Зеленая экономика», «зеленые рабочие места»: понятие, необходимость и пути формирования.

Зеленая экономика», «зеленые рабочие места»: понятие, необходимость и пути формирования.

Согласно ЮНЕП, «зеленая» экономика определяется как экономика, которая повышает благосостояние людей, обеспечивает социальную справедливость и при этом существенно снижает риски для окружающей среды и ее деградации.

«зеленой» экономике относят «разработку, производство и эксплуатацию технологий и оборудования для уменьшения и контроля выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов, мониторинга и прогнозирования климатических изменений, установок и технологий энерго- и ресурсосбережения и возобновляемой энергетики».

Согласно Организации Объединенных Наций, «зеленая» экономика не подменяет понятие «устойчивое развитие», и «зеленую» экономику следует рассматривать как средство достижения устойчивого развития.

К основным принципам «зеленой» экономики относят:

1. Равенство и справедливость в рамках одного поколения, так и между поколениями;

2. Согласованность с принципами устойчивого развития;

3. Принцип предусмотрительности в отношении воздействий на окружающую среду;

4. Учет природного и социального капитала;

5. Устойчивое и эффективное использование ресурсов;

6. Необходимость в достижении макроэкономических целей путем создания «зеленых» рабочих мест, искоренения нищеты, повышения конкурентоспособности в ключевых отраслях экономики.

Признаками «зеленого» роста экономики являются: повышение эффективности использования природных ресурсов, предотвращение утраты биоразнообразия, сокращение количества вредных выбросов и отходов, а также рост доходов и занятости населения.

Термин ««зеленое» рабочее место» берет свое начало от понятия ««зеленая» экономика». Так в Докладе ЮНЕП, МОТ, МОР и МКП «зеленое» рабочее место определяется как место работы в сельском хозяйстве, обрабатывающей промышленности, научных исследованиях и разработках, административных видах деятельности, которое способствует существенному сохранению или восстановлению окружающей среды.

Это рабочие места, которые помогают защитить экосистемы и биоразнообразие, снизить потребление энергии, материалов и воды, обеспечить низкий уровень выбросов углерода и свести к минимуму все формы отходов и загрязнений.

ЮНЕП, МОТ, МОР и МКП подразумевают, что «зеленые» рабочие места должны соответствовать следующим критериям:

1. Достойная заработная плата;

2. Безопасные условия труда;

3. Наличие карьерного роста;

 4. Соблюдение прав работника;

5. Сохранение окружающей среды.

«зеленые» рабочие места – это рабочие места на предприятии, которые вовлечены в процесс создания экологически чистых продуктов и услуг, а также административные рабочие места, которые поддерживают функционирование предприятия

существует понятие «прямое «зеленое» рабочее место» - т.е. то рабочее место, которое непосредственно связано с использованием экологически чистых технологий, производством экологических благ, когда работник выполняет конкретную производственную операцию по созданию экологически чистого продукта, а также понятие «непрямое «зеленое» рабочее место» – т.е. рабочее место, обслуживающее прямое «зеленое» рабочее место, к примеру, это поставщики высокотехнологичного оборудования и экологически чистого материала для изготовления продукции, а также работники бухгалтерии, юридического отдела, т.е. работники, занимающие административные должности на предприятии. ЮНЕП считает, что учёт непрямых «зеленых» рабочих мест является важным элементом подсчета общего числа «зеленых» рабочих мест.

 

Функции и полномочия Федеральной инспекции труда.

  Федеральная инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда). Федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: • осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодат и иных норм правовых актов, содержащих нормы труд права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административ правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ; •анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; •осуществляет в соответствии с законодательством РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях; •направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и суды; •осуществляет надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; •анализирует состояние и причины производственного травматизма и разрабатывает предложения по его профилактике, принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводит его самостоятельно; •осуществляет надзор и контроль за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначением, исчислением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей; •принимает необходимые меры по привлечению в установленном порядке квалифицированных экспертов в целях обеспечения применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, относящихся к охране здоровья и безопасности работников во время их работы, а также получения информации о влиянии применяемых способов, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников; •запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов и других организаций и безвозмездно получает от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач; •осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения труд законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы труд права и т. д.

 

Планирование работ по условиям труда на предприятии.

План составляется на календарный год и утверждается руководителем организации. Это может быть отдельный документ или приложение к коллективному договору.

К основным мероприятиям можно отнести:

· введение и использование автоматических и дистанционных систем управления процессами производства и промышленным оборудованием;

· анализ профессиональных рисков путем проведения специальной оценки условий труда;

· реализация мер, направленных на улучшение условий труда, основываясь на заключении СОУТ;

· использование систем сигнализации и аварийной остановки, а также контроля уровней негативного воздействия факторов производственных процессов на человека в автоматическом режиме;

· внедрение усовершенствованных, современных или модернизация имеющихся средств коллективной защиты, применяемых на производстве;

· улучшение, а также замена оборудования с целью минимизации опасных и вредных факторов на рабочих местах;

· устройство ограждений движущихся частей производственного оборудования, электроустановок, нанесение сигнальных цветов и знаков на элементы конструкций, представляющих опасность для человека;

