Определение хулиганства. Хулиганство В коап и УК РФ

Хулиганство относится к одному из наиболее распространенных преступлений против общественного порядка. В 2002 г. в Российской Федерации было зарегистрировано более 190 тыс. случаев совершения хулиганства.

При совершении хулиганства грубо нарушается общественный порядок, спокойствие, правила общежития, нормальная деятельность предприятий, учреждений и организаций. В процессе хулиганства нередко причиняется вред здоровью граждан, наносится ущерб собственности. Зачастую хулиганство приводит к совершению других тяжких преступлений. [4]

Элементы понятия общественного порядка:

1. Содержание общественного порядка - это система волевых общественных отношений, проявляющихся в поведении людей, их действиях и поступках в общественных местах. Что касается, общественного места, то также имеются различные точки зрения на то, что это такое, но в общем - это место скопления определённой массы людей.

2. Средства регулирования общественного порядка: правовые и моральные нормы, обычаи, правила общежития и иные социальные нормы. Основное место в регулировании общественного порядка занимают правовые нормы, и в первую очередь, нормы административного права, которые устанавливают правила поведения в общественных местах. Причём эти нормы содержатся в законах, указах, постановлениях Правительства, законах субъектов РФ, а также местных органов самоуправления. Общественный порядок также регулируется нормами неправового характера.

3. Цель установления и поддержания общественного порядка - с целью охраны жизни, здоровья, чести, достоинства и иных прав, законных интересов граждан, обеспечение общественного спокойствия, условий для нормальной деятельности организаций.[5]

Реальные гарантии прочности общественного порядка - это подлинный демократизм общественного и государственного строя, неразрывное единство государства и личности.

Хулиганство определяется как грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Различаются мелкое хулиганство, являющееся административным правонарушением, и уголовно наказуемое хулиганство. Под мелким хулиганством понимается нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан. С объективной стороны уголовно наказуемое хулиганство характеризуется грубым нарушением общественного порядка и явным неуважением к обществу, сопровождается применением насилия к гражданам либо угрозой его применения или уничтожением либо повреждением чужого имущества.

Под грубым нарушением общественного порядка понимаются действия, которые причиняют существенный вред этому порядку, правам и интересам граждан. Явное неуважение к обществу может проявляться в открытом пренебрежении общественными интересами, правилами поведения, в противопоставлении своей личности коллективу, бесчинстве, унизительном обращении к окружающим, в глумлении над их честью и достоинством.
Хулиганские действия совершаются, как правило, в общественных местах (улицы, парки, кинотеатры, другие учреждения культуры и т.п.). Они могут быть совершены и в безлюдных местах, например, в лесу, в поле, на дорогах и т.п.

Насилие, сопровождающее хулиганство, может состоять в нанесении побоев потерпевшему, причинении легкого вреда его здоровью и других действиях (с ограничением свободы путем связывания, удержания и т.п.). Хулиганские действия, сопровождавшиеся причинением средней тяжести или тяжкого вреда здоровью потерпевшего, а также его убийством, должны быть квалифицированы по совокупности ст. 213 и соответствующим статьям Уголовного кодекса, предусматривающим ответственность за преступления против жизни и здоровья. Умышленное причинение средней тяжести или тяжкого вреда здоровью, а также умышленное убийство потерпевшего из хулиганских побуждений, но без реальной совокупности с хулиганскими действиями, подлежат квалификации только по ст. 105, 111 и 112 УК.

Угроза применения насилия при хулиганстве состоит в выраженном словами или действиями намерении применить физическое насилие, но без фактически примененного насилия.

По ст. 213 следует квалифицировать хулиганские действия, сопровождавшиеся уничтожением или повреждением чужого имущества без отягчающих обстоятельств. Если совершенное деяние содержит признаки, предусмотренные частью 2 ст. 167 УК, то оно образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. 213 и ч. 2 ст. 167 УК.

В качестве квалифицирующих обстоятельств хулиганства в ч. 2 ст. 213 предусмотрены: а) совершение деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) когда оно связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка; в) совершение хулиганства лицом, ранее судимым за это преступление. Применительно к хулиганству наиболее распространенным является совершение преступления группой лиц без предварительного сговора, когда все участники группы выступают соисполнителями хулиганских действий.

По ч. 2 ст. 213 подлежит квалификации хулиганство, сопряженное с сопротивлением представителям власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка. Сопротивление состоит в активном противодействии работникам милиции, другим представителям власти, народным дружинникам и военнослужащим, выполняющим возложенные на них обязанности по охране общественного порядка, а также иным гражданам, пресекающим хулиганские действия. Сопротивление с насилием, не опасным для жизни и здоровья потерпевшего, охватывается ч. 2 ст. 213. Если же при этом было применено насилие, опасное для жизни или здоровья, то оно в зависимости от конкретных обстоятельств должно быть дополнительно квалифицировано по ст. 317 или 318 УК либо по статьям о преступлениях против жизни и здоровья.

