Государственный учет земель в Селенгинском районе

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему:

Глава 1. Природно-климатические и экономические условия Селенгинского района

Рельеф

 

На территории района преобладает горно-степной рельеф.

Западная граница Селенгинского района проходит по восточной подошве Хамар-Дабана, восточным склонам Хамбинского хребта и далее на юго - запад до границе с Монголией.

Восточная граница этого района выходит за пределы Бурятии и прослеживается в Читинской области.

Водоразделы рек Селенги, Чикоя и Хилка представляют собой расчлененное низкогорье, где выделяются хребты Боргойский (восточный его отрезок), Базальтовый, Калинный, ориентированные преимущественно с юго-запада на северо-восток. Высотные отметки колеблются от 550 до 1200 м над уровнем моря.

На межгорных впадинах особенно резки контрасты рельефа: они обусловлены громадным размахом местных относительных высот, а также различием внутренней пластики самых горных хребтов и примыкающих к их подножьям озерно-аллювиальных равнин.

Речная сеть на территории района представлена в основном рекой Селенгой и ее многочисленными притоками. В Селенгу впадают с правой стороны ее крупные притоки р. Хилок, Чикой, с левой стороны - р. Темник, Оронгой с их многочисленными крупными и мелкими притоками.

Увалы и хребты прорезаны небольшими горными речками, межувальными падями и представляют собой пологоволнистое плато с отдельными склонами.

Климат

 

Климат района резко континентальный, с большими амплитудами колебания температуры не только годовой, но также и суточной, малым количеством атмосферных осадков в течении года.

Средняя годовая температура минус 1,6єС. Максимальная температура воздуха в июле +38єС, минимальная в январе - 52єС.

Продолжительность безморозного периода 117 дней, с температурой +5єС - 155 дней, с +10єС - 116 дней.

Последние заморозки в последней декаде мая, первые в середине сентября.

Среднегодовое количество атмосферных осадков - 255 мм. Господствующие ветра северные и северо-западные.

Зима - холодная, продолжительная. Первый снежный покров в долине появляется в ноябре, и незначительная его мощность (наибольшая высота в феврале - 12 см.) не предохраняет почву от глубокого промерзания. Глубина промерзания почвы достигает до 2,5 м.

Весна - непродолжительная (апрель - май). Среднее количество осадков - 25 мм, большая часть которых выпадает в мае (20 мм), число дней с осадками до 10.

Лето - жаркое, короткое. Максимальная температура в июле +38єС, средняя +19,8єС. На лето приходится основная сумма осадков (92%). В среднем за этот сезон их выпадает 173 мм.

Осень - непродолжительная (сентябрь - октябрь), сухая с морозными ночами и теплыми, ясными тихими днями. Средняя температура воздуха в

сентябре +9,4єС, октябре +0,3єС. Число дней с осадками до 8. Среднее количество осадков за сезон 39 мм.

По количеству выпадающих осадков район относится к зоне недостаточного увлажнения. Особенно сильные ветры дуют в апреле - мае, которые вызывают эрозию на эрозионно-опасных землях.

Резкое колебание суточных и годовых температур, скудность и чрезвычайная неравномерность выпадения атмосферных осадков, сухая, холодная и ветреная весна, засушливая первая половина лета и холодная осень - основные климатические факторы, определяющие комплексное воздействие на произрастание сельскохозяйственных культур.

Из вышеизложенного следует, что организация сети ирригационных сооружений является важнейшим условием улучшения водного режима почв и, как результат этого - значительное повышение урожайности сельскохозяйственных культур и обеспечения растущего животноводства кормами.

Гидрография

 

Гидрографическая сеть района представлена озерами Гусиное, Щучье, реками Селенга, Темник, Чикой, Хилок, Загустайка, Убукунка и множество других мелких рек, речушек и озерков. Гидрологические условия характеризуются наличием подземных вод, приуроченных к мощной толще четвертичных отложений.

