц;

 

 c) отчет технической экспертизы, выполненный аттестованными техническими экспертами – в случае реконструкции, реставрации, изменения или усиления существующего объекта недвижимости;

 

 d) нотариально заверенное согласие сособственников объекта недвижимости/участка, интересы которых могут быть непосредственно затронуты в процессе выполнения строительных работ и в период эксплуатации построенного объекта;

 

 e) эскизный проект, согласованный главным архитектором – в случае размещения строения в зоне особого режима, установленного документацией по градостроительству и обустройству территории.

 

 (2) Требование иных, чем предусмотренные в части (1), документов не допускается.

 

 (3) При отсутствии какого-либо из указанных в части (1) документов эмитент отказывает в момент подачи заявления в принятии пакета документов.

 

 (4) После проверки копий предусмотренных в части (1) документов оригиналы возвращаются заявителю (заказчику)

 

 (5) Подтверждение оплаты градостроительного сертификата для проектирования представляется в момент его выдачи.

 

 Статья 4. Разработка градостроительного сертификата для проектирования

 

 (1) Градостроительный сертификат для проектирования разрабатывается на основе документации по градостроительству и обустройству территории местным органом архитектуры и градостроительства, действующим в рамках органа местного публичного управления.

 

 (2) При отсутствии документации по градостроительству и обустройству территории эмитент обязан разработать силами подведомственных ему специализированных служб схему размещения объекта недвижимости/участка и инженерных сетей, которая после согласования главным архитектором, органами государственного надзора (центр превентивной медицины, экологическая инспекция, служба спасателей и пожарных), НИПИ “Урбанпроект” (для всех населенных пунктов, за исключением муниципия Кишинэу), МПИ “Кишинэупроект” (для муниципия Кишинэу) станет основанием для разработки и выдачи градостроительного сертификата для проектирования.

 

 (3) Представление схем размещения на согласование органами государственного надзора и указанными в части (2) учреждениями возлагается на эмитента.

 

 (4) Органы государственного надзора и указанные в части (2) учреждения рассматривают схемы размещения и выдают соответствующие заключения в срок до пяти рабочих дней.

 

 (5) Органы государственного надзора и указанные в части (2) учреждения выдают заключения бесплатно.

 

 (6) В случае выдачи градостроительного сертификата для проектирования на объекты недвижимости/участки, размещенные в зонах особого режима, установленного документацией по градостроительству и обустройству территории, эмитент должен получить предусмотренные законодательством заключения.

 

 (7) Заключения, запрашиваемые эмитентом в соответствии с частью (6), выдаются бесплатно в срок до 10 рабочих дней. В случае превышения установленного срока выдачи заключение считается положительным.

 

 (8) Градостроительный сертификат для проектирования разрабатывается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю (заказчику), а другой хранится в архиве эмитента.

 

 Статья 5. Срок разработки, выдачи и действия градостроительного сертификата для проектирования

 

 (1) Градостроительный сертификат для проектирования разрабатывается и выдается заявителю (заказчику) в срок до 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.

 

 (2) В случае разработки градостроительного сертификата для проектирования в соответствии с частями (2) и (6) статьи 4 срок выдачи не должен превышать 30 рабочих дней.

 

 (3) Срок действия градостроительного сертификата для проектирования включает продолжительность разработки проектной документации и не может превышать 24 месяцев со дня выдачи сертификата.

 

 (4) Срок действия градостроительного сертификата для проектирования может быть продлен по просьбе его обладателя один единственный раз на срок до 12 месяцев.

 

 (5) Срок действия градостроительного сертификата для проектирования считается истекшим после согласования главным архитектором проектной документации в следующем объеме: генеральный план (ситуационный план, разбивочный план), фасады, цветовые решения, проект организации строительных работ, наружные инженерные сети.

