Гл. XXI. О Городовом сиротском суде и его должности

 

293. При каждом Городовом Магистрате учреждается Городовой Сиротский Суд для купеческих и мещанских вдов и малолетних сирот.

294. В Городовом Сиротском Суде председает Городской Глава и заседают два Члена Городового Магистрата и Городовой староста.

295. Городской Глава выбирается городским обществом через всякие три года по баллам.

296. Всякого города Глава долженствует уведомить Городовой Сиротский Суд о вдовах и осиротевших малолетних детях всякого звания городовых жителей, кои в том городе, где он избран, остались после мужей, или родителей, и без призрения находятся, прилагая о том свидетельство.

297. Городовому Сиротскому Суду поручается попечение не токмо об оставших в том городе после всякого звания жителей малолетних сиротах и их имении, но и о вдовах и их делах.

298. Городовой Сиротский Суд сам собой не вступается в дела вдов, или сирот, но принимается за дело по прошению вдовы, или по уведомлению Городского Главы, или ближних родственников, или свойственников малолетнего, или по свидетельству посторонних двух свидетелей и приходского Священника (который имеет донести Городовому Сиротскому Суду, когда в его приходе вдовы, или малолетние без призрения остаются) или же по повелению той Губернии (Губернского) Наместнического Правления, или Палат, или Губернского Магистрата, или по сообщению другого Суда.

299. Когда же о малолетнем сироте дойдет до сведения Городового Сиротского Суда, тогда Городовой Сиротский Суд во 1. осведомляется об имении малолетнего, и буде есть у малолетнего имение, и по воле родителей не определены опекуны; то 2. Городовой Сиротский Суд власть имеет избирать опекунов к имению и к особе малолетнего; 3. к имению приставляет (буде не подходят под исключительные ниже сего прописанные в 300 статье пять означений) малолетнего родственников, или свойственников, или и посторонних людей доброго, честного и порядочного поведения; 4. опекунами к особе малолетнего Городовой Сиротский Суд определяет такожде из родственников, или свойственников, или же из посторонних людей тех, кои добродетельными качествами, честностью и незазорным поведением более подают надежды к призрению малолетнего в здравии, добронравном воспитании и достаточном содержании по его состоянию, и от которых отеческого попечения к малолетнему ожидать непременно можно. 5. Городовой Сиротский Суд, по назначению опекуна, или опекунов, предписывает им, чтобы при Секретаре Городового Магистрата и двух посторонних свидетелях сделали обстоятельную опись всему наследству, с которой описи одна копия за скрепами опекунов, Секретаря и свидетелей отдается Городовому Сиротскому Суду, а другая копия за скрепами же опекунов. 6. Городовой Сиротский Суд дает опекунам наставления; в чем же состоять имеют сии опекунам наставления, в оных дополнение по разнообразным делам, промыслам и наследствам, оставляется на благоусмотрение Городового Сиротского Суда, примерное же, или повальное наставление опекунам ниже сего прописано. 7. Городовой Сиротский Суд долженствует знать, как опекуны управляют имением сиротским. 8. Городовой Сиротский Суд погодно получает от опекунов отчет как о промыслах, так и о прибыли, о приходах и о расходах и о содержании и воспитании малолетнего. 9. Городовой Сиротский Суд рассматривает отчеты и счеты опекунов, и бдение имеет, дабы имением малолетнего порядочно управляемо было, чтобы малолетний получал пристойное воспитание и содержание обще с теми людьми, коих по необходимости надлежит приставить к малолетнему, и чтобы опека во всех частях устроена была так, чтобы действительная польза из того воспоследовала для особы и имения малолетнего, а не погибель, или разорение. 10. Вдовам же Городовой Сиротский Суд помогает так, что вместо их делается хожатым в других Судах, дает им стряпчих безденежно, и старается доставить принадлежащее им имение движимое и недвижимое, как то дворы, лавки, фабрики и тому подобное. 11. О разделе же вдов и сирот Городовой Сиротский Суд (во всяком случае, смотря на выгоды и спокойствие как вдов, так и сирот) докладывается Губернскому Магистрату, и буде вдова того желает, то определяют ей попечителя (с такими же качествами, как и об опекунах предписано) из купцов, или мещан для совета и защиты во всех ее делах. 12. Когда опекуны по необходимым каким обстоятельствам для заплаты долгов Городовому Сиротскому Суду представят о продаже какого недвижимого имения малолетнего; тогда сей Городовой Сиротский Суд должен, по представлению опекунов, со своим мнением доложить Губернскому Магистрату.