Гидрография района представлена рекой Селенгой с ее многочисленными протоками; долины проток в основном узкие, маленькие,

в некоторых местах заболочены и используются, в основном, как сенокосные угодия. Течение их вод медленное, вода хорошая и используется для питьевых и хозяйственных целей. По логам и понижениям имеется значительное количество мелких озер, часть которых зарастает (переходят в болото). Река Селенга используется также для местного сообщения, как транспортная артерия, для орошения земель, расположенных в ее пойме.

Основным источником водоснабжения в населенных пунктах служат шахтные колодцы глубиной от 2 до 7 метров.

Растительность

 

На территории района растительность свойственна как горному ландшафту, так и долинному, почти равнинному. Это два основных определяющихся ландшафта в растительном покрове района.

Леса распространены почти по всей территории района, но наибольшее количество их сосредоточено в северной и западной частях. Сосновые леса с бедным травяным покровом, где пятнами встречаются лесная осока и ветник приурочены ко всем второстепенным хребтам и их склонам южного направления, на гольцах господствует кедровый стланец. Березовые леса с примесью сосны и осины являются вторичными и встречаются как временные типа после лесных пожаров. Травостой этих лесов богаче и представлен веником, лесной геранью и различными видами лесных осок. Из луговой растительности широкое распространение имеют лугово-мятликовые луга приуроченные к центральной пойме реки Селенги.

Травостой их сложен мятликом луговым, клевером, осокой безжилковой, лапчаткой гусиной, хвощем и т.д. Луговомятличники используются как сенокосы и пастбища.

В пойме реки Селенги встречаются пырейные луга имеющие более богатый и высокий травостой, в котором преобладает пырей ползучий, люцерна серповидная, мятлик луговой, клевер луговой и др. Пырейники используются как сенокосы и пастбища.

На высоких террасах реки Селенги и ее проток встречаются кистеводномятликовые степи и тонконожники, используемые, в основном, как пастбища.

По району встречаются много различных кустарников: ива, дикая яблоня, боярышник, шиповник, черемуха.

Степи района имеют не сплошной характер, а как бы вкраплены в основной фон лесов, поэтому они получили название "островных степей." Основным фондом кормовых угодий района являются открытые степные пространства и луговые поймы многочисленных рек.

Почвы

 

Распределение почв по территории района тесно связано с рельефом местности.

Почвенный покров довольно однообразен. В связи с равнинностью рельефа не наблюдается большой пестроты почв. Почвообразующими породами являются горные дерново-подзолистые, горные серые лесные, черноземы малогумусовые среднемощные восточно-сибирские, подзолисто-песчаные, каштановые и темнокаштановые, пойменные дерново-луговые, лугово-болотные, солонцы луговые.

В пойме реки Селенги, в основном, распространены пойменные и лугово-болотные почвы.

Наибольшее распространение имеют пойменные дерново-луговые и дерново-подзолистые почвы, размещение которых приурочено к поймам реки Селенги и ее притоков. В агрономическом отношении из пойменных почв лучшими являются пойменно-луговые почвы тяжелосуглинистого и суглинистого мехсостава, составляющие основной фонд пахотных земель хорошего качества. Мощность гумусового горизонта колеблется от 12 - 14 см.

Дерново-подзолистые и серые лесные почвы уступают по своему плодородию пойменно-луговым почвам и входят в группу земель среднего качества. Мощность их гумусового горизонта варьирует от 14 до 17 см. Для повышения плодородия почвы этой группы требуют внесения повышенных доз органических и минеральных удобрений, проведения известкования и высокой культуры земледелия.

Экономические условия

 

За период экономических преобразований с 2005 года по 2008 год в аграрном секторе района хозяйствам была дана полная свобода действий в выборе организационно-правовых форм предприятий, путей реализации сельскохозяйственной продукции и каналов приобретения материально-технических ресурсов. В настоящее время в районе функционируют: 33 крестьянских хозяйств, 32 промышленных предприятий, 1 СПК, ООО - 8, ОАО - 8, ЗАО - 1, 5 колхозов, АКХ - 2, ОКХ - 1, СКХ - 1, СПК - 1. На территории района расположены: ОАО Гусиноозерская ГРЭС, ООО "Орхон - 1", ООО Техпром, Селенгинский плодопитомник, ФГУП "Востсибрыбцентр", ООО "Базальт", 24 - базы отдыха, 3 - лесничества.

