Специализированные информационные сайты

1. Виговский Е.В. Спать спокойно с Трудовым кодексом. Ответственность за нарушения трудового законодательства // Трудовое право. 2009. № 5. http://www.top-personal.ru/workinglaws.html

2. Дубровин А.В.Дисциплинарная ответственность в трудовых отношениях как вид юридической ответственности // Трудовое право. 2008. № 8. http://www.top-personal.ru/workinglaws.html

 

Тема 12. Правовое регулирование охраны труда

Практическое занятие - 4 часа. Самостоятельная работа – 4 часа.

На занятии в форме викторины, изучаются следующие вопросы

Вопросы

1. Понятие охраны труда. Основные направления государственной политики в области охраны труда.

2. Право работника на охрану труда и гарантии этого права.

3. Ответственность работодателя за нарушения требований охраны труда.

 

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации с комментариями Конституционного суда РФ и вступительной статьей. - 7-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 208 с.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации: текст с изм. и доп. на 01. февраля 2012 г. - М.: Эксмо, 2012. - 192 с.

 

Рекомендуемая литература

1. Воробьев В.В. Трудовое право: Курс лекций: учебное пособие / В.В. Воробьев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2012. - 304 с.

2. Смоленский М.Б. Трудовое право Российской Федерации: Учебник / М.Б. Смоленский. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Изд-во «Дашков и К»; Академ-центр, 2012. - 384 с.

 

Специализированные информационные сайты

1. Виговский Е.В. Спать спокойно с Трудовым кодексом. Ответственность за нарушения трудового законодательства // Трудовое право. 2009. № 5. http://www.top-personal.ru/workinglaws.html

2. Дубровин А.В.Дисциплинарная ответственность в трудовых отношениях как вид юридической ответственности // Трудовое право. 2008. № 8. http://www.top-personal.ru/workinglaws.html

 

Тема 13. Материальная ответственность сторон трудового договора.

Лекция - 2 часа. Самостоятельная работа – 2 часа.

1. Понятие и виды материальной ответственности в сфере труда.

2. Основания и условия наступления материальной ответственности работников.

3. Коллективная и индивидуальная материальная ответственность работников по договору.

4. Материальная ответственность работодателя.

 

Материальная ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности. Отличие материальной ответственности по трудовому праву от имущественной ответственности по гражданскому праву. Условия наступления материальной ответственности. Материальная ответственность работодателя перед работником. Порядок возмещения ущерба, причиненного работодателю (ст. 248 ТК).

Методические рекомендации к лекции (Тема 13)

При изучении данной темы следует иметь в виду, что материальная ответственность по трудовому праву состоит в обязанности каждой из сторон трудового договора (работника и работодателя) возместить ущерб, причиненный другой стороне в результате виновного, противоправного неисполнения своих трудовых обязанностей. Соответственно материальная ответственность подразделяется на ответственность работника перед работодателем и ответственность работодателя перед работником.

Материальной ответственности работника посвящены ст. 238 – 250 ТК РФ. Согласно ст. 8 Конституции РФ, право собственности признается и защищается государством равным образом, независимо от ее формы – частной, государственной, муниципальной или иной. В этой связи материальная ответственность работников за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, является одним из средств защиты права собственности. Законодательство о материальной ответственности работника за ущерб, виновно причиненный им при исполнении трудовых обязанностей, одновременно предусматривает гарантии сохранения заработной платы работника (охрану зарплаты от чрезмерных удержаний) и воспитания бережного отношения к имуществу организации.

Таким образом, законодательство о материальной ответственности работников преследует три цели: возместительную, гарантийную и превентивную.

Необходимо обратить внимание на то, что субъектом материальной ответственности может быть только работник, состоящий (или состоявший в момент причинения ущерба) в трудовых правоотношениях с работодателем, которому он причинил ущерб. Когда ущерб причинен лицом, которое выполняет работу не по трудовому договору, то есть не состоит в трудовых правоотношениях с работодателем, возмещение производится по нормам гражданского права.

Материальная ответственность работника по нормам трудового права может быть применена при наличии одновременно четырех условий: прямого действительного ущерба; противоправности поведения работника, то есть нарушения трудовых обязанностей; причинной связи между действием (бездействием) работника и ущербом; вины работника в форме умысла или неосторожности. Следует разобраться в понятии прямого ущерба, уяснить его отличие от неполученных доходов (упущенная выгода) (ст. 238 ТК РФ).

