В рамках комплексной программы развития электронной компонентной базы и изделий микроэлектроники

ПОЛОЖЕНИЕ

О конкурсе «ДизайнЦентры»

В рамках комплексной программы развития электронной компонентной базы и изделий микроэлектроники

 

г. Москва

2019 год

СОДЕРЖАНИЕ

ПОЛОЖЕНИЕ.. 1

1. Общие положения. 3

2. Участники Конкурса и требования к представляемой информации. 4

3. Условия участия в Конкурсе и порядок финансирования. 7

4. Порядок рассмотрения заявок. 10

5. Порядок и условия финансирования проектов. 11

6. Порядок заключения договора гранта с победителем конкурса. 16

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ «ДИЗАЙНЦЕНТРЫ». 18

СТРУКТУРА БИЗНЕС-ПЛАНА ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА.. 20

ПЛАНОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА.. 23

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ИХ ЗНАЧИМОСТЬ.. 24

Проект Соглашения о научно-технологическом сотрудничестве Индустриального партнера и малого инновационного предприятия 27

Проект Соглашения о реализации проекта в рамках конкурса «ДизайнЦентры» между Индустриальным партнером и Фондом... 32

ПРОЕКТ ДОГОВОРА.. 42

 

Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления федеральным государственным бюджетным учреждением «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» (далее – Фонд) грантов малым инновационным предприятиям (далее – МИП) для обеспечения выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в области проектирования электронной компонентной базы (далее – ЭКБ), изделий нано- и микроэлектроники (далее – НИОКР) с целью последующей коммерциализации результатов НИОКР технологическим предприятием[1] (далее – Индустриальный партнер) в рамках реализации конкурса «ДизайнЦентры» (далее – Конкурс).

1.2. Конкурс направлен на развитие отечественной микроэлектронной промышленности, разработку и вывод на рынок отечественной конкурентоспособной ЭКБ и изделий микроэлектроники на её основе за счет увеличения количества и ускоренного развития МИП, оказывающих услуги в качестве центров проектирования в области ЭКБ, изделий нано- и микроэлектроники (дизайн-центров).

1.3. Индустриальным партнером может быть коммерческое предприятие (в соответствии с федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»), зарегистрированное в Российской Федерации, которое:

· является промышленным предприятием, имеющим потенциал для использования новой ЭКБ, изделий нано- и микроэлектроники в составе разрабатываемого или производимого данным предприятием продукта;

· имеет заключенное соглашение о научно-технологическом сотрудничестве с МИП (далее – Соглашение), в котором определены порядок их взаимодействия в ходе выполнения работ по разработке и коммерциализации инновационной продукции;

· совместно с МИП обеспечивает внебюджетное софинансирование проведения работ (порядок и условия софинансирования НИОКР определяются в Соглашении);

· обязуется обеспечить организацию производства новой продукции, созданной с использованием результатов НИОКР, выполненных МИП. При этом суммарная выручка Индустриального партнера, полученная от реализации такой продукции в течение 5 лет после завершения НИОКР, должна составить не менее 100 млн рублей.

1.4. Гранты предоставляются МИП, отобранным по результатам Конкурса, на финансовое обеспечение выполнения НИОКР по техническому заданию, согласованному с Индустриальным партнером[2], в области микроэлектроники для компонентов робототехники, сенсорики и систем беспроводной связи:

· новых материалов для нано- и микроэлектроники;

· сложно-функциональных блоков (далее – СФ-блоков), в том числе для программируемых логических интегральных схем;

· сенсоров и средств обработки информации от сенсоров;

· элементов и устройств систем управления;

· иных компонентов ЭКБ, изделий нано- и микроэлектроники.

Совокупный объем реализации инновационной продукции, созданной МИП в результате выполнения проекта, в течение 5 лет после завершения работ должен составить не менее суммы гранта, предоставленного Фондом на проведение данных работ.

       1.5. В рамках Конкурса МИП может реализовывать инновационный проект без привлечения Индустриального партнера, при условии выполнения следующих требований:

· имеет потенциал для использования новой ЭКБ, изделий нано- и микроэлектроники в составе разрабатываемого или производимого данным предприятием продукта;

· обязуется обеспечить внебюджетное софинансирование проведения работ;

· совокупный объем реализации инновационной продукции, созданной МИП в результате выполнения проекта, в течение 5 лет после завершения работ должен составить не менее 100 млн рублей.

1.6. Под инновационными проектами в контексте настоящего Положения (далее –инновационный проект) понимается комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов (в соответствии с Федеральным законом от 23.08.1996 № 127-ФЗ).