В районе большое внимание уделяется производству шерсти. Производство шерсти является прибыльной отраслью.

Основными товаропроизводителями зерна в районе остаются по прежнему сельскохозяйственные предприятия. Из-за стихийного бедствия, в частности засухи в 2000 году, был получен низкий урожай зерна, валовой сбор зерна снизился на 15% по сравнению с 1999 годом, а урожайность

составила 12,5 ц/га, что ниже уровня предыдущего года на 2%.

По итогам работы за 2008 год 5 хозяйств закончили год с прибылью.

За последние годы хозяйства стали заниматься переработкой собственной производимой сельскохозяйственной продукции, в большинстве хозяйств уже установлены мельницы, работают хлебопекарни, мини-цеха по переработке молока.

Селенгинский район остается основным поставщиком шерсти, зерна, молочной продукции в Республике.

Удельный вес района в общереспубликанских основных экономических показателях по итогам 2008 года:

территория - 2,4%;

численность наличного населения на начало 2000 год 5,5%;

численность занятых в экономике - 5,0%;

продукция промышленности - 8,6%;

розничный товарооборот - 2,2%;

ввод в действие общей площади жилых домов - 6,2%.

Объем промышленной продукции составляет 992086 тыс. руб., исходя из данных видно, что Селенгинский район занимает довольно высокое место в Республике.

Так же развито сельское хозяйство. Селенгинский район по производству основных продуктов сельского хозяйства по республике занимает следующие места:

зерно - 9 (5 860 т.);

мясо - 9 (3 000 т.);

молоко - 10 (12 400 т.);

шерсти - 4 (52 т.);

яиц - 10 (1,2 млн. штук).

Количественный учет земель

 

При учете количества земель не только определяют общую площадь земельного фонда, категорий земель, территорий административных единиц, землепользований и землевладений, но и получают сведения о площадях мелиорируемых земель, видах и подвидах угодий. Важным является то, что учет земель ведется по фактическим размерам и состоянию земельных угодий на доброкачественных планово-картографических данных, выявленных электронно-картографических материалах и текущих данных, выявленных электронно-графическим способом и в соответствии с действующей классификацией земель. Наиболее детальному учету подлежат земли с различной формой собственности, сельскохозяйственные и лесохозяйственные угодья.

Все земли земельного фонда подразделяются на типы, виды и подвиды угодий.

Качественный учет

 

Важнейшей и сложной проблемой при учете земель является определение и фиксация качества земли как природного ресурса и как средства производства, что обусловливает необходимость классификации, основанной на соответствующих научных принципах. Все земли характеризуются прежде всего по почвам, которые наиболее полно выражают сущность земли. Почвы различаются в первую очередь по происхождению и развитию.

Поэтому при учете земель применяется определенная группировка почв и классификация земель.

Почва представляет собой верхний рыхлый слой земной суши, сформированный под влиянием различных факторов почвообразования.

Ввиду многообразия почвенных разновидностей для характеристики качества земель при учете почвы объединяют в группы, характерные для почвенного покрова каждой природно-экономической зоны. Всего насчитывается 350 групп почв.

В зависимости от свойств почв группы подразделяются на подгруппы:

по механическому составу на 6 подгрупп (глинистые и тяжелосуглинистые, суглинистые, легкосуглинистые, супесчаные и песчаные);

по степени каменистости на 4 подгруппы (малокаменистые, умеренно каменистые, многокаменистые и очень каменистые);

по уклонам местности на 4 подгруппы (пологих склонов от 5° до 8-10°; покато-крутых склонов от 10° до 12-15°);

по подверженности эрозии и дефляции, по заболоченности, по засоленности, по солонцеватости на 3 подгруппы (слабо, средне, сильно).

