Годовые дозы облучения персонала в Республике Башкортостан в 2014-2016 годах

Годы	Численность персонала, человек	Численность персонала имеющего индивидуальную дозу в диапазоне, мЗв/год							Доза, чел..-Зв/год
		0-1	1-2	2-5	5-12,5	12,5-20	20-50	>50	средняя индиви-дуальная	коллек-тивная
2012	3238	2349	633	169	86	1	–	–	1,01	3,2
2013	3225	2591	372	170	91	1	–	–	0,95	3,06
2014	3433	2479	514	357	72	9	–	–	1,17	4,0
2015	3303	2023	650	255	104	7	–	–	1,31	3,97
2016	3558	2383	735	283	132	8	–	–	1,28	4,55

 

За соблюдением требований радиационной безопасности в 2016 году проверена 71 медицинская организация, осуществляющая деятельность по использованию источников ионизирующего излучения (ИИИ), из них 17 учреждений стоматологического профиля. Также проверено 28 промышленных предприятия, использующих ИИИ. С применением лабораторно-инструментальных исследований обследовано 105 (99%) медицинских организаций, использующих ИИИ и 17 (60,7%) промышленных предприятий, использующих ИИИ. Все объекты, осуществляющие на территории Республики Башкортостан деятельность с использованием источников ионизирующего излучения (генерирующих), (за исключением случаев, если они используются в медицинской деятельности), лицензированы. По результатам контрольно-надзорных мероприятий юридических лиц, использующих ИИИ, выявлены нарушения требований санитарного законодательства в области обеспечения радиационной безопасности в медицинских организациях – 56, на промышленных предприятиях – 33. За несоблюдение требований радиационной безопасности наложено 72 меры административного наказания, из них:

деятельность промышленных предприятий, использующих ИИИ – 28 (административное приостановление деятельности – 1, административный штраф – 22 и предупреждение – 5);

деятельность медицинских организаций, использующих ИИИ – 44 (административное приостановление деятельности -5, административный штраф – 34 и предупреждение – 5).

Лиц, подвергшихся повышенному облучению, по республике за последние 5 лет не зарегистрировано. Индивидуальным дозиметрическим контролем персонала группы А охвачено 100%. Случаев лучевой патологии не выявлено.

Условия труда работников транспортного комплекса. В 2017 году в рамках контрольно-надзорной деятельности проведена проверка 20 субъектов надзора, осуществляющих деятельность в сфере транспорта и вспомогательной транспортной деятельности, из них планово 12. При проведении проверок обследовано 208 объектов надзора транспортного комплекса и транспортных средств, из них 188 – с применением лабораторных и инструментальных исследований, что составляет 90,4%. При этом проверено 72 объекта транспортной инфраструктуры (порты, аэропорты, вокзалы, гостиница, объекты общественного питания, промышленные предприятия транспорта и другие объекты обеспечения транспортных перевозок), 141 транспортное средство.

В рамках выпуска речного флота в навигацию 2017 года обследовано 145 судна водного транспорта, выдано 144 судовых санитарных свидетельств на право плавания.

В 2017 году по сравнению с предыдущим годом отмечается снижение удельного веса объектов надзора транспорта и транспортной инфраструктуры, относящихся к III группе санитарно-эпидемиологического благополучия на 0,03% и составил 3,47% (рис.25).  

Рис.25. Распределение объектов транспорта и транспортной инфраструктуры Республики Башкортостан по группам санитарно-эпидемиологического благополучия в 2015-2017 годах

 

Доля обследований, при которых выявлены нарушения санитарного законодательства, составила 61,32% от общего количества обследований (2016 г. – 71,8%), что на 15% меньше чем в предыдущем году. Выявлено 261 нарушение санитарно-эпидемиологических требований, из которых наибольшее количество приходится на статью 25 (41,4%) Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на статью 27- 20,3%, на статью 24 –18%.