 

 Статья 6. Содержание градостроительного сертификата для проектирования

 

 (1) Градостроительный сертификат для проектирования должен содержать предписания и элементы, характеризующие:

 

 а) правовой режим объекта недвижимости/участка, касающийся:

 

 - размещения участка в границах населенного пункта или за его пределами;

 

 - права собственности на объект недвижимости/участок и обременяющих его сервитутов;

 

 - выписок из документации по градостроительству и обустройству территории или соответствующих регламентов, которые устанавливают особый режим в отношении объекта недвижимости/участка (охраняемые территории, временные или постоянные запреты на строительство, зоны, объявленные зонами публичного интереса, архитектурные памятники и др.);

 

 b) экономический режим объекта недвижимости/участка, касающийся:

 

 - текущего использования;

 

 - налоговых регламентаций, характерных для соответствующей местности или зоны;

 

 c) технический режим объекта недвижимости/участка, касающийся:

 

 - обеспечения инженерными сетями;

 

 - геотехнической характеристики участка;

 

 - сопутствующих работ публичного интереса, необходимых для функционирования объекта;

 

 - строений или инженерных сетей, подлежащих сносу или переносу из опасной зоны строительной площадки;

 

 d) архитектурно-градостроительный режим, касающийся:

 

 - назначения объекта недвижимости/участка, установленного документацией по градостроительству и обустройству территории;

 

 - мощность предполагаемого строения;

 

 - размеров и площади участков;

 

 - размещения участка и строений по отношению к прилегающим улицам и расстояния между строениями и соседними объектами собственности;

 

 - высоты строений;

 

 - внешнего вида строений: архитектурной выразительности, композиционного равновесия, отделочных материалов и работ и др.;

 

 - движения пешеходов и автотранспортных средств, необходимых подъездных путей и парковок;

 

 - процента застройки участка;

 

 - коэффициента использования участка;

 

 - необходимости представления эскизного проекта на утверждение.

 

 (2) К градостроительному сертификату для проектирования эмитент прилагает:

 

 a) план размещения объекта недвижимости/участка с указанием их размеров/границ;

 

 b) санитарное заключение;

 

 c) экологическое заключение;

 

 d) заключение службы спасателей и пожарных.

 

 (3) Органы государственного надзора выдают предусмотренные частью (2) заключения бесплатно в срок до пяти рабочих дней.

 

РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

 

 Статья 12. Условия выдачи разрешения на строительство

 

 (1) Разрешение на строительство (приложение 3) выдается на основании заявления в срок до 10 рабочих дней со дня его регистрации. К заявлению прилагаются следующие документы:

 

 a) выписка из Реестра недвижимого имущества, выданная территориальным кадастровым офисом, с приложением кадастрового плана и/или плана объекта недвижимости;

 

 b) градостроительный сертификат для проектирования;

 

 c) выдержка из проектной документации в следующем объеме: пояснительная записка, генеральный план (ситуационный план, разбивочный план), фасады, цветовые решения, проект организации строительных работ, согласованные главным архитектором;

 

 d) заключения о проверке проектной документации (разделы: генеральный план, архитектура, конструкции) или единый отчет о проверке проектной документации;

 

 e) удостоверение личности – для физических лиц или свидетельство о регистрации – для юридических лиц;

 

 f) договор об авторском надзоре, подписанный заявителем (заказчиком) и проектировщиком.

 

 (2) Требование иных, чем предусмотренные в части (1), документов не допускается.

 

 (3) Предусмотренные частью (1) документы предъявляются в оригинале и копии, за исключением предусмотренных пунктом с), которые предъявляются только в оригинале.

 

 (4) После проверки копий документов, предусмотренных в части (1), оригиналы возвращаются заявителю (заказчику).

 

 (5) При отсутствии какого-либо из предусмотренных в части (1) документов эмитент отказывает в момент подачи заявления в принятии пакета документов.

 

 (6) При несоблюдении эмитентом установленного частью (1) срока без письменного уведомления заявителя (заказчика) об отказе в выдаче разрешения на строительство таковое считается выданным. В этом случае заявитель (заказчик) вправе начать выполнение работ с письменным уведомлением эмитента и Государственной инспекции в строительстве.

 

 (7) При возникновении ситуации, указанной в части (6), эмитент выдает разрешение на строительство в срок до трех рабочих дней со дня получения информации о начале выполнения работ без каких-либо дополнительных условий.

 

 (8) Разрешение на строительство может быть выдано на отдельные очереди или может предусматривать выполнение строительных работ по очередям в том случае, когда это установлено проектной документацией.

 

 (9) Разрешение безотлагательных работ в форс-мажорных обстоятельствах осуществляется немедленно, при этом проектная документация разрабатывается одновременно с выполнением работ.

 

 (10) Эмитент обязан представить разрешение на строительство для регистрации в Государственную инспекцию в строительстве, которая в срок до трех рабочих дней осуществляет регистрацию, скрепив разрешение подписью и печатью.