Для квалификации преступления по ч. 2 ст. 213 по признаку прежней судимости необходимо, чтобы лицо, совершившее хулиганство, было ранее судимо по какой-либо части данной статьи, и эта судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.[6]

Особо квалифицирующим обстоятельством хулиганства (ч. 3 ст. 213) является совершение преступления, предусмотренного частями первой или второй этой статьи, но сопряженного с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой цели. Хулиганские действия, квалифицируемые ч. 3 ст. 213, могут быть совершены с применением как огнестрельного, так и холодного оружия. Применение охотничьего, пневматического и газового оружия при совершении хулиганских действий также подпадает под признаки ч. 3 ст. 213. К предметам, используемым в качестве оружия при совершении хулиганства, следует отнести предметы, специально изготовленные или приспособленные для нанесения телесных повреждений, а также предметы хозяйственно-бытового назначения (ножи, топор, отвертка и т.п.), которые применяются виновными в процессе насилия над потерпевшими.

Под применением оружия и других предметов следует понимать фактическое их использование как средства насилия над потерпевшим, создающего реальную угрозу его жизни или здоровью. Представляется обоснованной квалификация по ч. 3 ст. 213 случаев применения оружия и других предметов, повлекших за собой причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью. Причинение тяжкого вреда здоровью и убийство потерпевшего помимо ч. 3 ст. 213 должны быть квалифицированы по статьям УК о преступлениях против жизни и здоровья.

Закон следующим образом определяет мелкое хулиганство - это нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан.

Объект. Непосредственным объектом мелкого хулиганства является общественный порядок. А если хулиганские действия направлены в отношении конкретного лица (оскорбительное приставание), то объектом будет являться честь и достоинство гражданина. Но могут быть и другие объекты (Например, если хулиган разбивает камнем стекло, то объектом, кроме общественного порядка, будет являться собственность).

Объективная сторона. По содержанию хулиганские действия весьма разнообразные. Давть их исчерпывающий перечень сложно. К хулиганским действиям следует отнести:

- нецензурная брань в общественных местах (обязателен признак публичности);

- оскорбительное приставание к гражданам;

- шум, крики, скандалы в ночное время, пение непристойных песен;

- написание непристойных слов для общественного обозрения;

- публичное справление естественных надобностей;

- из хулиганских побуждений поломка мебели, порча одежды, строений, повреждение клумб, зеленых насаждений, загрязнение водоемов и т. д.

Все перечисленные действия должны быть совершены из хулиганских побуждений, т.е. эти действия должны свидетельствовать о низкой культуре нарушителя, его эгоизме, пренебрежении интересами общества, других людей, об игнорировании правил приличия и благопристойности.

Хулиганскими действиями может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан - на производстве, в быту, на улицах, в квартирах и т. д.

Обычно мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей. Именно в такой обстановке нарушителю удается в наибольшей степени продемонстрировать свое неуважение к обществу. Но хулиганские действия могут совершаться и без признака публичности, скрытно от людей, в расчете на то, что выраженное пренебрежение к обществу или человеческому достоинству, станет известно гражданам (Например, например гражданин ночью пишет нецензурное слово на заборе).

Существенным признаком объективной стороны мелкого хулиганства является обстановка, место, время совершения правонарушения. Ибо в различных условиях одни и те же действия нарушителя приобретают различное значение (Например, если гражданин выражается нецензурной бранью в общественном месте в присутствии граждан, то эти действия следует квалифицировать как мелкое хулиганство, но если эти же действия совершаются без присутствия граждан, то мелкого хулиганства здесь не будет).

Состав мелкого хулиганства может быть как формальный, так и материальный. Нецензурная брань в общественном месте - состав формальный, повреждение имущества из хулиганских побуждений - состав материальный.

Субъект. Субъектом мелкого хулиганства может быть лицо, достигшее 16 летнего возраста. Субъект общий. Если хулиганство совершает несовершеннолетний, в возрасте от 14 до 16 лет, то административную ответственность несут родители согласно КоАП РФ.

Субъективная сторона. Мелкое хулиганство характеризуется умышленной формой вины, прямым и косвенным умыслом. Нарушитель сознает, что его действия противоправны, предвидит, что в результате их совершения будут нарушены общественный порядок и спокойствие граждан и желает совершить эти действия или сознательно допускает их.[7]

Элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуальных потребностей самоутверждения путем игнорирования достоинства других граждан.

Если хулиганские действия совершены по неосторожности, то такие действия не образуют состава правонарушения (Например, если гражданин выражается нецензурной бранью, не зная что за его спиной находятся другие граждане, то эти действия не следует квалифицировать как мелкое хулиганство. Или гражданин, будучи в нетрезвом состоянии, падает и разбивает стекло, то в его действиях так же не усматриваются признаки мелкого хулиганства).

Мелкое хулиганство следует отличать от преступления - хулиганства (ст. 213 УК РФ) по степени общественной опасности. Грубые нарушения общественного порядка, выражающиеся в явном неуважении к обществу и сопровождающиеся применением насилия, либо угрозой применения насилия, а равно уничтожением либо повреждением чужого имущества, образуют состав преступления, а не состав административного правонарушения. (Например, если гражданин разбивает из хулиганских побуждений лампочку, то в его действиях усматриваются признаки мелкого хулиганства, а если гражданин разбивает все стекла в строящемся доме, то его действия следует квалифицировать как преступление). В настоящее время законодатель не определил сумму ущерба по которой бы преступление отличалось от правонарушения. Эти отличия приходится делать изходя из судебной практики, учитывая все обстоятельства дела.[8]