 

2. Участники Конкурса и требования к представляемой информации

 

2.1. Требования к участникам Конкурса.

2.1.1. В Конкурсе могут принимать участие юридические лица:

· соответствующие критериям отнесения к субъекту малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ;

· имеющие статус «Микропредприятие» или «Малое предприятие» в Едином реестре субъектов МСП^[3];

· среди видов экономической деятельности которых имеется код ОКВЭД, входящий в подкласс 72.1 (ОК 029-2014 от 01.02.2014) «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук»[4].

2.2. Требования к предоставляемой информации:

2.2.1. Для участия в Конкурсе МИП должно представить следующие документы:

а) заявку на участие в конкурсе по форме, представленной в приложении № 1 к настоящему Положению и подписанную руководителем предприятия;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее, чем за 180 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсе[5];

в) сведения о среднесписочной численности работников МИП за 3 последних календарных года по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой[6];

г) бухгалтерские балансы и отчеты о финансовых результатах МИП за 2 последних календарных года[7];

д) документы, подтверждающие опыт успешного выполнения аналогичных НИОКР в области проектирования ЭКБ, изделий нано- и микроэлектроники, реализации аналогичных проектов (договоры, технические задания, акты приемки);

е) бизнес-план инновационного проекта (приложение № 2), подписанный руководителями МИП и Индустриального партнера[8];

ж) показатели реализации инновационного проекта до 2025 года (приложение № 3);

з) техническое задание на выполнение НИОКР в рамках реализации инновационного проекта (заполняется в системе АС Фонд-М);

и) смету расходов на выполнение НИОКР за счет средств гранта в рамках реализации инновационного проекта, включая обоснование стоимости по каждой статье расходов (заполняется в системе АС Фонд-М);

к) календарный план выполнения НИОКР за счет средств гранта в рамках реализации инновационного проекта (заполняется в системе АС Фонд-М);

л) справку о полученном коммерческом результате по прошлому проекту, поддержанному Фондом, в случае, если МИП ранее побеждало в программах Фонда (представляется в свободной форме на бланке заявителя);

м) заключенное между МИП и Индустриальным партнером Соглашение, в котором определяется порядок их взаимодействия в ходе выполнения НИОКР, порядок и условия софинансирования НИОКР, порядок и условия приобретения Индустриальным партнером у МИП продукции/услуг, созданных в результате выполнения НИОКР, и другие условия (по форме согласно приложению №5);

Данный документ предоставляется в случае, если проект реализуется МИП совместно с Индустриальным партнером (в соответствии с п.1.3-1.4 настоящего Положения).

н) документы, подтверждающие соответствие Индустриального партнера требованиям, установленным в п.1.3 настоящего Положения:

§ выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее, чем за 180 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсе;

§ бухгалтерские балансы (форма №1) и отчеты о финансовых результатах (форма №2) за 2 последних календарных года;

§ сведения о среднесписочной численности работников за 3 последних календарных года по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой;

§ устав Индустриального партнера;

§ документ, подтверждающий полномочия физического лица на осуществление действий от имени Индустриального партнера (документ о назначении единоличного исполнительного органа или доверенность);

§ презентация об Индустриальном партнере (о предприятии, профиле деятельности, планируемых результатах от участия в Конкурсе).

Данные документы предоставляются в случае, если проект реализуется МИП совместно с Индустриальным партнером (в соответствии с п.1.3-1.4 настоящего Положения).

о) документы, подтверждающие наличие внебюджетного софинансирования для выполнения НИОКР в объеме не менее 30% от суммы запрашиваемого гранта (как минимум, один из документов):

§ протокол общего собрания (решение) учредителей МИП о вложении собственных средств предприятия в реализацию инновационного проекта[9];

§ договор, предусматривающий перечисление денежных средств инвестора заявителю на реализацию инновационного проекта, и документы, подтверждающие платежеспособность инвестора (финансовая отчетность за последний календарный год или выписка с расчетного счета).

Документы, подтверждающие наличие внебюджетного софинансирования для выполнения НИОКР, предоставляются МИП в случае, если Индустриальным партнером в соответствии с заключенным с предприятием Соглашением будет обеспечено софинансирование в объеме менее, чем 30% от суммы запрашиваемого гранта, или в случае реализации проекта без привлечения Индустриального партнера.

Заявки, не содержащие документов, указанных в п.2.2.1, снимаются с рассмотрения в конкурсе.