По результатам проверок объектов осуществляющих деятельность в сфере транспорта и вспомогательной транспортной деятельности в 2017 году наложено 88 административных штрафов на сумму 297,5 тыс. руб. (2016 г. – 29 штрафов на общую сумму 70,0 тыс. руб.). В суды на рассмотрение направлено 3 административных дела, по которым наложено 2 административных взыскания в виде административных штрафов. Юридическому лицу выдано 2 Представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

Проверено 141 транспортное средство на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям в рамках Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в том числе 122 автотранспортных средства, 18 водного транспорта и 1 воздушное судно. Из 156 обследований проведено 138 обследований (88,5%) с применением лабораторно-инструментальных методов исследования (2016 г. – 67,6%). По результатам 25 обследований (16,5%) от общего количества, выявлено 53 правонарушений (2016 г. – 19,5%), в том числе по ст.24 КоАП РФ – 30 (56,6%), по ст.17 КоАП РФ – 8 (15,1%), по ст.27 КоАП РФ – 7 (13,21%).

По результатам проверок объектов транспорта в 2017 г. наложено 19 административных штрафов на сумму 90,0 тыс. руб. (2016 г. – 36 штрафов на общую сумму 185,2 тыс. руб.). По результатам мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами объявлено 4 предостереженияо недопустимости нарушения обязательных требований.

В 2017 году на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры Республики Башкортостан не зарегистрировано ни одного случая профессионального заболевания.

При проведении надзорных мероприятий на объектах транспорта в целом удельный вес неудовлетворительных результатов исследований физических факторов на рабочих местах – уровней шума, вибрации, микроклимата, освещенности, электромагнитного излучения, составил от 3,29% до 18,53% (рис.26, 27).

Рис.26. Распределение объектов по физическим факторам на объектах транспорта и инфраструктуры Республики Башкортостан в 2015-2017 годах.

 

Рис. 27. Удельный вес неудовлетворительных результатов исследований физических факторов на объектах транспорта и его инфраструктуры в Республике Башкортостан в 2017 г., %

 

В 2017 году удельный вес объектов транспорта и его инфраструктуры, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, составил: по уровню шума – 2,81 %, освещённости –18,53 %, вибрации – 3,29 %, электромагнитных излучений – 15,42%, по микроклимату – 7,8%.

В период 2015-2017 годов отмечается увеличение доли обследованных объектов транспорта и его инфраструктуры, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям по уровню электромагнитных излучений и микроклимата (по сравнению с 2016 г.), тогда как доля обследованных предприятий с несоответствующими уровнями освещенности, шума и вибрации имеют тенденцию к снижению (табл. №20).

 

Таблица №20

 

Доля обследованных транспортных средств и объектов инфраструктуры транспорта, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям по физическим факторам

Факторы	Доля, %			Темп прироста в 2017 г. к 2016 г., %
	2015	2016	2017
Шум	13,1	19,5	12,81	-34,3
Освещенность	16,7	21,9	18,53	-15,4
Вибрация	2,9	7,0	3,29	+2,1 раза
Электромагнитные поля	3,71	4,3	15,42	+3,6 раза
Микроклимат	22,3	7,5	7,8	+4,0

 

В последние годы одной из проблем является воздействие на организм человека электромагнитных полей, основными источниками которых являются передающие радиотехнические объекты связи, радио и телевещания, а также высоковольтные линии электропередач. Наибольшую часть из указанных объектов составляют передающие радиотехнические объекты – базовые станции сотовой связи, гигиеническая значимость которых возрастает в связи с преимущественным размещением их в черте жилой застройки.

Количество измерений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» уровня электромагнитных полей на указанных объектах имеет в 2017 году тенденцию к снижению, в связи с сокращением проведения учреждением экспертных мероприятий и увеличением на рынке иных аккредитованных по данному вопросу организаций и учреждений. В 2017 году превышение параметров электромагнитных полей при проведении экспертных мероприятий не выявлено. В порядке надзора было проведено измерений – 150, в 2 случаях интенсивность электромагнитных полей превысила предельно-допустимые уровни в местах постоянного пребывания населения (жилое помещение и балкон квартир). Указанные факты имели место вследствие игнорирования владельцами ПРТО вопросов перспективной застройки жилых зон (табл. №21).

 

Таблица №21