Индекс развития человеческого потенциала как интегральный показатель измерения уровня жизни

жизнь качество социальный стандарт

Как было отмечено выше, некоторые показатели в этой системе (доход, потребление) обычно рассматриваются как наиболее важные для анализа уровня жизни, однако они не охватывают все аспекты изучаемой категории. В этой связи в специальной литературе обсуждается вопрос о возможности и целесообразности исчисления единого обобщающего показателя уровня жизни. Многие специалисты весьма скептически относятся к возможности его построения. Тем не менее, время от времени предпринимаются попытки предложить схему исчисления обобщающего показателя благосостояния населения. Например, несколько лет тому назад в рамках ООН стали исчислять «индекс развития человеческого потенциала», который претендует на роль обобщающего показателя уровня жизни [8, с. 9].

Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) - интегральный показатель, рассчитываемый ежегодно для межстранового сравнения и измерения уровня жизни, грамотности, образованности и долголетия как основных характеристик человеческого потенциала исследуемой территории. Он является стандартным инструментом при общем сравнении уровня жизни различных стран и регионов. Индекс публикуется в рамках Программы развития ООН в отчётах о развитии человеческого потенциала и был разработан в 1990 г. группой экономистов во главе с пакистанцем Махбубом-уль-Хаком. Однако концептуальная структура индекса была создана благодаря работе Амартии Сена. Индекс публикуется ООН в ежегодном отчёте о развитии человеческого потенциала с 1990 года. При расчете ИРЧП применяются детальные данные по большинству стран мира. Он общепризнан как универсальный сопоставимый показатель и используется при анализе социально-экономического положения в отдельных странах и в мире в целом. Этому способствовало образование по рекомендации Статистической комиссии ООН Единой системы социально-демографической статистики (ЕСДС), которая с 70-х гг. начала внедряться в национальных и международных статистических службах. Концепция и принципы исчисления ИРЧП были одобрены правительством Республики Беларусь [10].

К важнейшим парадигмам развития человеческого потенциала относятся:

продуктивность как результат эффективной деятельности, направленной на повышение дохода и экономического роста;

равенство, понимаемое как равенство возможностей в реализации способностей и пользования благами;

устойчивость, позволяющая обеспечить доступ к возможностям цивилизации не только нынешним, но и будущим поколениям;

расширение возможностей, предполагающее, что развитие осуществляется не только в интересах людей, но и их усилиями.

ИРЧП содержит четыре парадигмы и измеряется тремя показателями.

В числе показателей для расчета величины ИРЧП используют: ожидаемую продолжительность жизни, уровень образования, реальный душевой ВВП. Взятые вместе, они отражают три главных качества: здоровую жизнь, знания, достойный человека уровень жизни.

Улучшение здоровья населения рассматривается как важный фактор физического развития и повышения работоспособности населения и соответственно расширения возможностей для создания продуктов и услуг, накопления знаний и пр., поэтому выбор показателя ожидаемой продолжительности жизни, отражающего достижения в области улучшения здоровья человека, не является случайным.

Повышение уровня образования существенно влияет на качество человеческого капитала - основного фактора приумножения богатства общества и обусловливает рост общественной производительности труда. Уровень образования характеризует накопленный образовательный, трудовой, научный, интеллектуальный и творческий потенциал, составляя фонд совокупных знаний и умений - «духовное богатство» общества. Это качество передается от поколения к поколению и представляет собой важную предпосылку как развития самого человека, так и роста эффективности воспроизводственного процесса в целом.

Кроме того на основе данных о количестве лет обучения и затратах на него, производимых семьей, государством, предприятиями и организациями, можно выявить накопленный потенциал знаний на определенную дату. Пересчет полученных данных из национальной валюты в доллары США (согласно паритету покупательной способности) позволяет не только осуществлять международные сравнения, но и определять величину данного потенциала по группам стран и по миру в целом, выявляя закономерности и динамику происходящих процессов.

Благосостояние, или доходы населения измеряются показателем не национального богатства, а ВВП на душу населения. Хотя показатели национального богатства характеризуют накопленные результаты экономической деятельности на определенную дату, они исчисляются в ограниченном числе стран, и их расчет пока не отработан. Поэтому в настоящее время используются показатели ВВП, характеризующие лишь текущую деятельность.

Обращаясь к механизму расчета ИРЧП, отметим, что он относительно прост и определяется как средняя арифметическая величина из трех показателей:

индекс ожидаемой продолжительности жизни, означающий продолжительность предстоящей жизни при рождении и устанавливаемый в минимальном и максимальном значениях в интервале от 25 до 85 лет;

индекс уровня образования, на 2/3 производно от грамотности среди взрослого населения (от 0 % до 100 %) и на 1/3 от совокупной доли учащихся (тоже от 0 % до 100 %) среди населения в возрасте до 24 лет;

индекс благосостояния, измеряемого ВВП на душу населения от 100 до 40 000 долл. США согласно ППС национальной валюты.

Каждый показатель определяется по формуле

 

 (2.1)

 

где Dф - фактическое значение показателя;

Dmin и Dmax - значение показателя, принятое как минимальное и максимальное соответственно.

