Составление акта о расследовании несчастного случая на производстве по форме н-1

Порядок заполнения акта изложен в прил.Е. Следует обратить внимание, что в акте фиксируются только две причины (основная и сопутствующая), причем они выбираются из перечня (классификатора), в котором приведено всего два десятка возможных причин. Такой укрупненной информации достаточно для составления отчетности по охране труда, но для разработки мероприятий по устранению причин несчастного случая необходимо пользоваться результатами подробного анализа причин, проведенного на предыдущем этапе деловой игры.

После заполнения акта необходимо зарегистрировать его в соответствующем журнале.

В отчете по деловой игре указать схему (порядок) рассылки экземпляров утвержденного акта Н-1 и порядок оформления журнала регистрации несчастных случаев.

Разработка проекта приказа по результатам расследования

Результаты расследования несчастного случая рассматриваются работодателем (на занятии — играющими) на планерке, после чего для реализации предлагаемых мер по предупреждению травматизма необходимо издать соответствующий приказ по предприятию. Каждая бригада учащихся (комиссия) должна подготовить свой вариант проекта приказа.

Определение возмещения вреда, причиненного здоровью работника

После завершения предыдущего этапа деловой игры деятельность комиссии по расследованию несчастного случая завершается. Однако материалы расследования (акт Н-1) могут понадобиться в случае обращения пострадавшего с заявлением к работодателю о возмещении вреда. Эта ситуация рассматривается на следующем этапе игры.

Применительно к рассматриваемому несчастному случаю проводится ознакомление с правилами возмещения вреда и обсуждение соответствующих статей; определение видов и размеров возмещения вреда, порядка и сроков выплаты сумм:

1) Определяется сумма выплат по листку временной нетрудоспособности.

2) Рассматривается заявление пострадавшего о возмещении вреда и в случае возможности применения смешанной ответственности, делается заключение (от имени профкома или иного уполномоченного работниками представительного органа) о предполагаемой степени его вины (в процентах). Окончательное решение принимает работодатель.

3) Определяются виды и размер возмещения вреда на основании заключения ВТЭК и степени вины пострадавшего.

4) На основании принятых решений составляется проект приказа о возмещении вреда.

Оценка последствий несчастного случая

На заключительном этапе игры ее участники должны составить сообщение о последствиях несчастного случая на основании принятых ими ранее решений и исходных данных о несчастном случае

Подведение итогов деловой игры

Играющие обсуждают итоги занятия и делают выводы по результатам деловой игры

 

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ИТОГОВОЙ

АТТЕСТАЦИИ (ЗАЧЕТУ)

 

1. В чем заключаются обязанности работодателя при возникновении на его предприятии несчастного случая?

2. Кто входит в состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве с временной утратой трудоспособности?

3. Кто входит в состав комиссии по расследованию групповых несчастных случаев, случаев с возможным инвалидным исходом и со смертельным исходом?

4. Какой срок отводится на расследование несчастных случаев с временной утратой нетрудоспособности, а также групповых, с возможным инвалидным исходом и со смертельным исходом?

5. Как оформляются материалы расследования несчастного случая с временной утратой трудоспособности?

6. Как осуществляется учет несчастных случаев?

7. В чей адрес направляется сообщение о последствиях несчастного случая?

8. В какие организации работодатель должен сообщать о происшедшем групповом несчастном случае, случае с возможным инвалидным исходом и со смертельным исходом?

9. Какие документы оформляются после расследования групповых несчастных случаев, случаев с возможным инвалидным исходом и со смертельным исходом?

10. Какие существуют виды инструктажей, кто и когда их проводит, их содержание?

11. Каков порядок обучения и проверки знаний при приеме на работу или при переводе на новую работу?

12. В каких случаях должна предусматриваться стажировка работника?

13. Какой существует порядок обучения и проверки знаний в ходе работы?

14. Когда и как осуществляется периодическая и внеочередная проверка знаний по охране труда?

15. Каким нормативным актом установлены правила возмещения вреда, причиненного работнику при выполнении им трудовых обязанностей?

