Нестационарная социальная помощь

 

Помимо стационарных учреждений в системе социального обслуживания граждан старших возрастов сформирована и достаточно стабильно работает сеть учреждений и служб, оказывающих социальные услуги в нестационарных и полустационарных условиях.

Обследование пожилых людей, находящихся в семьях и проживающих в домашних условиях, с точки зрения способности к самообслуживанию показало, что в возрастной группе 60-74 лет способны полностью себя обслужить 5 %, частичное самообслуживание возможно для 66 %, не в состоянии себя обслуживать 29 % обследованных лиц. В группе лиц старческого возраста (75-89 лет) полностью себя обслуживают лишь около 1,5 %, частичное самообслуживание наблюдается у 65 %, не в состоянии себя обслуживать 34 %. Среди людей в возрасте 90 лет и старше полное самообслуживание оказалось недоступным никому из обследованных, а число лиц, способных к частичному самообслуживанию и неспособных себя обслуживать, распределилось поровну.

Приведенные данные свидетельствуют о значительной численности пожилых и старых людей с ограничениями жизнедеятельности, нуждающихся в социальном обслуживании.

Органам социальной защиты населения субъектов Российской Федерации в целом удалось не только сохранить количественные показатели состояния социального обслуживания данной категории населения в нестационарных условиях, но и во многих случаях дополнительно открыть учреждения, службы и отделения, укрепить нормативную правовую базу их деятельности, освоить новые технологии социальной работы.

Этому способствовало принятие во многих регионах законодательных актов по предоставлению населению адресной социальной помощи, целевых программ "Старшее поколение", привлечение внебюджетных источников финансирования системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. [23, c.302]

В Читинской области действуют 65 отделений социальной помощи на дому, где работает 898 социальных работника. На обслуживание в 2006 году находилось 5636 человек. Создано 4 центра по обслуживанию пенсионеров и инвалидов, в г.Чите (Ингодинский, Черновский, Железнодорожный) и в г. Борзе. Данное направление работы менее затратное, позволяет охватить большее количество лиц данной категории. Развитие отделений срочной социальной помощи на дому, увеличение штата социальных работников позволяет предоставлять социальные услуги в большем объеме и большему количеству нуждающихся.

Особое место среди учреждений социального обслуживания пожилых граждан занимает дом Ветеранов.

Специальный дом для одиноких престарелых предназначен для постоянного проживания одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар из их числа, сохранивших полную способность к самообслуживанию в быту и нуждающихся в создании условий для реализации основных жизненных потребностей. В специальном доме создаются благоприятные условия для проживания и самообслуживания, для предоставления проживающим социально-бытовой и медицинской помощи, для активного образа жизни, в том числе посильной трудовой деятельности.

Противопоказанием к проживанию в специальном доме являются: состояние, не обеспечивающее возможность полного или частичного самообслуживания, хронический алкоголизм, наркомания, психические, кожно-венерические и онкологические заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

Проведенный анализ деятельности стационарных учреждений по социальному обслуживанию престарелых граждан и инвалидов показал, что затраты на их содержание ежегодно возрастают. Поэтому предлагается по предоставлению социальных услуг развивать направления:

1. Обслуживание пенсионеров и инвалидов на дому. Для чего расширить сеть территориальных центров по обслуживанию пенсионеров и инвалидов, увеличить количество отделений социальной помощи на дому, а в

отделениях, социальных работников.

2. Увеличить сеть муниципальных стационарных учреждений малой вместимости.

3. Улучшить условия проживания и материально-техническую базу в существующих стационарных учреждениях социального обслуживания,

4. Открыть специализированный дом для Ветеранов.

5. Открыть дом милосердия