Качество земли как средства производства определяется не только почвами, но и другими природными факторами (климат, рельеф и т.д.), а также хозяйственной деятельностью человека. Поэтому при учете качества земель дается производственно-генетическая классификация земель, свидетельствующая об изменяемости самих земель, их развитии во времени и пространстве, а в составе земельного фонда выделяются специальные категории, зональные типы, классы, подклассы и виды земель.

Земли поселений

 

Землями поселений признаются земли, предоставленные для размещения городов, поселков и сельских поселений. Земли городов, поселков и сельских поселений отделяются от земельных категорий чертой, которая служит внешней границей поселений.

На территории Селенгинского района находится 36 населенных пунктов различного типа.

В их числе:

1 г. Гусиноозерск-1415 га;

2 п. Гусиное Озеро-358 га;

3 п. Селендума-603 га;

4 п. Заозерный-58 га;

5 32 сельских поселений-2599 га.

Итого общая площадь поселений - 50033 га.

Общее количество земельных участков на территории населенных пунктов на 1 января 2009 года составляет 9862 единицы. Площадь под земельными участками распределена следующим образом:

1 2724 га занимает сельскохозяйственные угодья;

2 23 га под лесными площадями;

3 1058 га занимают земли застроенных территорий;

4 707 га под дорогами;

5 163 га нарушенные земли;

6 358 га прочих земель

Наибольший удельный вес в распределении земель в населенных пунктах занимают земли, их доля составляет 54 % от всех земель, 21 % занимают земли занятые застроенными территориями.

Сейчас рассмотрим данные за 2002 год.

Общее количество земельных участков на территории населенных пунктов составляет 9821 га. Площадь под земельными участками распределена:

1 2721 га занимает сельскохозяйственные угодья;

2 16 га под лесными площадями;

3 1056 га занимают земли застроенных территорий;

4 707 га под дорогами;

5 168 га нарушенные земли;

6 358 га прочих земель

Сравнивая данные 2002 года и 2009 года, наблюдаем повышение общего количества земельных участков на территории населенных пунктов на 41 га.

Также увеличилось: земли, занимающие сельскохозяйственные угодья, на 3 га; земли под лесными площадями-7 га; земли под застроенными территориями-2 га.

Изменений не наблюдается в землях под дорогами и в прочих землях, а площадь нарушенных земель уменьшилась на 5 га.

В 2006 год общая площадь земельных участков не изменилась, зато заметно уменьшились некоторые из сельскохозяйственных угодий всего 1986га; в том числе пашни 439га; сенокосы 394га; пастбища 1064га; залежь и многолетние насаждения без изменений.

Земли запаса

Заключение

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим ФЗ сведений о недвижимом имуществе.

В зависимости от задач, содержание, специфики работ, требований и принципов земельный учет, как и в целом, получение кадастровой информации, подразделяются на первичный (основной) и текущий (последующий), которые тесно взаимосвязаны между собой и предоставляют определенную систему единого процесса земельного учета.Между первичным и текущем учетом существует связь, которая выражается в том, что первичный создает основу для ведения второго, определяет сферу его действия, а второй (текущий), обновляя, исправляя и дополняя данные первого, систематически поддерживает сведения о земле на уровне современности.

В результате выполнения курсовой работы на тему: "Государственный учет земель Селенгинского района Р. Б." могу сказать, что общая площадь района составляет 826949 га.

В курсовой работе сравниваются данные 2002 года и данные 2009 года, делая вывод, хочу отметить, значительных изменений в части перевода из одной категории в другую на территории Селенгинского района не произошло.

Список использованной литературы

 

1. "Земельный кадастр" учебник для вузов г. Москва "Приор" 2001г.А.С. Чешев; И.П. Фесенко.

2. "Земельное право и учет земель" г. Москва "Колос" 1970 г. И.В. Дегтярев; Л.И. Осипов.

3. "Земельный кадастр" г. Москва "Колос" 2002г.А. А. Варламов.

4. "Землеустройство с основами геодезии" г. Москва 2002 г.Н. Н. Дубенок; А.С. Шуляк.

