Обязанности ответственных лиц

Предисловие

1.1. Настоящая инструкция разработана отделом промышленной безопасности и охраны труда с целью установления требований по охране труда при работе на высоте на территории предприятия ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» работниками подразделений предприятия, подрядных и сервисных организаций.

Область применения

 

2.1. Инструкция определяет порядок организации и проведения работ на высоте, устанавливает взаимосвязь должностных лиц по обеспечению безопасных условий при производстве указанных работ и их ответственность.

 

2.2. Требования настоящей инструкции являются обязательными для работников подразделений предприятия, сервисных и подрядных организаций, выполняющих работы на высоте на территории ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез».

 

2.3. Инструкция не заменяет действующие правила, нормы, инструкции и положения в ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез».

 

Нормативные ссылки

Федеральный закон № 197 - ФЗ Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.03.14 года № 155н ПБЭ НП-2001   Технический регламент ТР ТС 019/2011	-   -   -   -	«Трудовой кодекс Российской Федерации»   «Правила по охране труда при работе на высоте»    «Правила безопасной эксплуатации и охраны труда для нефтеперерабатывающих производств»  «О безопасности средств индивидуальной защиты»
ГОСТ 12.4.059-89	-	"Система стандартов безопасности труда. Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия"
ГОСТ Р 12.4.026-2001	-	«Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»
ГОСТ 26887-86		«Площадки и лестницы для строительно-монтажных работ. Общие технические условия»
	-	Положение «О порядке организации и проведения работ повышенной опасности на взрывопожароопасных и других объектах ОАО «ЛУКОЙЛ» и иных организаций Группы «ЛУКОЙЛ», приказ № 234 от 07.12.09г.
СТО СМ-01	-	Стандарт организации: «Управление документами. Основные положения»
СТО СМ-02	-	Стандарт организации «Управление документами. Порядок разработки документов систем менеджмента»
П-ОПБиОТ-15	-	Положение по применению электронно-цифровой подписи в информационной системе «Управление промышленной безопасностью» ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез»

Определения

Зона проведения работ на высоте - производственная площадка, территория цеха или их часть, где исполнителями выполняются операции по проведению работ на высоте, а также, куда исключён на время проведения работ доступ эксплуатационного персонала, не привлечённого к работам на высоте.

Объект – производство, цех, установка, технологическая система, агрегат, оборудование, технологические трубопроводы, коммуникации, здания и сооружения.

Подрядная (сервисная) организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, выполняющее/оказывающее по заданию ООО «ЛУКОЙЛ - Нижегороднефтеоргсинтез» (заказчика) определенную работу/услугу на территории её производственно-хозяйственной деятельности на основании заключенного договора.

Работы повышенной опасности (РПО) - опасные работы, для которых в каждом отдельном случае необходимо разрабатывать, готовить и реализовывать меры обеспечения безопасности в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

Совмещенные РПО - работы, которые выполняются на одной площадке, объекте (здании) одновременно, при этом зоны работ соприкасаются или накладываются одна на другую, а также работы, оказывающие взаимное влияние на условия их безопасного выполнения.

Эксплуатирующая организация - юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее эксплуатацию оборудования в силу принадлежащего ему права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо по другим основаниям (по договору аренды, в силу распоряжения компетентного органа о передаче источника повышенной опасности).

Амортизатор – конструктивный элемент стропа, предназначенный для рассеивания кинетической энергии, развиваемой при падении.

 

Анкерное устройство – это элемент или ряд элементов или компонентов, которые включают точку или точки анкерного крепления. Анкерные устройства могут быть постоянными (например: жесткая анкерная линия или стационарная анкерная точка), а также мобильными (переносные анкерные устройства: трипод (тренога), крепежная петля, балочный кронштейн).

Анкерная линия - гибкий канат, подсоединенный одним концом к анкеру, чтобы обеспечивать средство поддержки, удержания или другой защиты человека.

Примечание - Анкерная линия может быть рабочим канатом или страховочным канатом, обеспечивающим безопасность при работе на высоте.

Анкерная точка - з акрепленная часть конструкции или структуры, к которой подсоединяется анкерный канат. Анкерные точки должны присоединяться к элементам стационарных конструкций (балка, швеллер, двутавр), которые обладают необходимой статической прочностью.