Трудовое право в отличие от гражданского предусматривает два вида материальной ответственности работников: ограниченную и полную. Основным видом является ограниченная материальная ответственность. Она заключается в обязанности работника возместить прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом предела (части) его заработной платы. При ограничении материальной ответственности ущерб, превышающий установленный законом предел, взыскан быть не может. Как общее правило, материальная ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более среднего месячного заработка, применяется во всех случаях, когда законодательством не установлены иные пределы (ст. 241 ТК РФ). Такая ответственность наступает, например, за порчу или уничтожение по небрежности имущества работодателя; в связи с уплатой работодателем штрафа по вине работника или необходимостью для работодателя произвести излишние выплаты и т.д.

Полная материальная ответственность, равная размеру причиненного ущерба, применяется только в восьми случаях, предусмотренных в ст. 243 ТК РФ.

При изучении полной материальной ответственности студентам следует рассмотреть наиболее важные вопросы практики применения этого законодательства. Необходимо ознакомиться с руководящими указаниями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» и конкретными материалами судебной практики.

Особого внимания заслуживают вопросы об ответственности работников, заключивших письменные договоры о полной материальной ответственности (индивидуальной или коллективной (бригадной). Материальная ответственность наступает в этих случаях при наличии одновременно четырех условий: достижения 18-летнего возраста; занятия должности или выполнения работы, указанной в специальном Перечне (утвержденном постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 85 от 31.12.2002 года «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности»); передачи ценностей, непосредственно связанной с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства; наличия письменного договора. Материальная ответственность наступает в этих случаях лишь за ущерб, причиненный в результате нерегулирования сохранности вверенного имущества (за недостачу, порчу). Иные случаи причинения ущерба материально ответственными лицами влекут ответственность на общих основаниях.

Необходимо ознакомиться с содержанием Типового договора о полной индивидуальной материальной ответственности и Типового договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Важно уяснить порядок возмещения ущерба. Трудовое право установило три формы порядка: добровольная, административная (по распоряжению работодателя) и судебной (ст. 248 ТК РФ). При этом возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия (бездействие), которыми причинен ущерб.

Вместе с тем не следует путать предел ответственности с ограничением размера ежемесячных удержаний из зарплаты. В соответствии со ст. 138 ТК РФ, общий ежемесячный размер всех удержаний не может превышать 20 %, а в случаях, особо предусмотренных законодательством – 50 % заработной платы, причитающейся к выплате. С вступлением в действие Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, размер удержания повышается до 50 % заработной платы. При удержании по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено 50 % заработка. Это ограничение не применяется при взыскании вреда, причиненного здоровью, при возмещении вреда в результате смерти кормильца, а также ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержаний из зарплаты не может превышать 70 % (ст. 99 ФЗ).

Материальной ответственности работодателя перед работником посвящены ст. 234 – 237 ТК РФ.

Одной из основных обязанностей работодателя является возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, а также компенсации морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами (ст. 22 ТК РФ).

 В ТК РФ, предусмотрены три случая материальной ответственности работодателя: 1) за утрату заработка в связи с незаконным лишением работника возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ); 2) за ущерб, причиненный имуществу работника (ст. 235 ТК РФ); 3) за задержку заработной платы и других выплат (ст. 236 ТК РФ).

Кроме того, в ст. 237 ТК РФ, говорится о возмещении морального вреда. Моральный вред (физические или нравственные страдания) возмещается в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора – судом. Моральный вред возмещается независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Нельзя забывать и о материальной ответственности руководителя организации, предусмотренной ст. 277 ТК РФ.

В основе самостоятельной работы студентов лежит более глубокое и детальное изучение специализированной литературы, нормативно-правовых актов и судебной практики, регулирующих материальную ответственность сторон трудового договора в сфере труда.

Также необходимо учитывать, что в силу своей специфики, отрасль трудового права, соприкасается с другими смежными отраслями права. Поэтому важен вопрос о разграничении сфер регулирования между трудовым правом и смежными отраслями права – гражданским и административным.

 

Вопросы для изучения

1. Дайте определение материальной ответственности сторон трудового договора.

2. Назовите отличительные признаки материальной ответственности в трудовом праве и имущественной ответственности по нормам гражданского права.

3. Назовите условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора.

4. Охарактеризуйте случаи материальной ответственности работодателя перед работником.

5. Расскажите о видах материальной ответственности работника перед работодателем.

6. В каких случаях работник несет полную материальную ответственность?

7. Каким образом и где может быть введена коллективная (бригадная) материальная ответственность?

8. Расскажите о порядке возмещения ущерба, причиненного работодателю.

 

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации с комментариями Конституционного суда РФ и вступительной статьей. - 7-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 208 с.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации: текст с изм. и доп. на 01. февраля 2012 г. - М.: Эксмо, 2012. - 192 с.

3. Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2002 г. № 823 «О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».