300. Городовому Сиротскому Суду запрещается опекунами определять, или избирать (ибо опекунами быть не должны): 1. расточителей собственного своего имения и такого, за кем было родительское имение, но ничего из оного не осталось; 2. банкрота купца, или мещанина; 3. такого, кто в явных и гласных пороках находится, или под наказанием судебным есть, или был; 4. такого, которого суровые поступки известны Членам Городового Сиротского Суда; 5. такого, который имел ссору с родителями малолетнего; ибо опекуну надлежит быть кротку, человеколюбиву, попечительну, радиву и усердну к пользе малолетнего.

301. Буде же малолетний остался без всякого имения, тогда Городовой Сиротский Суд старается поместить малолетнего, по состоянию его, или в общественных для сирых училищах, или у доброхотных людей, дабы научился науке, или промыслу, или ремеслу, и доставлен был ему способ учиниться добрым гражданином; вдовам же, у коих нет никакого имения, старается доставить пристанище и пропитание, или работу, приличную их состоянию.

302. Городовой Сиротский Суд доносит погодно Губернскому Магистрату, которому и подчинен, коротко, но подробно о состоянии имения малолетнего и опекунском управлении.

303. Буде кто недоволен решением Городового Сиротского Суда, тому дозволяется перенос из Городового Сиротского Суда в Губернский Магистрат точно на том основании, как о переносе из Городового Магистрата, или Ратуши предписано.

304. Городовой Сиротский Суд, будучи всегда налицо, может заседать, когда дело будет.

305. Примерное, или повальное наставление опекунам.

- 1) Опекуну надлежит быть с доброхотством, кротку, человеколюбиву, попечительну, радиву и усердну к пользе малолетнего.

- 2) Опекун принимает движимое и недвижимое имение (как то: дома, лавки, фабрики, или заводы и тому подобное) малолетнего по описи в свое смотрение и ведомство.

- 3) Принятое же опекуном в свое смотрение и ведомство движимое имение, крепости, векселя, контракты, закладные и тому подобное, и всякие вещи опекун хранить имеет в удобных и безопасных местах, дабы от худого смотрения, или небрежения повреждены, или утрачены, или истреблены быть не могли.

- 4) Приходам и прибыли по торгам, или промыслам, или имению, малолетнему принадлежащему, опекун долженствует вести верные и точные приходные, а расходам расходные книги погодно, и старается, чтобы прибыль, или приход собраны и выручены были в свое время, а расходы производились без излишества.

- 5) Об особе и здравии малолетнего опекун имеет наиприлежное попечение, и всячески старается, дабы малолетний воспитан был в страхе Божии, в познании той веры, в которой родился, в правилах добронравия, в удалении от всех злых примеров, сердце и нрав от самого детства развращающих и повреждающих, и для того (буде малолетний не помещен в общественных для городовых жителей училищах) надлежит определить к малолетнему по необходимости только нужных людей для услужения и воспитания, людей добрых и поведения непорочного, или же малолетнего самого поручить людям добронравным и незазорного поведения, дабы мог он быть воспитан в добронравии и добродетели и в знании приличного его состоянию промысла или ремесла. Содержание же малолетнего расположить по его имуществу без излишества и без роскошных прихотей, дабы малолетний от самой юности поважен был к большей умеренности, и через то приуготовился, в каком бы состоянии быть ни случилось, вести жизнь порядочную, трудолюбивую, умеренную и весьма удаленную от мотовства и всякого рода непорядков и неистовств, кои, кроме недоверия друг к другу в промыслах, торгах и ремеслах всякого рода, ничего не производят; от недоверия же бывает падение промысла, торга и ремесла, а доверие или кредит есть следствие честности и порядочного течения дел, промысла, торга и ремесла.