 

Выступающий предмет (в целях настоящей инструкции) – твёрдый предмет, выступающий более чем на 10 мм над поверхностью, на которую возможно падение работника, находящийся на расстоянии менее трёх метров от места проведения работ.

 

Запас высоты – рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединителей с учетом длины сработавшего амортизатора, роста работника, а также свободного пространства, остающегося до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения. Расчет запаса высоты при использовании горизонтальной анкерной линии должен учитывать ее геометрию (возможный прогиб).

 

Карабин – открывающееся устройство для соединения компонентов, которое позволяет пользователю присоединять систему для того, чтобы связать себя прямо или косвенно с анкером. Карабин используется для соединения отдельных частей страховочного снаряжения в единую систему. Карабин может быть как составляющей частью одного из компонентов снаряжения (страховочный строп), так и независимым компонентом страховочной системы (соединительный элемент для блокирующих устройств, стропов и т.д.).

 

Карабинный тормоз - система из карабинов и веревок, предназначенная, для спуска груза, когда необходимо обеспечить протравливание нагруженных веревок силами одного-двух человек.

 

Канат обеспечения безопасности - анкерный канат, используемый в основном в качестве меры безопасности.

 

Компонент - часть системы, которая поставляется изготовителем в готовом для продажи виде с упаковкой, маркировкой и сопроводительной информацией от изготовителя.

Примечание - Привязи и соединительные элементы являются примерами компонентов системы.

Лестница – конструкция, предназначенная для перемещения людей на высоте и создания кратковременных рабочих мест.

 

Леса – многоярусная конструкция, предназначенная для организации рабочих мест на разных горизонтах.

 

Максимальная расчетная нагрузка - максимальная масса пользователя в килограммах, включающая в себя также массу инструментов и оборудования, допустимая для устройства позиционирования на канатах согласно спецификации изготовителя.

 

Нестационарные рабочие места - это рабочие места с территориально меняю­щимися рабочими зонами.

 

Наряд-допуск - документ, являющийся разрешением на проведение РПО, в котором устанавливается характер и содержание, место проведения работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения и т.д.

Позиционирование на рабочем месте - технические приемы, которые позволяют пользователю работать с поддержкой натянутым канатом или в подвешенном состоянии с помощью средств индивидуальной защиты таким образом, чтобы предотвратить падение.

Подмости – одноярусная конструкция, предназначенная для выполнения работ, требующих перемещения рабочих мест по фронту работ.

 

Рабочий канат - анкерный канат, используемый в основном для поддержки во время перемещения по канату, выхода на площадку и позиционирования на рабочем месте.

 

Регулируемая анкерная линия - анкерная линия с устройством позиционирования на канатах, подсоединенным к анкерному канату.

Система канатного доступа - система индивидуальной защиты от падений, которая включает в себя две отдельно закрепленные подсистемы: одну - с использованием рабочего каната и другую - для обеспечения безопасности. Эти подсистемы используют для того, чтобы добраться до места работы или вернуться обратно, и они могут быть использованы для позиционирования на рабочем месте и для спасения.

 

Средства подмащивания - устройства, предназначенные для организации рабочих мест при производстве строительно-монтажных работ на высоте или глубине более 1,8 м от уровня земли или перекрытия.

 

Страховочная привязь — компонент страховочной системы для охвата тела с целью предотвращения падения. Страховочная привязь может включать в себя соединительные стропы, фитинги, пряжки и другие элементы, закрепленные соответствующим образом для поддержки всего тела человека и для удержания тела во время падения и после остановки падения.

 

Стационарное рабочее место — это рабочее место производственного процесса, обслуживаемое одним или несколькими работниками, предназначенное для выполнения одной или нескольких производственных или обслуживающих операций, оснащённое соответствующим оборудованием и технологической оснасткой.

 

Строп – это фал из ленты, каната металлического троса в ПВХ оболочке или цепь с одним или двумя карабинами. Стропы бывают двойными, регулируемыми или с амортизатором.

 

Технологическая карта (ТК) - организационно-технологический документ, разрабатываемый для выполнения технологического процесса и определяющий состав операций и средств механизации, требования к качеству, трудоемкость, ресурсы и мероприятия по безопасности.

