Система управления финансами Республики Беларусь и место в ней Государственного таможенного комитета

 

Процесс перераспределения финансовых ресурсов между различными субъектами финансовой системы и внутри них всегда направлен на достижение определённых целей, поэтому он не может осуществляться стихийно и соответственно предполагает организацию некоторой схемы управления.

Цель управления финансами - финансовая устойчивость и финансовая независимость, проявляющиеся в макроэкономической сбалансированности, профиците бюджета, снижении государственного долга, твердости национальной валюты, в сочетании экономических интересов государства и всех членов общества.

Под управлением финансами понимается осознанное воздействие органов управления на финансы страны в целом, в том числе на финансы отдельных регионов и предприятий, а также на все финансовые процессы, происходящие в стране и связанные с получением доходов и прибыли, необходимые для выполнения функций государства. [8,стр.172]

Существуют следующие этапы управления финансами: 1) Планирование - выявление возможности увеличения финансовых ресурсов с целью их более эффективного использования; 2) Оперативное управление - комплекс мероприятий, разработанных на базе оперативного анализа текущей финансовой ситуации. Целью данного этапа является получение максимального эффекта от перераспределения финансовых ресурсов при минимуме затрат. На этом этапе главным является маневрирование финансовыми ресурсами ради своевременного выполнения финансовых обязательств и устранение затруднений на отдельных участках финансово-хозяйственной деятельности конкретно взятого предприятия. 3) Контроль, т.е. обеспечивается полное и своевременное поступление денежных средств в централизованные и децентрализованные фонды, их экономное использование, целевая направленность и доведение до получателя.

Успешная реализация финансовой политики может быть осуществлена только при правильной научной организации процесса управления финансами.

Управление финансами осуществляют специальные органы. Чаще всего в современной учебной литературе органы управления подразделяются на три группы: органы общего управления; органы оперативного управления; органы отраслевого управления финансами.

К органам общего или законодательно управления в Республике Беларусь относятся: Президент, Совет Министров и Парламент. Эти органы определяют финансовую политику государства, утверждают финансовое законодательство, осуществляют общий контроль за соблюдением финансового законодательства.

Органами оперативного управления финансами в Республике Беларусь являются: Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам, Государственный таможенный комитет, Комитет по надзору за страховой деятельностью, Государственный комитет по ценным бумагам, Национальный банк Республики Беларусь.

Оперативное управление представляет собой комплекс мер, разрабатываемых на основе оперативного анализа складывающейся финансовой ситуации и нацеленных на получение максимального эффекта при минимуме затрат.

Органы оперативного управления призваны проводить в жизнь выработанную органами законодательного управления финансовую политику, разрабатывают инструкции, методические рекомендации, выполняют работу по оперативному финансовому планированию учету, анализу и контролю за финансовой деятельностью.

Оперативное управление осуществляется с целью реагирования на складывающуюся ситуацию, принятия текущих решений, корректировки финансовых планов в связи с возникшими обстоятельствами и новыми задачами.

Таким образом, Государственный таможенный комитет является важным звеном в системе управления финансами, а проводимая им таможенная политика во многом предопределяет интеграцию государства в мировое экономическое сообщество и развитие страны в целом.