Тема 1.2 Правовое регулирование медико-социальной экспертизы

Нормативно-правовая база государственного регулирования МСЭ. История развития законодательства. Перспективы развития НПБ государственного регулирования защиты инвалидов в РФ.

 

1. Устав ГБ МСЭ по МО

2. Указ Президента РФ от 26 декабря 2006 № 1455 О компенсац. выплатах

3. Федеральный закон № 125-ФЗ О соц страховании от несч случаев

4. Федеральный закон от 02.08.1995г.ю № 121-ФЗ О соц.обслуживании

5. Федеральный закон от 12 января 1995 г № 5-ФЗ О ветеранах

6. Федеральный закон от 12.01.1995г. №5-ФЗ О ветеранах

7. Федеральный закон от 19.04.1991г. № 1032-1 О занятости населения в РФ

8. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г.181-ФЗ О социальной защите

9. Федеральный закон от 26 ноября 1998 г 175-ФЗ О соцзащите (Маяк)

10. Федеральный закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 (Чернобыль)

11. Закон Москаовской области от 21.01.2005г.№31.2005-ОЗ О соц. обслуживании

12. Закон Московской области 36-2006-ОЗ о Соц поддержке граждан

13. Закон Московской области Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов

14. Закон Московской области от 11.11.2005 №240.205-ОЗ О Здравоохранении

15. Закон Московской области от 23.03.2006г.О соц. поддержке отд. категорий граждан

16. Закон Московской области от 26.07.2006г. № 125.-ОЗ Ооб обеспечении жильем инвалидов

17. Инструкция освидетельствование подозреваемых и осужденных

18. Основы законодательства по охране здоровья граждан от 22.07.1993 №5487-1

19. Постановление Минтруда РФ от 15.04.2003 №17 причины инвалидности

20. Постановление Минтруда РФ от 18 июля 2001 г № 56 Врем. критерии утраты проф. труд

21. Постановление Минтруда РФ от 30 марта 2004 г № 41 О справке МСЭ

22. Постановление Минтруда РФ от 30 января 2002 г №5 О ПРП

23. Постановление Правительства РФ от 02.10.2009г. № 811 О госгарантиях бесплатной мед помощи

24. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2008 №240 Правила обесп. проотезами

25. Постановление Правительства РФ от 12.09.2008 №670 О порядке предоставления автомобилей

26. Постановление Правительства РФ от 15 мая 2006 г. N 286

27. "Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

28. Постановление Правительства РФ от 16.10.2000 № 789 Правила уст. ст утр. проф. труд

29. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 О признании лица инвалидом

30. Постановление Правительства РФ от 27.07.1996 № 901 О льготах детям-инвалидам

31. Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005г. № 2347-р Федеральный перечень

32. Приказ Минздравсоцразвития от 01.08.2007 № 514 О выдаче листков нетрудоспособности

33. Приказ Минздравсоцразвития от 17.11.2009 №906н О деятельности учр МСЭ

34. Приказ Минздравсоцразвития от 19.01.2009г. № 11Н сроки польх ТСР

35. Приказ Минздравсоцразвития от 21.04.2005г № 289 О межведомственном совете

36. Приказ Минздравсоцразвития от 21.08.2008 № 438н О порядке осущ. медтехэкспертизы по ремонту и замене протезов

37. Приказ Минздравсоцразвития от 22.11.2004 № 256 О порядке отбора и направления на сан. кур. лечение

38. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 25 декабря 2006 г№ 874 О направлении на МСЭ от Соцзащиты и ПФ

39. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31 июля 2008 № 37-н О нуждаемости в протезах

40. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 21.08.2008г. № 439н о О пост. на учет по ТСР

41. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 августа 2008 ИПР

42. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 7 мая 2007 № 321 сроки ТСР

43. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20 октября 2005 № 643 о справке о процентах

44. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2007 №77 О направлении на МСЭ

45. Приказ Минздравсоцразвития от 23.12.2009. № 1013н Классификации и критерии прим. в МСЭ

46. Письмо Минздравсоцразвития от 25.03.2005 № 1353-ВС О трансп. средствах

 

 

Тема 1.3 Учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.

 

Федеральное медико-биологическое агентство, Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (общие положения, полномочия, организация деятельности). Главное бюро медико-социальной экспертизы по субъекту РФ.