 

Фактор падения – характеристика высоты возможного падения работника, определяемая отношением значения высоты падения работника до начала срабатывания амортизатора к суммарной длине соединительных элементов страховочной системы. Значение фактора падения зависит от места выбора анкерного устройства и суммарной длины соединительных элементов страховочной системы. Предпочтительным является выбор места анкерного устройства над головой работающего, т.е. выше точки прикрепления соединительных элементов страховочной системы к его привязи.

Эффект маятника – выбор анкерной точки относительно расположения работника в составе страховочной системы при падении должен исключать маятниковое движение работника, а также перемещение стропа по кромке поверхности из-за возможности его обрыва в результате трения об острые края. Эффект маятника может также вызвать неправильное использование элементов страховочной системы, например, захватов ползункового типа на гибкой анкерной линии.

Обозначения и сокращения

ООО	-	«ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез»
ОКС	-	отдел капитального строительства
ОКР	-	отдел капитальных ремонтов
ОКН	-	отдел корпоративного надзора
ВГСО	-	военизированный газоспасательный отряд
ЦО	-	центр отгрузки
ЦЗЛ	-	центрально-заводская лаборатория
РПО	-	работы повышенной опасности
СИЗ и СКЗ	-	средства индивидуальной и коллективной защиты
ППР	-	план производства работ
ТК	-	технологическая карта
н/д	-	наряд-допуск

6 Общие требования

6.1. К работам на высоте относятся работы, когда:

а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8м и более, в том числе:

- при осуществлении работником подъема на высоту более 5м (спуска с высоты более 5м) по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;

- при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1м;

б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

 

6.2. В зависимости от условий производства все работы на высоте делятся на:

а) работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более;

б) работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м.

 

6.3. К работе на высоте допускаются лица не моложе 18 лет:

- прошедшие медицинский осмотр (предварительный и периодический) и не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья;

- обученные безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте;

- обученные и прошедшие проверку знаний требований охраны труда;

- имеющие удостоверение и квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ.

 

6.4. Работодатель обязан организовать до начала проведения работ на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ для работников:

- допускаемых к работам на высоте впервые;

- переводимых  с  других  работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;

- имеющих перерыв в работе на высоте более одного года.

 

6.5. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводится в соответствии с требованиями, предусмотренными СТО СМ-28 «Требования к обучению и проверке знаний» и  Приложением №1.

 

6.5.1. Работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания и успешно прошедшим проверку знаний и приобретенных навыков по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте по форме Приложения № 2. Экзамен проводится аттестационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации.

 

6.5.2. Работники, допускаемые к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2м от неогражденных перепадов по высоте более 5м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1м, а также работники, организующие проведение технико-технологических или организационных мероприятий при указанных работах на высоте, делятся на следующие 3 группы по безопасности работ на высоте (далее - группы):

 

1 группа	- работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя
2 группа	- мастера, бригадиры, руководители стажировки - работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями работ на высоте
3 группа	1. Назначаемые работодателем ответственными: - за организацию и безопасное проведение работ на высоте, - за проведение инструктажей, - составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; 2. Работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты; 3. Работники, выдающие наряды-допуски; 4. Ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; 5. Должностные лица, в полномочия которых входит разработка и утверждение плана производства работ на высоте и технологических карт; 6. Специалисты, проводящие обучение по работам на высоте; 7. Члены    аттестационных     комиссий     организаций,     проводящих    обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

 

Обучение работников 1, 2 и 3 групп проводится в специализированном учебном центре, которое завершается экзаменом и стажировкой на рабочем месте. Продолжительность стажировки составляет не менее двух рабочих дней (смен). Руководитель стажировки для работников 1 и 2 группы назначается распоряжением из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее 1 года. Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверения (Приложение №3) о допуске к работам на высоте. Работникам, выполняющим работы на высоте с применением систем канатного доступа, дополнительно организацией проводившей обучение выдается личная книжка учета работ на высоте (приложение № 4).

Периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 3 года.

Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.

 

6.5.3. Проверка знаний у исполнителей работ по безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводится аттестационной комиссией, созданной приказом по организации, не реже 1 раза в год с оформлением протокола заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

 

6.6. Работы на высоте состоят из технико-технологических и организационных мероприятий.