2.2.2. МИП может дополнительно представить следующие документы:

а) документы, подтверждающие права МИП на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации;

б) рекомендательное письмо за подписью руководителя уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, отвечающего за экономическое и инновационное развитие региона;

в) документы, подтверждающие наличие у МИП необходимых лицензий и разрешительных документов (при необходимости);

г) документы, подтверждающие запланированные объемы реализации продукции (договоры о поставке продукции, протоколы, соглашения о намерениях, письма от потенциальных потребителей продукции и иные документы);

д) документы, подтверждающие статус дизайн-центра, например, сведения об участии в ассоциации «Консорциум Дизайн-Центров и Предприятий Радиоэлектронной Промышленности».

2.2.3. Оформление и подача заявок производится в сети Интернет по адресу http://online.fasie.ru путем заполнения всех форм и вложением в электронном виде документов, указанных в пунктах 2.2.1 - 2.2.2.

Все вложенные документы должны быть хорошо читаемые, отсканированы и сохранены в текстовом формате PDF. Сканировать документы необходимо целиком, а не постранично - один файл должен содержать один полный документ. Название файла должно совпадать с заголовком документа. Заявки, поступившие на бумажном носителе, не рассматриваются и не возвращаются предприятию-заявителю.

2.2.4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных предприятием в составе заявки, оно отстраняется от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения, вплоть до заключения договора гранта.

2.2.5. Другие обязательные требования:

- МИП не должны быть нарушены авторские и иные права третьих лиц; должно иметься согласие правообладателей на представление в Фонд материалов и их использование Фондом для проведения экспертизы и для обнародования;

- работы, на выполнение которых запрашиваются средства Фонда, не должны ранее финансироваться из других бюджетных источников (в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007г. № 209-ФЗ);

- МИП не должно иметь открытых договоров (контрактов) на получение государственных субсидий с Фондом и другими институтами развития, осуществляющих поддержку инновационных предприятий в соответствии с п.3 ст. 16.2 Федерального закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ;

- по договорам (контрактам), ранее заключенным между МИП и Фондом, обязательства по которым на дату подачи заявки исполнены, не должен быть установлен факт невыполнения исполнителем контракта существенных условий договора по бюджетному финансированию работ, факт проведения в отношении исполнителя претензионно-судебной работы;

- заявляемый проект в соответствии с уставом Фонда должен быть направлен на реализацию технологий гражданского назначения и не должен содержать сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа;

- МИП не должно быть аффилировано с Индустриальным партнером[10].

В случаях нарушения требований, указанных в пп. 2.2.5, Фонд оставляет за собой право отклонить заявку на Конкурс и прекращает финансирование проекта независимо от стадии его реализации с одновременным истребованием от получателя гранта выплаченных ему денежных средств в установленном порядке.

 

Порядок рассмотрения заявок

 

4.1. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе начинается после окончания срока приема заявок. Срок рассмотрения не может превышать 60 календарных дней с момента окончания срока приема заявок.

4.2. Рассмотрение заявок проводится в следующем порядке:

4.2.1. Заявки, не соответствующие требованиям, установленным в разделе 2 настоящего Положения, не содержащие обязательные документы согласно п. 2.2.1 снимаются с рассмотрения в конкурсе. Остальные заявки направляются на независимую заочную экспертизу.

4.2.2. По каждой заявке должно быть сделано не менее двух независимых экспертиз. При существенном расхождении мнений экспертов может быть проведена дополнительная экспертиза.

4.2.3. Эксперты, привлекаемые к экспертизе, должны обладать необходимой квалификацией для оценки проектов по приведенным выше направлениям и тематикам. Необходимым условием для экспертов является отсутствие личной заинтересованности в результатах проводимой экспертизы.

4.2.4. Оценка заявок проводится по критериям, установленным настоящим Положением (приложение № 4). По итогам независимой экспертизы путем сложения баллов по каждому критерию формируется рейтинг заявок на участие в конкурсе. Результаты экспертизы передаются на рассмотрение экспертным жюри.

4.2.5. Фонд вправе проводить выборочный выездной мониторинг предприятий-заявителей для удостоверения соответствия фактических данных материалам заявки. Для проведения выездного мониторинга Фонд может привлекать сотрудников Фонда, специализированную организацию или региональных представителей Фонда.

Результаты выездного мониторинга в виде отчетов выносятся на рассмотрение экспертного жюри Фонда.

4.2.6. Следующим этапом рассмотрения заявок является рассмотрение заявок экспертным жюри.

а) В состав экспертного жюри могут входить сотрудники Фонда, представители экспертного совета Фонда, координаторы экспертиз, специалисты в соответствующих областях науки и техники, представители предпринимательского сообщества, общественных и некоммерческих организаций, образовательных учреждений, органов государственной власти Российской Федерации.