· механизация процессов хранения, транспортировки опасных грузов, уборки производственных помещений;

· создание комфортного производственного микроклимата: вентиляция, отопление, кондиционирование воздуха, чистота рабочей среды и т.п.;

· обустройство рабочего места достаточным уровнем освещения;

· обеспечение работников, занятых на опасных и вредных производствах, соответствующей рабочей одеждой и средствами индивидуальной защиты;

· периодическое проведение инструктажей по охране труда, методам оказания первой помощи, а также обучение сотрудников безопасным приемам работы с использованием литературы, стендов и наглядных материалов, организация их путем планирования;

· устройство помещений организованного отдыха, оборудование постов медицинской помощи, укомплектование их аптечками с необходимым набором медикаментов;

· проведение периодических медицинских осмотров, а также реализация мер по привлечению работников к занятиям физкультурой.

Составление плана мероприятий начинается с составления списка мероприятий и первоочередных мер по охране труда. На основании этих данных происходит планирование соответствующих затрат с использованием статистических методов расчета сумм расходов.

Обязательно за выполнение каждого пункта плана должно быть назначено конкретное ответственное лицо. При закреплении ответственности и обязанностей по ОТ в нормативных документах следует учитывать эти данные. При установлении сроков выполнения необходимо учитывать следующее:

· самые дорогостоящие мероприятия лучше включать в I и II кварталы, поскольку до 1 августа происходит возмещение расходов за счет вносов в ФСС;

· в III и IV квартале произвести мероприятия за счет организации.

 

Планирование, разработка и применение системы управления охраной труда

ü Доля затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда от суммы затрат на производство продукции (работ и услуг)

ü Удельный объем финансирования мероприятий по охране труда и безопасности производства (в процентах от общего объема затрат или в расчете на одного работника)

ü Доля задач (мероприятий) в планах улучшения по охране труда, которые были завершены и оценены вовремя

Режимы труда и отдыха.

На эффективность трудовой деятельности человека существенно влияет режим труда и отдыха. Рациональным режимом является режим, при котором обеспечивается высокая производительность труда, и устойчива работоспособность без признаков чрезмерного утомления.

• Правильность режима труда и отдыха оценивается на основе исследования состояния физиологических функций человека и динамики работоспособности в процессе рабочего дня. Чем эффективнее режим, тем больше период работоспособности, короче спад работоспособности.

• Так, при работах, требующих большого напряжения и внимания быстрых и точных движений, целесообразны частые, но короткие (5... 10-минутные) перерывы.

• При работах, связанных со значительными усилиями и участием крупных мышц, рекомендуются более редкие, но продолжительные (10... 12-минутные) перерывы.

• При особо тяжелых работах (кузнецы, металлурги) следует сочетать работу в течение 15...20 мин. с отдыхом той же продолжительности.

Для определения длительности времени отдыха внутри смены может использоваться формула:

· То/ОП = (РФП - ФПО) 100% / (ПДВсм - ФПО),

· где То/ОП - время отдыха в % к оперативному времени (длительности всех операций в смене);

· РФП - рабочий физиологический показатель, т.е. абсолютное значение частоты сердечных сокращений (ЧСС), МОД - минутный объём дыхания, МЭЗ - мощность энергозатрат;

· ФПО -физиологический показатель при отдыхе (для ЧСС 70 мин., МЭЗ 70 Вт, МОД 8 л.);

· ПДВСМ - предельно допустимая величина среднесменного физиологического показателя.

 

 

 

45. Физиологические основы построения режимов труда и отдыха. (Тема 5 Эргономика)

Разработка режима труда и отдыха основана на решении следующих вопросов: когда должны начинаться перерывы и сколько; какой продолжительности должен быть каждый; каково содержание отдыха.

Работоспособность человека является физиологической основой производительности труда, а обеспечение высокой работоспособности – одно из важнейших направлений повышения производительности. Физиологами установлено, что работоспособность - величина переменная и связано это с изменениями характера протекания физиологических и психологических функций в организме.

Повседневная практика обнаруживает индивидуальные различия в суточной динамике работоспособности: образно говорят, о людях – "жаворонках", работоспособных с раннего утра и "совах",которые могут интенсивно трудиться преимущественно вечером. Специалисты отмечают и сезонные колебания работоспособности: более высокий ее уровень в период конца весны – начало осени и существенное снижение в зимние месяцы года.

Работоспособность человека в течение рабочей смены характеризуется фазным развитием. Основными фазами являются:

I Фаза. Дорабочее состояние или оперативный покой. Эта фаза характеризуется большей или меньшей готовностью организма к труду. Возможен ряд форм проявления этой фазы: – активная готовность к работе ("фаза мобилизации''). Прибытие на рабочее место. Подготовка его к работе действуют на организм как условный раздражитель (повышается подвижность нервных процессов);– лихорадочное состояние (сильное, чрезмерное возбуждение нервной системы);– предрабочая апатия, вызванная отсутствием трудовой мотивации, негативным отношением к работе, проблемами со здоровьем, эмоциональным состоянием.