 

В технико-технологические мероприятия входят:

- для стационарных рабочих мест - разработка, утверждение и выполнение требований технологических карт на производство работ на высоте (приложение № 5);

- для нестационарных рабочих мест - разработка, утверждение и выполнение требований плана производства работ (ППР) на высоте (Приложение № 5). В ППР предусматриваются мероприятия по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;

- ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), определенных ГОСТ Р 12.4.026-2001, использование средств коллективной и индивидуальной защиты.

 

В организационные мероприятия входят назначение лиц, ответственных за:

- организацию и безопасное проведение работ на высоте;

- выдачу наряда-допуска;

- проведение обслуживания и периодический осмотр СИЗ.

 

6.7. Для работ на высоте необходимо разработать:

 

- для стационарных рабочих мест - разработка, утверждение и выполнение требований технологических карт на производство работ на высоте (приложение № 5);

- для нестационарных рабочих мест - разработка, утверждение и выполнение требований плана производства работ (ППР) на высоте (Приложение № 5). В ППР предусматриваются мероприятия по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;

 

6.8 ППР разрабатывается при проведении следующих работ:

- без применения средств подмащивания на высоте 1,8 м и более;

- на площадках в случае нахождения исполнителей на расстоянии менее 2 м от не огражденных перепадов по высоте более 1,8 м либо при высоте ограждений менее 1,1 м.

Разработчиком ППР является:

- в случае выполнения работ персоналом предприятия – лицо, выдающее наряд-допуск, совместно с ответственным руководителем работ;

- в случае выполнения работ работниками подрядных (сервисных) организаций – работник, назначенный приказом по подрядной (сервисной) организации. При необходимости в разработке принимает участие начальник установки (участка).

 

6.9. Работа на высоте включают в себя два этапа:

а) первый – подготовительный:

· принятие решения о проведении работы;

· разработка, согласование (при необходимости) и утверждение ППР;

· выдача наряда-допуска;

· проведение подготовительных мероприятий согласно наряда-допуска и ППР;

· допуск к работе;

б) второй – непосредственное проведение работ на высоте:

· проведение работы;

· завершение работы.

6.10. В каждом структурном подразделении Общества (подрядной (сервисной) организации), разрабатывается перечень работ на высоте по форме Приложения № 14 который пересматриваются не реже одного раза в год. При разработке перечня должны быть учтены производственно-технологические особенности эксплуатируемых объектов для каждого структурного подразделения (подрядной (сервисной) организации).

Перечень работ на высоте необходим для функционирования программы оформления нарядов – допусков на работы повышенной опасности Lotsia UPB модуль «Опасные работы».

При возникновении необходимости проведения работ на высоте, не включенных в перечень, они должны выполняться по наряду – допуску в соответствии с требованиями данной Инструкции с последующим внесением в перечень в 10-дневный срок.

В перечнях работ на высоте должны быть указаны:

- место проведения работ на высоте;

- характер или вид выполняемых работ на высоте;

- опасные/вредные производственные факторы, воздействие которых на исполнителей работ и эксплуатационный персонал возможно при проведении работ на высоте;

- основные мероприятия, обеспечивающие безопасность выполняемых работ, а также требования по участию в проведении работ на высоте представителей газоспасательных служб и пожарных подразделений.

Примерный Перечень работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску, указан в Приложении № 6.

7 Порядок оформления разрешительной документации для выполнения работ на высоте

7.1 Наряд-допуск определяет место производства работы, содержание работы, условия проведения работ, время начала и окончания работы, ответственных лиц при выполнении работы, условия проведения работы, состав бригады, выполняющей работу.

Работникам, допускаемым к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от не ограждённых перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, по заданию работодателя на производство работ выдается оформленный на специальном бланке наряд-допуск на производство работ (далее - наряд-допуск), рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением № 15 к Инструкции.

На основании оформленного наряда – допуска на производство работ на высоте, начальник объекта структурного подразделения предприятия, на котором будут проводится работы на высоте оформляет наряд – допуск на ремонтные работы, в соответствии с требованиями инструкции ИБ-05.

 

7.2. Наряд-допуск оформляется на каждое место и вид работ, на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Он может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня его продления. При перерывах в работе наряд-допуск остается действительным.