 

 Статья 13. Содержание разрешения на строительство

 

 (1) Разрешение на строительство должно содержать:

 

 a) данные о месте расположения объекта недвижимости/участка;

 

 b) специальные условия по выполнению строительных работ;

 

 c) наименование проектной организации;

 

 d) срок начала строительных работ;

 

 e) продолжительность выполнения строительных работ.

 

 (2) Эмитент разрешения на строительство может выдвинуть специальные условия на период выполнения разрешенных работ, связанные с:

 

 a) использованием публичных владений (подъезд к стройке, закрытие дорог общего пользования, временное использование публичных зон, изменение автомобильного и/или пешеходного трафика, устройство временных дорог, установка рекламных элементов);

 

 b) защитой находящихся по соседству объектов собственности;

 

 c) охраной окружающей среды.

 

 Статья 14. Строительные работы, которые могут выполняться без градостроительного сертификата для проектирования и разрешения на строительство

 

 Без градостроительного сертификата для проектирования и разрешения на строительство могут выполняться работы, не изменяющие несущую конструктивную схему, внешний вид, исходные характеристики строений и соответствующих сооружений. К этой категории работ относятся:

 

 a) ремонт ограждений, кровель, покрытий или террас, когда не изменяется их форма;

 

 b) замена и ремонт полов, внутренних и внешних столярных элементов, если сохраняются форма и размеры проемов;

 

 c) работы по внутренней отделке;

 

 d) работы по наружной отделке, если не изменяются элементы фасада и цветовые решения;

 

 e) замена или ремонт печей, сооружений, систем, технического и санитарного оборудования и устройств внутри здания;

 

 f) замена или ремонт узлов подключения объекта к наружным инженерным сетям в пределах собственности;

 

 g) текущий ремонт путей сообщения, подъездных дорог, парковок, тротуаров и лестниц;

 

 h) работы по содержанию, текущему ремонту инфраструктуры путей сообщения с сохранением трассировки, функций, площадей и объемов;

 

 i) подземные и наземные похоронные работы на кладбищах;

 

 j) установка малых архитектурных форм;

 

 k) обустройство участка, прилегающего к существующему строению;

 

 l) вспомогательные сооружения, пристройки площадью застройки до 15 м2 к частным жилым домам, расположенные на участках, являющихся частной собственностью.

 

 Статья 15. Сроки начала и продолжительность выполнения строительных работ

 

 (1) Эмитент разрешения на строительство устанавливает срок начала строительных работ, составляющий до шести месяцев со дня выдачи разрешения.

 

 (2) Неначатие работ в установленный разрешением на строительство срок влечет за собой недействительность разрешения и необходимость получения нового разрешения в соответствии со статьей 12.

 

 (3) В порядке отступления от положений части (2) в обоснованных случаях, когда строительные работы не могут быть начаты в установленный срок, можно запросить не менее чем за 10 рабочих дней до истечения установленного срока его продление. Продление срока начала строительных работ может быть осуществлено один раз на срок до шести месяцев.

 

 (4) В случае смены собственника разрешение на строительство остается действительным со всеми вытекающими правами и обязанностями, без изменения объекта разрешения, а новый собственник обязан уведомить эмитента данного разрешения о своем вступлении во владение.

 

 (5) Продолжительность выполнения работ устанавливается в разрешении на строительство на основании проекта организации строительных работ и нормативных документов. При наличии обоснованных причин продолжительность выполнения работ может быть продлена на срок, рассчитанный исходя из объема строительных работ, выполненных на момент подачи заявления о продлении разрешения, и публичного интереса.

 

 (6) Если работы начаты в сроки, установленные в соответствии с частями (1) и (3), разрешение на строительство считается действительным на весь период выполнения работ.

 

 (7) Разрешение на строительство разрабатывается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю (заказчику), а второй хранится в архиве эмитента.

 

 Статья 16. Получение нового разрешения на строительство

 

 Если в период выполнения строительных работ в проектную документацию вносятся изменения, которые могут затронуть предписания, установленные архитектурно- градостроительным режимом градостроительного сертификата для проектирования (мощность строения, размещение строения по отношению к прилегающим улицам и расстояния между строениями, высота строения, процент застройки, коэффициент использования участка), необходимо обязательно получить новый градостроительный сертификат для проектирования и новое разрешение на строительство в соответствии с требованиями настоящего закона с безусловным приостановлением работ до получения нового разрешения.