Позитивные результаты функционирования ТВЗ «Томск»

 

Как говорилось ранее, на территории Российской Федерации уже существует 5 ОЭЗ ТВТ. Одной из них является ОЭЗ ТВТ «Томск».

Этапы развития ОЭЗ ТВТ «Томск»:

Первый этап.Основные работы по сооружению инфраструктуры ОЭЗ начали разворачиваться в 2006 году, причем Северная площадка благоустраивалась с опережением Южной – на последней возникли вопросы о сроках и способах передачи земельного участка и объектов недвижимости на нем. Однако уже в следующем году на Южной площадке началось строительство Центра инноваций и технологий – первого административного корпуса, в котором планировалось размещение более двух десятков резидентов томской ОЭЗ. По мере возведения зданий и строительства инфраструктуры стали возникать новые проблемы, которые предстояло преодолевать, например, с выделением электрических мощностей для энергопитания объектов ОЭЗ.

Тем не менее, уже 10 октября 2008 года начал работу Центр инноваций и технологий на Южной площадке томской ОЭЗ, а к концу года в Центре разместились 26 инновационных компаний – резидентов ОЭЗ. Всего же к этому времени на территории ОЭЗ было зарегистрировано 37 резидентов. Объем их инвестиций составил 1576 млн. рублей, резидентами было создано около 578 рабочих мест, объем выпущенной научно-технической продукции достиг 263 млн. рублей [41].

Экономический кризис 2008 года несколько замедлил темпы развития ОЭЗ, однако уже к концу 2009 года число резидентов выросло до 45 компаний, а две из них – ООО «НИОСТ», ООО «Зи Поли Томск» - завершили собственное строительство. К этому времени стала проявляться отраслевая специфика резидентов, подтверждающая нацеленность ОЭЗ на разработку и выпуск высокотехнологичной продукции. Так, «якорная» компания ОЭЗ «Элекард

Девайсез» начала производство программно-аппаратных средств организации цифрового телевидения, ООО «Зи Поли Томск» - отработку принципиально нового метода получения поликристаллического кремния.

Год пятилетия принятия закона об ОЭЗ Томск отметил двумя достижениями – на территории ОЭЗ ТВТ «Томск» (Северная площадка) организован режим свободной таможенной зоны и введен в строй очередной объект для размещения будущих резидентов – Инженерный центр (Центр ITтехнологий). Первыми резидентами Центра стали компании «ФОТОН», НПП «Стелс», «МэйнКонцепт ДивИкс», «ЭлеТим», «Элекард Девайсез» и «Сибирские информационные системы», которые специализируются на разработке и коммерциализации информационных и мультимедийных технологий.

Второй этап.К началу 2011 года ОЭЗ ТВТ «Томск» насчитывала уже 53 резидента с общим объемом инвестиций 14 млрд рублей [38]. К «якорным»

резидентам присоединилось ООО «НИОСТ», занимающееся разработкой технологий получения катализаторов, новых полимеров и добавок к ним, а также выпуском опытных образцов современных полимерных материалов.

В следующем, 2012 году, наполняемость ОЭЗ резидентами подошла к сбалансированной численности – 58 резидентов, из них 13 – с иностранным капиталом. При этом в течение года семь компаний расторгли соглашение технико-внедренческой деятельности, а пять компаний стали новыми резидентами ОЭЗ. Инфраструктура Томской особой экономической зоны пополнилась еще одним объектом — лабораторно-экспериментальным корпусом.

Перспективность развития ОЭЗ ТВТ «Томск» подтвердилась в самом начале 2013 года — в соответствии с соглашением, подписанным между Министерством экономического развития РФ, администрацией Томской области и администрацией г. Томска, срок действия ОЭЗ «Томск» продлен до 2055 года [42]. В этом же году произошло два знаковых события: в конце мая на южной площадке ОЭЗ «Томск» был открыт Научно-внедренческий центр, а в декабре состоялся технический запуск производства полного цикла на первом в России и втором в мире заводе немецкой компании MOJE KeramikImplantante GmbH&Co по производству ортопедических, стоматологических и нейрохирургических имплантатов из наноструктурной циркон-оксидной керамики. Теперь уже можно говорить о сформировавшемся профиле ОЭЗ – это информационные технологии и телекоммуникации, энергосберегающие технологии, технологии производства новых материалов и нанотехнологии, биотехнологии и медицинские технологии. Авторитет резидентов позволяет осуществлять сотрудничество не только с профильными российскими компаниями, но и с зарубежными организациями из Китая и Японии.

В последние годы значительно изменилось не столько количество, сколько «качество» новых резидентов — компании, которые доказали рынку свою состоятельность, буквально на глазах переходят из разряда малых в серьезные бизнесы с большими объемами продаж. Показатели развития бизнеса резидентов — ключевой индикатор эффективности ОЭЗ в целом, поскольку серьезную отдачу от государственных инвестиций в инфраструктуру могут дать только крупные компании, которые строят объекты, инвестируют серьезные средства в исследования и производство.

Сегодня инфраструктура ОЭЗ ТВТ «Томск» сформирована из современных офисных, производственных и лабораторных помещений площадью более 50 000 кв. м, конференц-залов, оборудованных системами видео-, звукозаписи и трансляции, оборудованием для организации синхронного перевода, транспортных и инженерных объектов. Территория ОЭЗ уже сейчас представляет собой центр активности инновационного бизнеса.

При этом потенциал наполнения резидентами далеко не исчерпан — заполнение полезной площади ОЭЗ составляет 35% (Южная площадка — 53%, Северная площадка после присоединения резервной территории — 17%) [26].