 

7.3. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах, запись делается аккуратно, разборчиво, исправления и заполнение под копирку не допускаются.

           

7.4. Наряд-допуск ежедневно продлевается при условии, что характер и место работ не изменились.

 

7.5. При замене ответственного руководителя или ответственного исполнителя работ, изменении состава бригады более чем наполовину, изменении условий работы, наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после оформления и выдачи нового наряда-допуска.

 

7.6. Состав бригады разрешается изменять ответственному руководителю работ с отметкой в наряде-допуске. В таком случае, перед началом работ ответственный руководитель обязан проинструктировать работников, введенных в состав бригады с записью в наряде-допуске.

 

7.7. При перерыве в работе в связи с окончанием рабочей смены, бригада исполнителей должна быть удалена с рабочего места.

Наряд-допуск передаётся лицу, ответственному за выдачу наряда-допуска.

 

7.8. Наряд-допуск, работы по которому полностью закончены, должен храниться в течение 30 суток (оформленный на бумажном носителе) у лица, ответственного за выдачу наряда-допуска, после чего может быть уничтожен.

 

7.9. Наряд-допуск согласовывается с подписью в п. 17:

 

7.9.1. При проведении работ на межквартальных (межцеховых) трубопроводах и подземных коммуникациях - с руководителями объектов (производств), на территории которых они проложены (при проведении работ работниками ООО, ответственным за организацию, подготовку и безопасное проведение работ является руководитель подразделения, которому принадлежат межквартальные трубопроводы и коммуникации; при проведении работ подрядными (сервисными) организациями, обязанности распределяются согласно п. 7.12, 7.13).

 

7.9.2. В охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск выдается при наличии письменного разрешения владельца этого сооружения или коммуникации.

К охранным зонам сооружений или коммуникаций относят территорию вблизи (вдоль, вокруг):

- инженерных коммуникаций и сооружений, расположенных под землей;

- воздушных линий электропередач, магистральных трубопроводов, газопроводов (газораспределительных сетей).

Границы охранной зоны определяются исходя из категории охраняемого объекта и в строгом соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

 

7.10. Работы на высоте, проводимые подрядными организациями, на территории, переданной по Акту-допуску, проводятся по наряду-допуску, оформленному в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.03.14 года № 155н.

 

7.11. При ремонте, монтаже, испытании кабельных линий и электрооборудования на территории (также вне территории) установок (участков) с выполнением работ на высоте наряд-допуск оформляется организацией, обслуживающей по договору технический сервис данных сетей в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.03.14 года № 155н.

        Данные требования распространяются на организации, выполняющие работы по обслуживанию (ремонту) электрической части грузоподъемных кранов, переданных в аренду.

 

7.12. Распределение ответственности при оформлении документации для выполнения работ на высоте и подготовке к выполнению работ на высоте

 

7.12.1. При выполнении работ на высоте работниками ООО:

Функция	Ответственное лицо
- утверждение наряда-допуска - утверждение ППР	заместитель начальника производства
- разработка ППР - выдача наряда-допуска	начальник установки (участка)
- организация и безопасное производство работ - обеспечение СИЗ для проведения работ	ответственный руководитель работ – начальник (механик, мастер) установки, участка, командир отделения ВГСО;
- подготовка рабочего места и безопасное производство работ	ответственный исполнитель работ
- обслуживание и периодическая проверка средств защиты, согласно эксплуатационной документации производителя	механик (мастер) установки, участка.

 

7.12.2. При выполнении работ на высоте работниками подрядных (сервисных)организаций:

Функция	Ответственное лицо
- утверждение наряда-допуска	Руководитель (его уполномоченный заместитель) подрядной (сервисной) организаций;
- разработка ППР	ответственный представитель, назначенный приказом по подрядной (сервисной) организации.
- утверждение ППР	главный инженер (его уполномоченный заместитель) подрядной (сервисной) организации;
- выдача наряда-допуска	главный инженер (его уполномоченный заместитель) подрядной (сервисной) организации;
- организация и безопасное производство работ - обеспечение средствами безопасности при проведении работ на высоте - согласование ППР	ответственный руководитель работ – начальник участка, прораб, мастер подрядной (сервисной) организации;
- обслуживание и периодическая проверка средств защиты, согласно эксплуатационной документации производителя	работник подрядной (сервисной) организации;
- подготовка рабочего места и безопасное производство работ	ответственный исполнитель работ –бригадир подрядной (сервисной) организации;
Ответственные лица подрядных (сервисных) организаций назначаются приказом по подрядной (сервисной) организации. Копия приказа передается заместителю начальника производства, в котором планируется проведение работ на высоте.