б) Членами экспертного жюри не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах определения победителей конкурса, в том числе физические лица, состоящие в штате организаций, подавших заявки, физические лица, являющиеся участниками этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса. Состав экспертного жюри утверждается Дирекцией Фонда.

в) Экспертное жюри правомочно осуществлять свои функции, если на заседании экспертного жюри присутствует не менее половины от общего числа членов экспертного жюри. Члены экспертного жюри могут принимать участие в работе через сеть интернет с использованием видео- и аудиосвязи. Принятие решения членами экспертного жюри путем делегирования ими своих полномочий иным лицам не допускается.

г) Экспертное жюри с учетом результатов заочной экспертизы, данных выездного мониторинга предприятий-заявителей, анализа результативности прошлых контрактов заявителей и иных факторов формирует рекомендации по подведению итогов конкурса.

Решение по определению победителей конкурса принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседаниях членов экспертного жюри путем голосования.

д) Каждый член экспертного жюри имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя экспертного жюри (а в случае его отсутствия – заместителя председателя экспертного жюри) является решающим.

е) Размер гранта может быть скорректирован экспертным жюри, в том числе с учетом рекомендаций экспертов по итогам заочной экспертизы.

4.2.7. Рекомендации экспертного жюри оформляются протоколом экспертного жюри.

4.2.8. Результаты экспертизы в виде рекомендаций по заявкам проектов утверждаются экспертным советом Фонда.

4.2.9. Заявки, рекомендованные экспертным советом Фонда по результатам независимой экспертизы, рассматриваются конкурсной комиссией Фонда, в состав которой входят представители фонда, министерства экономического развития Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, представители институтов развития, общественных, деловых объединений и иных организаций

Конкурсная комиссия Фонда с учетом результатов независимой экспертизы, рекомендаций экспертного жюри, рекомендаций экспертного совета и иных факторов формирует итоговые рекомендации по финансированию отобранных заявок. При этом размер гранта может быть скорректирован конкурсной комиссией с учетом рекомендаций экспертов, экспертного жюри и экспертного совета Фонда, текущего финансово-экономического состояния заявителя. Рекомендации конкурсной комиссии оформляются протоколом рассмотрения заявок и направляются на утверждение в дирекцию Фонда.

4.2.10. Окончательные результаты конкурсного отбора утверждаются дирекцией Фонда.

4.2.11. Результаты конкурса размещаются на сайте Фонда по адресу www.fasie.ru не позднее чем через десять дней с даты подписания дирекцией Фонда протокола об утверждении результатов конкурса.

 

СТРУКТУРА БИЗНЕС-ПЛАНА ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА

 

1. УЧАСТНИК ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА:

1.1. Название проекта.

1.2. Наименование предприятия (полное и сокращенное).

1.3. Распределение уставного капитала.

1.4. Сведения о месте нахождения, почтовый адрес.

1.5. Наличие основных средств и необходимых площадей для реализации проекта, в том числе для выполнения НИОКР.

1.6. Область деятельности предприятия, виды выпускаемой продукции, выполняемых работ и/или оказываемых услуг.

1.7. Фактическая выручка от реализации за три предшествующих года (2016, 2017, 2018 гг.) и прошедший период 2019 года в разрезе видов производимой продукции и/или оказываемых услуг (табл. 1):

Табл. 1.

Вид производимой продукции или оказываемой услуги	Выручка за 2016 год	Выручка за 2017 год	Выручка за 2018 год	Выручка за прошедший период 2019 года
1
2
…

2. НАУЧНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА:

2.1. Имеющийся у коллектива предприятия научный задел по предлагаемому проекту (и/или иным НИОКР в рамках реализуемого проекта), полученные ранее результаты.

2.2. Научная новизна и обоснование предлагаемых в проекте решений.

2.3. Защита прав на интеллектуальную собственность (наличие патентов, в том числе международных, и иных правоохранных документов, заявок на их получение по тематике проекта, планируемые действия по защите прав на интеллектуальную собственность по тематике проекта).

2.4. Основные характеристики продукта, создаваемого в результате выполнения НИОКР (функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры продукта).

 

3. МАРКЕТИНГОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ:

3.1. Описание рынка продукта (динамика развития рынка и прогноз на 3 – 5 лет, целевые сегменты потребителей, потенциальные конкуренты и их доли на рынке).

3.2. Сравнение технико-экономических характеристик (включая количественные, качественные и стоимостные характеристики продукции) создаваемого продукта с основными аналогами (табл. 2):

Табл. 2.

Технико-экономические параметры продукта	Создаваемый продукт	Аналог 1	Аналог …
1
2
…

3.3. Объем платежеспособного спроса на 2019-2024 гг. с приложением обосновывающих документов (договоры и протоколы о намерениях на поставку и т.д.).