- 6) Опекунам же надлежит содержать и приводить торги, промыслы и прочие дела и заведения малолетнего в такое состояние, чтобы не были упущены, или разорены; но напротив того были приведены в самое лучшее и цветущее состояние.

- 7) Буде же за малолетним случатся фабрики, или заводы, а при них люди и крестьяне; то опекунам надлежит содержать фабрики, заводы и людей малолетнего в таком состоянии, чтобы малолетний получал с них принадлежащие ему доходы, Государственные поборы бездоимочно выплачены были в определенное время; крестьяне же и люди и все малолетнему принадлежащее в добропорядочном положении сохранено пребыло.

- 8) Нужные же и полезные строения малолетнего, где находятся, опекун не допустит до разрушения, или упадка; но старается их по возможности починкой исправить в удобное время; по фабрикам же и заводам и по городским домам всякие положенные общественные должности и починки дорог и улиц неупустительно исправлять велит.

- 9) Понеже все имение движимое и недвижимое и люди малолетнего и сам он под опекой состоят; то приказчики, старосты и выборные, где они есть, кроме определенного людям на содержание и на корм птицам и всякому скоту, без ведома опекуна, из принадлежащего малолетнему, не должны употреблять сами собой ничего, но да сохранят в целости принадлежащее малолетнему хозяину до опекунского повеления. Оказавшихся же из людей малолетнего в непорядках, или утрате хозяйского, опекун власть имеет отрешить, и определить на место отрешенного другого, буде в том есть нужда. В телесных же наказаниях людей и крестьян опекун сам собой поступать не властен, но за уголовные преступления и законам противные вины да отошлет из людей, или крестьян виновного, куда по законам надлежит; за малые же домашние погрешности опекун в городе вручит людей Городничему для наказания и воздержания, а вне города отдаст их на суд приказчикам, старостам и выборным, которые при сходе крестьян или собрании людей, или фабричных, учинят им наказание.

- 10) Подробного наставления опекунам о правлении имением малолетнего здесь не предписывается, ибо каждому Городовому Сиротскому Суду, по положению имения малолетнего, сходственное о том предписание учинить оставляется.

- 11) Опекуну приобретения доброй экономией к пользе и умножению имения малолетнего, по состоянию времени и по рассмотрению опекунов, или учредить вновь дозволяется, или переменить к лучшему не запрещается, лишь бы сие произведено было без отягощения людей и крестьян излишними поборами, или работами.

- 12) Опекун долженствует обратить внимание и на прочие дела малолетнего, и буде есть закладные, или векселя, или долги, то опекуны взыскивают оные деньги в сроки с заимщиков; а в случае неплатежа закладные для записи объявляют, где по законам надлежит, а просьбу производят и пошлины платят из доходов малолетнего, вексели же в срок протестуют, и долги взыскивают, деньги же малолетнего отдают в узаконенные проценты на верные векселя, или закладные, или же употребляют их в торги, промыслы и тому подобное.

- 13) Буде же случится, что имение малолетнего отягощено долгами, то опекуны стараются из приходов и из оставшей за расходами прибыли неоспоримые долги уплачивать, сохраняя во всем доверие, или кредит малолетнего, и имение его освободить от всякого долга. Буде же приходы, прибыль, или барыш недостаточны для заплаты вдруг долгов; то опекунам, сохраняя доверие, стараться изворачиваться так, чтобы времени нетерпящие долги наперед выплачены были, а на другие выиграно было время. В самых же нужных, или сомнительных случаях докладываться Городовому Сиротскому Суду, и требовать от него наставления.

- 14) Буде есть у малолетнего дела по Судебным местам, то за оными опекуну ходатайство иметь поручается, и предписывается во всех случаях избирать те способы, кои малолетнему спокойнейшее имущество доставить могут.

- 15) Опекуны малолетнего гражданина подчинены Городовому Сиротскому Суду, и от оного получают наставление.

- 16) По окончании опеки, то есть по совершеннолетии малолетнего опекуны отчет свой вручают Городовому Сиротскому Суду, в который сверх того в течение опеки присылают погодно отчет как о прибыли, так и о расходах и о содержании и воспитании малолетнего.

- 17) За труды опекунам, сколько бы их ни было, дозволяется всем вместе взять пять процентов из доходов малолетнего погодно.