Организация работы комиссии по ЧС объекта

 

Деятельность КЧС по предупреждению и ликвидации ЧС на объекте в зависимости от обстановки осуществля-ется в трех режимах функционирования системы преду-преждения и ликвидации ЧС.

 

Режим повседневной деятельности - это плано-

 

мерные осуществления мер по предупреждению ЧС и по-вышению готовности органов управления, сил и средств

 

к ликвидации возможных аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий.

 

В режиме повышенной готовности к ЧС необходимооценить возникшие угрозы, вероятные сценарии разви-тия обстановки, принять меры к усилению дежурно-дис-петчерской службы контроля и наблюдения по приведе-нию в готовность сил и средств и уточнению планов их действий.

При необходимости из КЧС объекта может быть сфор-мирована оперативная группа для выявления причин ухудшения обстановки на объекте, выработки предложе-ний по предотвращению чрезвычайной ситуации.

В режиме чрезвычайной ситуации основная деятель-ность КЧС заключается в непосредственном руководстве ликвидацией ЧС и защите персонала от возникающих (ожидаемых) опасностей.

Планирование мероприятий по предупреждению и лик-видации ЧС предусматривает решение основных вопро-сов организации действий по предупреждению и ликви-дации ЧС на объекте, главными из которых являются:

• выполнение всего комплекса мероприятий по защите персонала зданий, сооружений и территории объекта от ЧС природного и техногенного характера;

 

 

35

столкновения с Землей. Для этой цели можно использо-вать межконтинентальные баллистические ракеты с ядер-ной боеголовкой. Современный уровень космических технологий позволяет создать такие системы перехвата.

Огромное влияние на земную жизнь оказывает солнеч-ная радиация.

 

Она является мощным оздоровительным и профилак-тическим фактором.

 

Однако действие УФ-излучения на организм и окру-жающую среду не ограничивается лишь благоприятным влиянием. Известно, что чрезмерное солнечное облуче-ние приводит к развитию-выраженной эритемы с отеком кожи и ухудшению состояния здоровья. Наиболее частым поражением глаз при воздействии УФ-лучей является фотоофтальмия. 6 этих случаях возникает гиперемия, конъюнктивиты, слезотечение и светобоязнь.

 

За последние годы в специальной литературе описыва-ют случаи возникновения рака кожи у лиц, постоянно под-вергающихся избыточному солнечному облучению. В ка-честве аргумента приводятся данные об увеличении заболеваний раком кожи в южных районах по сравнению с северными.

 

• обеспечение защиты персонала при различных ви-дах ЧС;

 

• выделение необходимых сил и средств для проведе-ния мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

На основе прогнозирования и анализа обстановки опре-деляют способы защиты и комплекс мероприятий, кото-рые необходимо спланировать для надежной защиты пер-сонала и территорий объекта.

При этом учитывают:

 

• наличие потенциально опасных участков непосред-ственно на объекте;

 

• потенциально опасные зоны на территории района аварий, которые могут оказать влияние на объект;

• силы и средства объекта; возможные стихийные бед-ствия в районе расположения объекта;

 

• ориентировочный объем, порядок и сроки выполне-ния мероприятий по предупреждению или снижению ущерба от ЧС, защите персонала и проведению аварий-но-спасательных работ.

 

Организация подготовки к действиям при чрез-вычайных ситуациях. Подготовка руководящего соста-ва, сил и средств, а также персонала объекта к действиям при ЧС организуется и проводится в соответствии с по-становлением Правительства РФ «О порядке подготовки населения в области защиты от ЧС» от 24.07.1995 г. № 738.

 

Третья группа - трансмиссивные инфекции, механизм их передачи осуществляется при помощи кровососущих членистоногих. Возбудители постоянно или в отдельные периоды находятся в крови. К ним относятся: энцефало-миелиты, туляремия, инфекционные анемии лошадей.

 

Четвертая группа - инфекции, возбудители которых передаются через наружные покровы без участия пере-носчиков. Эта группа довольно разнообразна по особен-ностям механизма передачи возбудителя. К ним относят-ся: столбняк, бешенство, оспа коров.

 

Пятая группа - инфекции с невыясненными путями за-ражения, т. е. неклассифицированная группа.

 

Эпифитотия - распространение инфекционных бо-лезней на значительные территории в течение опреде-ленного времени.

 

Панфитотия - массовые заболевания, охватывающиенесколько стран или континентов.

 

Восприимчивость растений к фитопатогену - это не-способность противостоять заражению и распростране-нию фитопатогена в тканях. Восприимчивость зависит от устойчивости районированных сортов, времени зараже-ния и погоды.

Чем раньше происходит заражение посевов, тем вы-ше степень поражения растений, значительнее потери урожая.

 

 

лучение вызывает ожоги открытых участков тела, времен-ное ослепление или ожоги сетчатки глаз. При взаимодей-ствии светового излучения с материальными объектами оно может отразиться от них, поглотиться ими или пройти

через них.                          >

 

Под химическим оружием понимают совокупность

 

отравляющих веществ (ОВ) и средств, с помощью кото-рых их применяют. Химическое оружие предназначено для поражения незащищенных людей и животных путем заражения воздуха, продовольствия, кормов, воды, мест-ности и расположенных на ней предметов.

