Российская Федерация – демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления

Статья 1 Конституции РФ провозглашает, что РФ – Россия есть демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления.

Демократическое государство –государство,в котором единственнымисточником власти выступает народ, а отдельная личность, ее права и свободы являются высшей ценностью.

Федерация –форма государственного устройства,в состав которого входятгосударственные образования – субъекты федерации, обладающие юридически определенной политической самостоятельностью.

К способам организации федерации относятся:

-объединение двух или более государств в одно новое (Танзания);

 

 

17

-преобразование унитарного государства в федеративное (ФРГ, Россия); -преобразование конфедерации в федерацию (США, Швейцария).

Все    федеративные    государства    характеризуются   следующими

 

юридическими признаками:

 

-двухуровневая система органов государственной власти (федеральная система органов власти и система органов власти субъекта Федерации);

 

-наличие федеральной правовой системы и правовой системы субъектов Федерации;

 

-бикамерализм в построении союзного парламента (двухпалатное строение парламента, при котором одна из палат, как правило, верхняя, представляет интересы субъектов Федерации);

 

-верховенство федерального права;

 

-непризнание за субъектами Федерации суверенитета (хотя они обладают некоторыми признаками государственного суверенитета);

 

-финансовая зависимость субъектов от федеральной власти (субъекты лишены реальной финансовой власти, права чеканить монету, эмиссии банковских билетов и других денежных знаков);

 

-двойное гражданство;

 

-отсутствие у субъектов РФ права сецессии, т.е. выхода из состава Российской Федерации.

 

В соответствии со ст. 1 Конституции РФ является правовым государством. Правовое государство –форма организации и деятельности публично-политической власти, обеспечивающей свободы гражданского общества и

 

автономию личности.

 

Основные признаки, характерные для правового государства:

 

1. Существование гражданского общества. Рассматриваемый признакотражается в знаменитом афоризме: "Не человек существует для государства, а государство для человека".

 

2. Верховенство закона во всех сферах общественной жизни.Этоозначает, что сам закон должен быть правовым, т.е. выражать права и свободы человека и гражданина, объективно складывающиеся общественные отношения, тенденции их развития и самообновления (ст. 15 Конституции РФ).

 

3. Абсолютный приоритет конституции -неотъемлемая черта правовогогосударства. Поэтому правовое государство - это конституционное государство.зафиксированные в ч. 1 ст. 15 Конституции Р4.

 

4. Реальность прав и свобод человека и гражданина, обеспечение егосвободного развития. Этот признак правового государства является чрезвычайно важным конституционным принципом, отраженным в ст. 2 Конституции РФ "Человек, его права и свободы, являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства". Иными словами, государство обязано не только соблюдать права и свободы человека, но и создавать условия для их реального воплощения.

 

Правовое государство признает за личностью определенную сферу свободы, за пределы которой вмешательство государства недопустимо. Реальное его проявление выражено формулой: «Все, что не запрещено

 

18

личности, ей дозволено», - и наоборот: «Все, что не дозволено власти, ей запрещено».

 

5. Суверенитет народа означает,что только народ—источник всей тойвласти, которой располагает государство. Суверенную власть следует понимать как выражение общественного интереса.

 

7. Разделение властей -это правовой принцип,суть которогозаключается в недопущении сосредоточения всей полноты государственной власти в руках какой-либо одной из ее ветвей: законодательной, исполнительной или судебной, чтобы тем самым предотвратить возможность злоупотребления властью. Каждая из властей в государстве(законодательная,исполнительная, судебная) самостоятельна, имеет свою компетенцию и не должна вмешиваться в дела других.

 

8. Политический и идеологический плюрализм. Правовое государствонемыслимо без существования многочисленных политических организаций, партий, оппозиции. Функционируя в условиях плюрализма различные социальные силы, ведут борьбу за власть цивилизованными мерами. Идеологический плюрализм обеспечивает им возможность свободно излагать свои политические установки, проводить пропаганду и агитацию в пользу своих идеологических концепций. Политический и идеологический плюрализм является олицетворением демократизма общества, позволяет каждому члену общества самому решать вопрос о своей приверженности той или иной партии, идеологии.

 

9. Республика - такая форма государственного правления,при которойверховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

 

Виды республик:

 

-парламентская - верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту (Греция, Италия);

 

-президентская - главой государства и правительства является президент

 

(США);

 

-смешанная - существует баланс полномочий между президентом и парламентом (Россия).

 

Россия является президентско-парламентской (полупрезидентской) республикой, так как Президент РФ избирается всенародным голосованием, государственная власть осуществляется Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ, Правительством РФ и судами. Президент располагает собственными полномочиями, позволяющими ему действовать независимо от Правительства РФ, одновременно действуют Председатель Правительства РФ и министры, образующие Правительство РФ, которое в части ответственно перед парламентом. При выражении вотума недоверия Правительству РФ Президент РФ может отправить его в отставку или распустить парламент.

 

3. Суверенитет Российской Федерации Суверенитет государства –свойство государства самостоятельно и

независимо от власти других государств осуществлять свои функции на своей территории и за ее пределами, в международном общении.

Выделяется три свойства суверенитета: верховенство, единство и

 

 

19

независимость государственной власти.

 

1.Верховенство государственной власти России как признак суверенитета Российской Федерации закреплено в ст.4 Конституции РФ, которая гласит: “Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации”.

 

2.Единство государственной власти - один из основных принципов организации власти в федеративном государстве. Он означает существование единой системы органов государственной власти.

 

Согласно ст.11 Конституции РФ в РФ государственная власть реализуется системой, в которую входят федеральные государственные органы – Президент РФ, законодательные, исполнительные и судебные органы, а также государственные органы субъектов РФ.

 

Единство системы государственной власти - одна из гарантий государственной целостности Российской Федерации. Одновременно это единство выступает как одно из самых важнейших проявлений суверенитета Российской Федерации.

 

3.Независимость государственной власти означает самостоятельность государства в отношении с другими государствами и независимость от всякой другой власти внутри страны и вне ее, а также исключительное, монопольное право свободно решать все свои дела.