Промежуточные итоги: в 2015 году количество действующих резидентов увеличилось до 67 компаний - ОЭЗ пополнилась десятью новыми проектами, а четыре действующих резидента подали заявку на пересмотр бизнес-планов, увеличив масштабы своих проектов. Объем заявленных инвестиций резидентов ОЭЗ увеличился за 2015 год на 2,4 млрд. руб.

Фактические инвестиции резидентов в реализацию проектов на территории ОЭЗ «Томск» нарастающим итогом составили 8,2 млрд. руб., причем это показатель ежегодно существенно растет. Только за 2015 год, несмотря на общую ситуацию в экономике, он увеличился на 1,7 млрд. руб. Эта цифра сопоставима со стоимостью двух построенных корпусов на Южной площадке.

Объем производства резидентов в 2015 году показал существенный рост – это 2,3 млрд. рублей. За 10 лет существования ОЭЗ резиденты произвели продукцию на 8,3 млрд. рублей. Это говорит о том, что резиденты подтвердили жизнеспособность своих инновационных разработок, вышли на производственный этап, томский высокотехнологичный продукт востребован потребителем и активно завоевывает не только российский, но и глобальный рынок. Продукция резидентов ОЭЗ «Томск» сегодня экспортируется в 145 стран.

За время функционирования ОЭЗ резиденты заплатили налоги в бюджеты всех уровней в сумме 1,4 млрд. руб., с учетом того, что они пользуются серьезными льготами по налогообложению. По итогам 2014 и 2015 гг. ежегодные налоговые поступления в бюджет от деятельности резидентов ОЭЗ составляют около 300 млн. руб.

На территории ОЭЗ создано более 2000 рабочих мест со средней заработной платой около 45 тыс. руб. в месяц без учета руководящего состава.

96 человек имеют ученую степень кандидата и доктора наук [43].

Одним из важнейших    моментов 2015 года стало     очередное совершенствование законодательной базы, регламентирующей деятельность ОЭЗ. В июле 2015 года вступил в действие ряд поправок в Федеральный закон

N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" [25]. Основное новшество – в технико-внедренческих зонах теперь разрешено промышленное производство, в том числе сборочное. Если ранее резидент мог производить на территории ОЭЗ только ту продукцию, которая была разработана в ОЭЗ, то сейчас любая компания, планирующая организовать новое производство любой продукции, может делать это на территории ОЭЗ, применяя при этом льготное налогообложение. 

Резиденты ОЭЗ имеют доступ практически ко всем инструментам поддержки проектов, предлагаемым государством – это и современные комфортные офисные и лабораторные помещения, и комплекс налоговых и таможенных льгот, и возможность реализации масштабных проектов: для компаний, желающих развиваться, подготовлены земельные участки с подведенными инженерными коммуникациями. Это доступ к программам финансовой поддержки проектов - фондам, грантам и т.д. И это уже дает свои плоды: если за счет средств федерального бюджета построено более 50 000 м2 зданий, то площадь построенных и возводимых резидентами объектов составляет 33 000 м2, то есть бизнес активно пользуется предлагаемыми возможностями.

Развитие проектов резидентов показало необходимость представления их продукции на достойном уровне. В ноябре начато строительство Экспоцентра, благодаря которому высокотехнологичные разработки будут эффективнее представлены покупателям. Еще одним зданием, строительство которого начато в 2015 году, станет Инжиниринговый центр – современный технологический комплекс площадью более 20 000 м2. На строительство этих объектов удалось привлечь из федерального бюджета более 2 млрд. руб. [44].

По мнению помощника министра экономического развития России Елены Лапшиной, ОЭЗ ТВТ «Томск» — одна из успешных зон техниковнедренческого типа со всей необходимой инфраструктурой для размещения резидентов. Эффективность ОЭЗ оценивается ежегодно по многим параметрам, одним из важнейших показателей эффективности для государства является объем частных инвестиций на каждый вложенный бюджетный рубль [41].

Сейчас у ОЭЗ ТВТ «Томск» 0,89 рубля частных на один бюджетный, с каждым годом этот показатель растет. По предварительным прогнозам, выход ОЭЗ ТВТ «Томск» на окупаемость ожидается в ближайшие несколько лет, считает представитель федерального министерства.

Особая экономическая зона ТВТ «Томск» является одной из перспективных площадок для размещения наукоемких производств, где инновационным компаниям предоставляется широкий комплекс налоговых, таможенных преференций.

Кроме того, на территории ОЭЗ практически закончено строительство инфраструктуры, земельные участки укомплектованы всеми необходимыми коммуникациями – газом, водоснабжением, водоотведением, пожарным водоводом, электроэнергией и теплоисточниками. В это же время, вокруг ОЭЗ продолжает развиваться полноценная социальная инфраструктура, включающая все необходимое для жизни и деятельности специалистов. А непосредственно в ОЭЗ недавно открылся детский сад для детей сотрудников компаний-резидентов. Но в целом проект развития ОЭЗ еще не завершен. Планируется строительство Инжинирингового центра и Экспоцентра.

Во многом успех развития особых экономических зон зависит от эффективности работы региональной команды. Администрация Томской области показывает высокий уровень заинтересованности в развитии ОЭЗ.

Можно с уверенностью констатировать, что ОЭЗ ТВТ «Томск» имеет хорошие перспективы для дальнейшего развития и продолжит и далее предоставлять как действующим, так и новым резидентам все необходимые инструменты для их интенсивного роста.