 

По характеру воздействия на организм отравляющие вещества делятся на группы:

 

• нервно-паралитического действия (высокотоксич-ные, фосфоросодержащие отравляющие вещества: V-газы, зарин, зоман);

 

• кожно-нарывного действия (иприт, азотистый иприт);

 

• общеядовитого действия (быстродействующие лету-чие отравляющие вещества: синильная кислота, хлорци-ан, оксид углевода, фосфористый водород);

 

• удушающего действия (фосген, дифосген);

 

• психохимического действия (диэтиламид, би-зет);

 

• раздражающего действия (сих, хлорацетофенон). Биологическое оружие обладает рядом специфи-

 

ческих свойств:

 

• при попадании в организм даже в ничтожно малых количествах оно способно вызывать массовое инфекци-онное заболевание людей и животных;

 

• большая скорость распространения, определяющая-ся цепным процессом заражения здоровых людей боль-ными, и др.

 

 

36

69. Организация подготовки населения	t
в области защиты от ЧС

Постановлением от 24 июля 1995 г. «О порядке подготовки населения в области защиты от ЧС»

 

определены основные задачи, формы и методы подго-товки населения Российской Федерации в области защи-ты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

 

Подготовка населения осуществляется путем проведе-ния занятий по месту работы и самостоятельного изуче-ния действий в чрезвычайных ситуациях согласно реко-мендуемым программам с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

 

В целях проверки подготовленности населения в области защиты от ЧС регулярно проводятся командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки. Командно-штабные учения или штабные тренировки на предприятиях, в учреждениях и организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток. Так-тико-специальные учения продолжительностью до вось-ми часов проводятся с формированиями предприятий один раз в три года.

 

Комплексные учения продолжительностью до двух су-ток проводятся один раз в три года в органах местного самоуправления, на предприятиях и в учреждениях, имеющих численность работников более 300 человек.

 

В других организациях 1 раз в 3 года проводятся трени-ровки продолжительностью до 8 ч. Подготовка осуществ-ляется в учебное время по общеобразовательным про-граммам в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

 

Подготовка руководителей федеральных органов ис-полнительной власти субъектов Федерации осуществля-

 

7 1. Международное сотрудничество страны

 

в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и охраны окружающей среды

 

Россия участвует в международном сотрудничестве, проводимом по линии ООН, ЮНЕСКО и других междуна-родных организаций. С 1973 г. действует специализиро-ванный международный проект «Программа ООН по окружающей среде» (ЮНЭП).

Ученые и специалисты России принимают участие

 

в работе специальной Международной федерации мо-лодежи по исследованию и охране окружающей среды; Научном комитете по проблемам окружающей среды; Международном совете научных союзов (СКО-ПЕ). Примером плодотворного межгосударственного сотрудничества в области охраны природы является деятельность Международного союза охраны природы (МСОП).

 

Важным моментом в решении проблемы охраны приро-ды стало подписание в 1975 г. 33 европейскими государ-ствами, США и Канадой заключительного акта совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.

 

По инициативе СССР была принята резолюция «Об ис-торической ответственности государств за сохра-нение природы Земли для нынешнего и будущих поколений» (XXXV сессия Генеральной Ассамблеи ООН,1981 г.).

 

В области охраны окружающей среды двустороннее со-трудничество осуществляется между нашей страной и США. Оно включает 11 научно-исследовательских прог-рамм и 30 проектов и ведется по следующим направлени-ям: предотвращение загрязнения воздуха, охрана вод

 

 

Эвакуация

 

Подготовка эвакомероприятий включает разработку планов эвакуации; создание и подготовку необходимых эвакоорганов; подготовку транспорта для вывоза эва-куируемого населения; подготовку маршрутов эвакуации

 

и безопасных районов для размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в заго-родной зоне.

 

Рассредоточению подлежат рабочие и служащие пред-приятий с непрерывным процессом производства и стра-тегически важных объектов.

 

Эвакуации подлежат рабочие и служащие объектов, прекративших работы или переместившихся в эвакозо-ну, а также население, не занятое в сфере производства

и обслуживания.

 

Эвакуационные мероприятия проводятся только по распоряжению правительства.

 

Эвакуацией называется организованный вывоз (вывод) и расселение в загородной зоне рабочих и служащих пред-приятий, организаций и учреждений, прекращающих работу

 

в военное время, а также неработающего населения крупных городов и граждан из районов возможного затопления.

Рассредоточение рабочих и служащих и эвакуация на-селения могут проводиться только по решению прави-тельства.

 

Безопасность рассредоточиваемых и эвакуированных достигается тем, что районы их размещения выбираются на таком удалении от города, на котором исключается воздействие на них ударной волны и светового излучения ядерного взрыва.

 

Для организованного проведения мероприятий по рас-средоточению и эвакуации первостепенное значение