На основе рассчитанных индексов ожидаемой продолжительности жизни (Iпж), образования (Iобр) и душевого дохода (Iд) ИРЧП определяется по формуле

 

 (2.2)

 

С 1990 г. ПРООН выпускает ежегодные доклады о развитии человека, где публикуются данные о величинах ИРЧП по странам, входящим в ООН [13].

Доклад ООН о человеческом развитии 2013 года носит название «Возвышение Юга: человеческий прогресс в многообразном мире» и посвящен влиянию экологических факторов на качество жизни, а также проблеме достижения устойчивого и обеспечивающего равные возможности прогресса.

Первые места в рейтинге заняли Норвегия, Австралия и США; последние - Мозамбик, Нигер и Конго. Норвегия занимала первое место с 2001 по 2006 год, затем уступила его Исландии, однако в 2008 году вернулась на лидерские позиции и удерживает их. Уровень продолжительности жизни в Норвегии один из самых высоких в мире - 83 года женщины и 79 лет мужчины, среднегодовой доход на душу населения в 2012 году - 102 067 долларов. Об этой стране говорят, что здесь практически нет бедных. В стране низкая инфляция и безработица. При этом Норвегию называют одной из самых дорогих стран.

Десятка лидеров выглядит так:

Норвегия - 0,955;

Австралия - 0,938;

Соединенные Штаты Америки - 0,937;

Нидерланды - 0,921;

Германия - 0,920;

Новая Зеландия - 0,919;

Ирландия - 0,916;

Швеция - 0,916;

Швейцария - 0,913;

Япония - 0,912.

У Беларуси, занявшей 50-е место в рейтинге, индекс развития человеческого потенциала составил 0,793. На рисунке 1 показана динамика ИРЧП с 1990 г. по 2013 г.

Согласно информации Национального статистического комитета, за январь - декабрь 2013 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в Беларуси:

•      валовой внутренний продукт вырос на 0,9%;

•      инвестиции в основной капитал увеличились на 7,4%;

•      реально располагаемые доходы населения выросли на 16,1%, а реальная заработная плата - на 17,0%.

Рисунок 1 - Изменение ИРЧП Беларуси по годам

 

Уровень зарегистрированной безработицы на декабрь 2013 года составил 0,5% от экономически активного населения.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) относит Республику Беларусь к значимым производителям важнейших видов сельскохозяйственной продукции.

В опубликованном 1 ноября 2013 года Продовольственном обзоре ФАО отмечается, что по итогам 2013 года Беларусь причислена к лидерам рынка говядины и свинины. В этой связи эксперты ФАО прогнозируют рост экспорта белорусской мясной продукции на внешние рынки.

Согласно этому же исследованию, по итогам 2013 года Беларусь должна занять третье место в мире по производству сливочного масла (75 тыс. тонн), уступив лишь Новой Зеландии (451 тыс. тонн) и ЕС (125 тыс. тонн), а также шестое место по производству сыра (140 тыс. тонн).

На фоне падения экспорта молочной продукции из Новой Зеландии, Австралии и ЕС специалисты ФАО предрекают рост белорусских поставок товаров данного типа.

В британском независимом рейтинге Legatum Prosperity Index Беларусь продолжает удерживать лидирующую позицию среди стран СНГ. По итогам 2013 года наша страна заняла 58-е место (из 142) в списке самых процветающих стран мира, определяемом по сводному индексу национального благосостояния, опередив Россию (61-е место), Узбекистан (63-е место), Украину (64-е место), Кыргызстан (80-е место), Азербайджан (81-е место), Молдову (89-е место), Таджикистан (94-е место), Армению (95-е место), а также Грузию (84-е место).

Беларусь заняла наиболее благоприятное место в мировом рейтинге стран по критерию количества рождений недоношенных детей. Уровень рождения детей недоношенными в нашей стране составил 4,1% общего количества родившихся детей, что является наименьшим показателем среди 185 стран, которые изучили авторы рейтинга. Результаты соответствующего исследования, осуществленного 50 экспертами из 35 университетов и научных организаций США, Великобритании и других стран, опубликованы 14 ноября 2013 года в авторитетном американском журнале "Pediatric Research".

Преждевременные роды (до 37 недели беременности) считаются исследователями глобальной проблемой, ведущей к повышенному уровню заболеваемости, инвалидности и смертности среди новорожденных детей.

Швеция заняла 175 место (5,9%), Украина - 164 (6,5%), Россия - 156 (7%), Великобритания - 135 (7,8%), Казахстан - 115 (8,8%), Германия - 107 (9,2%), США - 55 место (12%).

В начале 2014 года американская неправительственная организация "Инициатива по сокращению ядерной угрозы” (Nuclear Threat Initiative) обнародовала "Индекс безопасности ядерных материалов 2014", в котором Беларусь заняла 9-е место, что является самым высоким показателем среди стран бывшего СССР. Таким образом, Беларусь улучшила свой рейтинг по сравнению с 2012 годом на 7 позиций.

Международный союз электросвязи в Женеве презентовал доклад «Измерение информационного общества. 2013 год».

Республика Беларусь в рейтингах, приведенных в данном отчете, занимает достаточно высокие позиции. Так по индексу развития информационно-коммуникационных технологий за 2012 год наша страна занимает 41 место из 157 (первое место занимает Республика Корея) и опережает все страны СНГ кроме России (Россия занимает 40, Молдова - 62, Украина - 68).