3.4. Оценка и обоснование возможности выхода продукта на зарубежные рынки, описание возможности замещения на внутреннем рынке зарубежных аналогов.

3.5. Стратегия продвижения продукта на рынок.

 

4. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА:

4.1. План реализации проекта, с указанием этапов, конкретных получаемых результатов, временных интервалов и необходимых средств (план составляется как на период финансирования проекта Фондом, так и после окончания данного периода).

4.2. Организационная структура управления. Наличие и квалификация имеющихся трудовых ресурсов для выполнения проекта. Необходимые специалисты, схема привлечения специалистов (с указанием штатных сотрудников и совместителей по годам проекта).

4.3. Производственный план и план продаж.

 

5. ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН:

(финансовый план должен четко отражать экономическую деятельность предприятия, из него должно ясно следовать, что эта деятельность эффективна и полученные от Фонда средства позволяют успешно провести НИОКР и выйти на выпуск новой продукции)

5.1. Общий объем финансирования проекта, в том числе объем внебюджетных инвестиций или собственных средств, источники средств и формы их получения.

5.2. План движения денежных средств с учётом расходов на реализацию инновационного проекта. В табл. 3 представлены основные статьи CashFlow в группировке по его разделам (2019 год – в разбивке поквартально, следующие 3 года – в разбивке по годам).

5.3. Основные экономические показатели (расходы на производство, прибыль, чистая прибыль, рентабельность выпускаемого продукта) к концу реализации проекта.

5.4. Возможные моменты, типы и источники рисков, меры по их уменьшению.

Табл. 3.

Раздел	Основные статьи	1 кв. 201_	2 кв. 201_	201_	……
Операционная деятельность	Расходные: 1) заработная плата 2) налоги и начисления на заработную плату 3) сырье и материалы 4) арендная плата 5) накладные расходы 6) реклама 7) электроэнергия, вода, тепло 8) налоги: НДС, налог на имущество, на рекламу, на прибыль, акцизы, сборы, единый налог, вмененный налог и др. 9) другие расходы Доходные: 10) общая выручка предприятия 11) объем продаж продукта/услуги, разработанных с использованием средств Фонда
Инвестиционная деятельность	Расходные: 12) приобретение и монтаж станков и оборудования 13) покупку мебели и офисной техники 14) приобретение зданий и ремонт помещений 15) приобретение финансовых и инвестиционных активов 16) другие расходы Доходные: 17) продажа станков, оборудования, мебели, офисной техники, зданий и сооружений 18) продажа финансовых и инвестиционных активов
Финансовая деятельность	Расходные: 19) выплата процентов по кредитам и займам 20) выплата дивидендов 21) возврат кредитов, займов и инвестиций 22) лизинговые платежи 23) другие расходы Доходные: 24) получение кредитов и займов 25) получение инвестиций 26) самофинансирование 27) получение целевого финансирования 28) получение средств при увеличении уставного капитала
Баланс на начало периода
Баланс на конец периода

6. ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРТНЁР [17]:

6.1. Наименование Индустриального партнера (полное и сокращенное).

6.2. Распределение уставного капитала.

6.3. Сведения о месте нахождения, почтовый адрес.

6.4. Область деятельности Индустриального партнера, виды выпускаемой продукции, выполняемых работ и/или оказываемых услуг.

6.5. Фактическая выручка от реализации за три предшествующих года в разрезе видов производимой продукции, выполняемых работ и/или оказываемых услуг (табл.4):

Табл. 4.

Вид производимой продукции или оказываемой услуги	Выручка за 2016 год	Выручка за 2017 год	Выручка за 2018 год
1
2
…

 

6.6. Наличие у Индустриального партнера коллектива (сотрудников), основных средств и необходимых площадей для коммерциализации проекта.

6.7. Опыт Индустриального партнера по коммерциализации результатов НИОКР или выводу инновационной продукции на рынок (перечислить продукты, выведенные на рынок за последние 3 года, указать полученные финансовые результаты).

6.8. Краткое описание проекта Индустриального партнера, в рамках которого планируется использование результатов НИОКР (включая прогноз ожидаемого объема реализации продукции, выпускаемой Индустриальным партнером с использованием результатов НИОКР, на период 5 лет после завершения НИОКР).

6.9. Схема взаимодействия малого предприятия и Индустриального партнера по коммерциализации полученных результатов НИОКР.

6.10. Ожидаемые результаты и показатели развития Индустриального партнера (табл.5).

Таблица 5

№

Ед. изм.