16. В каких случаях работодатель несет ответственность за вред, причиненный работнику в результате несчастного случая?

17. Какие виды возмещения вреда потерпевшему существуют по действующему законодательству и как определяются их размеры?

18. В каких случаях может устанавливаться смешанная ответственность?

19. В каких случаях и как осуществляется возмещение вреда в связи со смертью кормильца?

20. В течение какого срока производятся выплаты сумм в возмещение вреда?

21. Какие основные причины несчастных случаев можно отметить для производственных предприятий в целом?

22.  Назовите действующие нормативно-технические документы, устанавливающие требования к проведению расследования несчастных случаев на производстве.

23. В чем заключаются обязанности работодателя при возникновении на его предприятии случая профессионального заболевания?

24. Кто входит в состав комиссии по расследованию возникновении профессиональных заболеваний на производстве?

25. Как оформляются материалы расследования профессиональных заболеваний?

26. Какими нормативными документами регламентируется расследование профессиональных заболеваний?

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

1. Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды (техносферная безопасность): учеб. для бакалавров / С. В. Белов. - 4-е изд., испр. и доп. - М.: Юрайт, 2012. - 682 с.

2. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность технологических процессов и производств. Охрана труда/ П.П. Кукин, В.Л. Лапин, Е.А. Подгорных и др.: учеб. пособие для вузов. – М.: Высшая школа, 1999. – 164 с.

3. Владимиров, В.А. Оценка риска и управление техногенной безопасностью / В.А. Владимиров, В.И. Измалков, А.В. Измалков. – М.: ЗАО ФИД «Деловой экспресс», 2002. – 184 с.

4. Исаков, В.А. Безопасность производственной деятельности: Учебное пособие. – 2-е изд., доп. – Екатеринбург: Изд-во УГГГА, 2003. – 260 с.

5. Карначев, И.П. Анализ статистических показателей безопас-ности и охраны труда, используемых при исследовании динамики производственного травматизма / И.П. Карначев, Е.Б. Коклянов // Вестник МГТУ. – 2011. – Т. 14. – № 4. – С. 751–757.

6. Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. – Введ. 2002-10-24. – Российская газета, № 3105, 18.12.2002 г.

7. Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору [Электрон-ный ресурс]: [утв. Ростехнадзор Приказ № 480 19 августа 2011 г.]. – Режим доступа: http://www.rg.ru/2011/12/09/texavarii-site-dok.html

8. Производственная безопасность: учебное пособие в 3 ч. – Ч. 1. / Е.В. Климова, О.А. Лубенская. – Белгород: Изд-во БГТУ, 2012. – 157 с.

9. Радоуцкий, В.Ю. Производственная безопасность: учеб. посо-бие / В.Ю. Радоуцкий, Е.О. Партигул, В.В. Лядский. – Белгород: Изд-во БГТУ им. В.Г. Шухова, 2005. – 528 с.

10. Словарь терминов официальных документов по безопасности / В.К.Шалаев. – М.: Некоммерческое партнерство «Группа компаний «Промышленная безопасность», 2012. – 744 с.

11. Трудовой кодекс РФ / Издательство: Сибирское университетское издательство, 2011. – 158 с.

12. http://www.consultant.ru/

Приложение А

ПРИМЕР ПОСТРОЕНИЯ «ДЕРЕВА СОБЫТИЙ»

 

Травматическое происшествие возникло 21 октября 2005 г. в 15 ч. 20 мин. в организации МУП «Каменьтеплоэнерго» г. Камень-на-Оби с рабочим К.Б.Н. 37 лет и квалифицируется как несчастный случай с тяжелым исходом.

Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай:

Несчастный случай произошел при ремонте двигателя ГАЗ-53 А, принадлежащего МУП «Каменьтеплоэнерго». Данный автомобиль находился в ремонтном боксе гаража предприятия. Ремонтный бокс имеет в плане размеры 8,5×5,5 м. Пол в боксе бетонный, ровный. Автомобиль установлен над осмотровой канавой. Над разобранным двигателем находился свисающий с потолка светильник. В кузове было сумрачно, плохая видимость предметов.

Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю:

Нет.

Обстоятельства несчастного случая:

20 октября 2005 года при выезде из гаража водитель К.Б.Н. определил, что двигатель его автомобиля не исправен. С разрешения начальника автопарка Г.Б.Г., он загнал свой автомобиль в бокс на ремонт. Начальник автопарка определил объем ремонтных работ, которые должен был выполнить К.Б.Н., в данный объем работ входила необходимость полностью удалить охлаждающую жидкость двигателя.

Перед началом ремонта двигателя К.Б.Н. через патрубок радиатора спустил охлаждающую жидкость из двигателя, а затем вместе со слесарем начал разбирать двигатель автомобиля. Работу они начали 20 октября 2005 г. и закончили разборку на следующий день, то есть 21 октября 2005 г.

Разобрав двигатель, К.Б.Н. увидел, что в блоке двигателя еще осталась вода, и тогда он решил слить оставшуюся воду через сливной кран блока двигателя. К.Б.Н. не смог выполнить эту операцию, так как кран засорился, и его необходимо было прочистить. Перед проведение работ по ремонту двигателя, начальников автопарка Г.Б.Г. не оговаривался вопрос –какое приспособление или устройство применять для чистки сливного крана блока двигателя, если он засорился, хотя иногда это случалось. Для чистки сливного крана, если такое случалось, другие водители автомобилей использовали подсобные средства, что первое попадалось под руку. Поэтому для изготовления приспособления для чистки К.Б.Н. решил использовать проволоку, находящуюся у него в кузове. Подтянувшись в кузов, он нашел проволоку и потянул ее на себя за видимый конец. Кузов был недостаточно совещен, поэтому К.Б.Н. не видел, что второй конец проволоки был чем-то защемлен. От сильного рывка второй конец проволоки освободился и ударил по левому глазу К.Б.Н.

Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья:

Проникающее роговичное ранение левого глаза.

 

 

Рис. 1. Дерево событий несчастного случая

I – Ветвь сведений о пострадавшем:

1 – Профессия – Водитель автомобиля;

2 – Стаж работы по профессии – 15 лет 9 месяцев;

3 – Вводный инструктаж – проведен 26.04.05 г.;

4 – Инструктаж на рабочем месте (повторный) – проведен 03.10.05 г.;

5 – Стажировка – проведена с 12.09.05 г. по 13.09.05 г.;

6 – Обучение по охране труда – не требуется;

7 – Проверка знаний по охране труда – не требуется;

8 – Алкогольное опьянение – нет.

II – Ветвь опасных факторов в работе:

1 – Недостаточное освещение рабочей зоны;

2 – Защемление упругого предмета (проволоки);

3 – Ударное столкновение упругого предмета с телом человека под воздействием внешних сил.

III – Ветвь причин несчастного случая:

1 – Неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в необеспечении необходимыми устройствами при проведении ремонтных работ, чем нарушены п. 2.1.1.2 ПОТ РМ – 027-2003 и п. 2.9 должностной инструкции;

2 – Недостатки в подготовке к работе пострадавшего, нарушен приказ директора предприятия № 218-П от 16.09.05 г.

IV – Ветвь виновных в происшествии:

1 – Начальник автопарка Г. неудовлетворительно организовал производство работ по ремонту автомобиля;

2 – Директор предприятия не обеспечил контроль по допуску к работе работников, не прошедших проверку знаний по охране труда.

V – Ветвь мероприятий по устранению причин несчастного случая:

1 – Провести проверку знаний по охране труда работников гаража;

2 – Ознакомить рабочих под роспись о применяемых приспособлениях при ремонте машин.

 

 

Приложение Б

ОТЧЕТ

по деловой игре

«Расследование несчастного случая на производстве»

 

Студент _____________________     Группа ___________________

 

    Цели расследования

___________________________________________________________

 

1. Первые исходные данные о несчастном случае

(привести краткую информацию о происшествии и определить необходимость расследования)