Главное бюро, осуществляющее медико-социальную экспертизу работников отдельных отраслей с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий (общие положения, полномочия, организация деятельности).

 

Основные функции главного бюро медико-социальной экспертизы

 

Главное бюро выполняет следующие функции:

а) проводит медико-социальную экспертизу граждан, обжаловавших решения бюро, а также медико-социальную экспертизу по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования или консультативного заключения экспертных составов главного бюро;

б) проводит при осуществлении контроля за решениями бюро повторную медико-социальную экспертизу граждан, прошедших медико-социальную экспертизу в бюро, и при наличии оснований изменяет либо отменяет решения бюро;

в) рассматривает жалобы граждан на действия (бездействие) бюро, их должностных лиц при проведении медико-социальной экспертизы, и в случае признания их обоснованными принимает меры по устранению выявленных недостатков;

г) дает гражданам, проходящим медико-социальную экспертизу, разъяснения по вопросам медико-социальной экспертизы;

д) формирует банк данных о гражданах, проживающих на обслуживаемой территории, прошедших медико-социальную экспертизу; осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на обслуживаемой территории;

е) участвует в разработке программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;

ж) координирует деятельность бюро и обобщает опыт их работы на обслуживаемой территории;

з) в случае проведения медико-социальной экспертизы:

устанавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, срок и время наступления инвалидности, а также разрабатывает индивидуальные программы реабилитации инвалидов, в том числе определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;

определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах);

определяет стойкую утрату трудоспособности;

определяет нуждаемость пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также разрабатывает программы реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

определяет нуждаемость по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя граждан, призываемых на военную службу (военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);

и) определяет причины смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции и других радиационных или техногенных катастроф, либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки.

 

Основные функции Федерального бюро медико-социальной экспертизы

 

Федеральное бюро выполняет следующие функции:

а) проводит медико-социальную экспертизу граждан, обжаловавших решения экспертных составов главных бюро;

б) проводит медико-социальную экспертизу граждан по направлению экспертных составов главных бюро в случаях, требующих применения особо сложных специальных видов обследования или консультативного заключения Федерального бюро;

в) оценивает качество предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы и проводит при осуществлении контроля за решениями главных бюро повторную медико-социальную экспертизу граждан, прошедших медико-социальную экспертизу в экспертных составах главных бюро, и при наличии достаточных оснований изменяет либо отменяет решения экспертных составов главных бюро;

г) рассматривает жалобы граждан на действия (бездействие) главных бюро, их должностных лиц и в случае признания их обоснованными принимает меры по устранению выявленных недостатков;

д) в случае проведения медико-социальной экспертизы:

устанавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, срок и время наступления инвалидности, а также разрабатывает индивидуальные программы реабилитации инвалидов, в том числе определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;

определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах);

определяет стойкую утрату трудоспособности;

определяет нуждаемость пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также разрабатывает программы реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

определяет нуждаемость по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя граждан, призываемых на военную службу (военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);

е) осуществляет комплексную экспертно-реабилитационную диагностику с применением новейших технологий, результатов научных разработок в целях определения наличия ограничений жизнедеятельности, степени утраты профессиональной трудоспособности, реабилитационного потенциала и потребности в мерах социальной защиты;

ж) проводит по поручению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации научные исследования в установленной сфере деятельности;

з) осуществляет мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов в области медико-социальной экспертизы;

и) оказывает методологическую и организационно-методическую помощь главным бюро, обеспечивает единообразное применение законодательства Российской Федерации в области социальной защиты инвалидов в установленной сфере деятельности;

к) формирует банк данных о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов;

л) принимает участие в изучении факторов, приводящих к инвалидности, и вносит предложения по разработке и реализации программ по проблемам инвалидности и инвалидов;

м) вносит в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации предложения о внедрении в практику результатов научных разработок, новых технологий экспертно-реабилитационной диагностики, передового опыта главных бюро, а также реализации программ по различным направлениям медико-социальной экспертизы;

н) вносит в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации предложения по формированию государственного заказа на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по медико-социальной экспертизе;

о) осуществляет мероприятия по комплексной реабилитации инвалидов, в том числе занимающихся физкультурой и спортом, включая медицинскую реабилитацию и оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;

п) осуществляет мероприятия по сбору статистической отчетности, информационных и аналитических материалов о деятельности главных бюро.