5. "Комментарии к земельному кодексу Российской Федерации" Москва 2001 Чубуков Г.В., Тихомиров М.Ю.

6. Справочное пособие Федеральная служба земельного кадастра России "Организация Кадастрового Учета Земель в России" Москва 2002 г.

7. "Земельное право и земельный кадастр". Москва 1996 г. "Колос" Улюкаев В.Х., Варламов А.А.

8. "Земельный кадастр" Москва "Колос" 1997 г. Дектяров И.В.

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему:

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬ В СЕЛЕНГИНСКОМ РАЙОНЕ

Выполнила: студентка 542группы Сотникова Э.Б.

Проверила: преподаватель Тыскинеева М.О.

Дата сдачи:

Оценка

 

 

г. Улан-Удэ, 2009г.

Содержание

Введение

Глава 1. Природно-климатические и экономические условия Селенгинского района

1.1 Рельеф

1.2 Климат

1.3 Гидрография

1.4 Растительность

1.5 Почвы

1.6. Характеристика земельного фонда района

1.7 Экономические условия

Глава 2. Государственный кадастр недвижимости

2.1 Цель, задачи и содержание государственного кадастра недвижимости

2.2 Ведение государственного кадастра недвижимости

Глава 3. Государственный учет земель

3.1 Понятие, задачи и содержание учета земель

3.2 Первичный и текущий учет земель

3.3 Количественный учет земель

3.4 Качественный учет

Глава 4. Государственный учет земель в Селенгинском районе

4.1 Основные итоги преобразований в районе

4.2.Земли сельскохозяйственного назначения

4.3.Земли поселений

4.4.Земли специального назначения

4.5 Земли особо охраняемых территорий и объектов

4.6 Земли лесного фонда и водного фонда

4.7 Земли запаса

Заключение

Список использованной литературы

Введение

 

Основной целью развития земельной реформы как одного из приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации на ближайший период является создание условий для повышения эффективности использования земли, увеличения социального, инвестиционного и производственного потенциала земельных ресурсов - источника богатства и экономического благополучия страны, укрепления конституционных прав граждан на землю. Формирования эффективного правового и экономического механизма регулирования земельных отношений и государственного управления земельными ресурсами и другой недвижимостью, обеспечения разработки и реализации необходимого для этого комплекса взаимосвязанных правовых, организационных, финансовых, научно-технических, землеустроительных и решению земельного вопроса в России.

Земельная реформа в России на современном этапе развития заключается в преобразовании земельных отношений, сложившихся в плановой экономике, в отношении рыночного типа. Принципы и методы преобразования земельных отношений играют решающую роль.

Российская Федерация располагает огромными земельными ресурсами, которые являются основой национального богатства страны, в силу своих природных и экономических качеств представляют особый объект социально-экономических и общественно-политических отношений, что, в свою очередь, диктует необходимость создания принципиально иной системы управления этими ресурсами, отличающейся от управления другими видами материальных ресурсов.

Постоянно растет потребность в информации о земле как основе проводимых земельных преобразований, так как земля является основным источником материального благополучия в частном и общественном секторах. Такая информация является главной для принятия решений, связанных с инвестициями, формированием налоговой системы, развитием и управлением

территориями регионов. Современные администраторы на основе этой

информации решают сложные задачи и принимают обоснованные решения, направлены на охрану и рациональное использование земли, ее недр, водных и лесных ресурсов, растительного и животного мира, улучшение природных ресурсов и окружающей среды.

В соответствии с поставленными целями основной задачей государственного кадастра является получение достоверной и объективной информации об объектах учета, их местоположении и обеспечение этой информацией заинтересованных юридических лиц и граждан.

Государственный кадастр недвижимости - систематизированный свод сведений об учтенном в соответствии с настоящим ФЗ недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим ФЗ сведений.

Земельный учет - это государственное мероприятие по накоплению, систематизации и анализу разнообразных сведений о количестве, размещении, природном состоянии, хозяйственном положении и использовании земельных ресурсов.