II Фаза врабатывания. Идет постепенное вхождение в конкретную работу. Динамический стереотип постепенно приобретает утраченные за время перерыва в работе свойства, идет настройка нервных центров и функциональных систем организма на необходимый для работы уровень активности и скорости нервных процессов. Происходит поиск оптимального режима работы и постепенно организм вырабатывает наилучшие реакции на внешние раздражители.

III Фаза устойчивой работоспособности на высоком уровне.Физиологические функции достигают устойчивого и постоянного уровня. Рефлекторные акты, составляющие трудовую деятельность, приобретают свойства рабочей доминанты. Рабочий динамический стереотип восстановлен и закреплён на высоком уровне. Для этой фазы характерны ритмичность, координированность движений, высокая выработка и качество работы.

IV Фаза снижения работоспособности в результате развивающегося утомления. Рефлексы замедляются, снижается внимание, растет количество лишних движений и число ошибок, ухудшаются технико-экономические показатели. Рабочий динамический стереотип нарушается

Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на:

– 16 часов в неделю – для работников в возрасте до 16 лет;

– 5 часов в неделю – для работников, являющихся инвалидами I или II группы;

– 4 часа в неделю – для работников в возрасте от 16 до 18 лет;

– 4 часа в неделю и более – для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда.

Продолжительность смены не может превышать:

– для работников в возрасте от 15 до 16 лет – 5 ч;

– в возрасте от 16 до 18 лет – 7 ч.

Поскольку работоспособность в ночные часы понижена, утомление развивается быстрее, то продолжительность ночных смен сокращается на один час. Ночное время – время с 22 до 6 часов. К ночным сменам относятся те, в которых не менее 50 % рабочего времени приходится на ночное. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырёх часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни (11 дней по ТК РФ), как правило, запрещается. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Порядок предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков регламентируется статьями 116-117 ТК РФ. На режим труда и отдыха могут оказывать влияние специфика работ и условий их осуществления.

Зеленая экономика», «зеленые рабочие места»: понятие, необходимость и пути формирования.

Согласно ЮНЕП, «зеленая» экономика определяется как экономика, которая повышает благосостояние людей, обеспечивает социальную справедливость и при этом существенно снижает риски для окружающей среды и ее деградации.

«зеленой» экономике относят «разработку, производство и эксплуатацию технологий и оборудования для уменьшения и контроля выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов, мониторинга и прогнозирования климатических изменений, установок и технологий энерго- и ресурсосбережения и возобновляемой энергетики».

Согласно Организации Объединенных Наций, «зеленая» экономика не подменяет понятие «устойчивое развитие», и «зеленую» экономику следует рассматривать как средство достижения устойчивого развития.

К основным принципам «зеленой» экономики относят:

1. Равенство и справедливость в рамках одного поколения, так и между поколениями;

2. Согласованность с принципами устойчивого развития;

3. Принцип предусмотрительности в отношении воздействий на окружающую среду;

4. Учет природного и социального капитала;

5. Устойчивое и эффективное использование ресурсов;

6. Необходимость в достижении макроэкономических целей путем создания «зеленых» рабочих мест, искоренения нищеты, повышения конкурентоспособности в ключевых отраслях экономики.

Признаками «зеленого» роста экономики являются: повышение эффективности использования природных ресурсов, предотвращение утраты биоразнообразия, сокращение количества вредных выбросов и отходов, а также рост доходов и занятости населения.

Термин ««зеленое» рабочее место» берет свое начало от понятия ««зеленая» экономика». Так в Докладе ЮНЕП, МОТ, МОР и МКП «зеленое» рабочее место определяется как место работы в сельском хозяйстве, обрабатывающей промышленности, научных исследованиях и разработках, административных видах деятельности, которое способствует существенному сохранению или восстановлению окружающей среды.

Это рабочие места, которые помогают защитить экосистемы и биоразнообразие, снизить потребление энергии, материалов и воды, обеспечить низкий уровень выбросов углерода и свести к минимуму все формы отходов и загрязнений.

ЮНЕП, МОТ, МОР и МКП подразумевают, что «зеленые» рабочие места должны соответствовать следующим критериям:

1. Достойная заработная плата;

2. Безопасные условия труда;

3. Наличие карьерного роста;

 4. Соблюдение прав работника;

5. Сохранение окружающей среды.

«зеленые» рабочие места – это рабочие места на предприятии, которые вовлечены в процесс создания экологически чистых продуктов и услуг, а также административные рабочие места, которые поддерживают функционирование предприятия

существует понятие «прямое «зеленое» рабочее место» - т.е. то рабочее место, которое непосредственно связано с использованием экологически чистых технологий, производством экологических благ, когда работник выполняет конкретную производственную операцию по созданию экологически чистого продукта, а также понятие «непрямое «зеленое» рабочее место» – т.е. рабочее место, обслуживающее прямое «зеленое» рабочее место, к примеру, это поставщики высокотехнологичного оборудования и экологически чистого материала для изготовления продукции, а также работники бухгалтерии, юридического отдела, т.е. работники, занимающие административные должности на предприятии. ЮНЕП считает, что учёт непрямых «зеленых» рабочих мест является важным элементом подсчета общего числа «зеленых» рабочих мест.