 

Требования безопасности перед началом работ

 

8.1. Руководители подразделений ООО, подрядных и сервисных организаций для обеспечения безопасности работников должны по возможности исключить работы на высоте.

При отсутствии такой возможности руководитель ООО (подрядных, сервисных организаций) – в зависимости от конкретных условий работ обязан обеспечить своих работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты (спецодеждой, спецобувью, противогазами, защитными очками (щитками), перчатками, спасательными жилетами и поясами (при опасности падения в воду), сигнальными жилетами (при выполнении работ в местах движения транспортных средств)), а также средствами подмащивания и СКЗ. Использование средств защиты, у которых отсутствует техническая документация, не допускается.

 

8.2. Работники, выполняющие работы на высоте, обязаны пользоваться страховочными привязями и защитными касками с застегнутым подбородочным ремнем.

 

8.3. Внутренняя оснастка и подбородочный ремень должны быть съемными и иметь устройства для крепления к корпусу каски.

 

8.4. Подбородочный ремень должен регулироваться по длине, способ крепления должен обеспечивать возможность его быстрого отсоединения и не допускать самопроизвольного падения или смещения каски с головы работающего.

8.5. Начальник установки (участка) письменным распоряжением ставит в известность персонал смены о предстоящих работах (вид работ, конкретное место, наименование организации, количество людей) и определяет дополнительные обязанности персонала смены по обеспечению безопасности исполнителей работ.

 

8.6. Не допускается выполнение работ на высоте:

 

- в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;

- при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях;

- при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.

 

8.7. До начала выполнения работ по наряду-допуску для выявления риска, связанного с возможным падением работника, необходимо провести осмотр рабочего места.

Осмотр рабочего места проводится ответственным руководителем работ в присутствии ответственного исполнителя работ.

 

При осмотре рабочего места должны учитываться:

- погодные условия;

- возможность падения на работника материалов и предметов производства;

- наличие хрупких (разрушаемых) поверхностей, открываемых или незакрытых люков, отверстий в зоне производства работ, скользкой рабочей поверхности, имеющей не огражденные перепады высоты, возможная потеря работником равновесия при проведении работ со строительных лесов, с подмостей, стремянок, приставных лестниц, в люльках подъемника, нарушение их устойчивости, их разрушение или опрокидывание и т.д.;

- опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств (приложение № 7)

- факторы падения, отсутствия запаса высоты и маятника при падении.

 

Требования безопасности при выполнении работ на высоте

9.1. Работы на высоте разрешается проводить только после выполнения всех подготовительных работ и мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском и ППР.

 

9.2. При проведении работ на высоте ответственный руководитель работ обязан обеспечить наличие защитных, страховочных и сигнальных ограждений и определить границы опасных зон с учетом наибольшего габарита перемещаемого груза, расстояния разлета предметов или раскаленных частиц металла (например, при сварочных работах), размеров движущихся частей машин и оборудования.

 

9.3. При невозможности установки заграждений для ограничения доступа работников в зоны повышенной опасности, ответственный исполнитель работ должен осуществлять контроль места нахождения работников и запрещать им приближаться к зонам повышенной опасности.

Границы опасных зон при работах на высоте определяются по крайней точке горизонтальной проекции габарита перемещаемого (падающего) предмета с прибавлением наибольшего габаритного размера перемещаемого (падающего) груза и минимального расстояния отлета предмета при его падении согласно таблицы 1.

 

Таблица №1

Требования безопасности при внештатных ситуациях

10.1. Место проведения работ должно быть укомплектовано специальными приспособлениями (например, системы самоспасения), позволяющими в максимально короткий срок (не более 10 минут) провести мероприятия по спасению работника.

 

10.2. В случае падения работника, выполняющего работы на высоте, или нахождении его в труднодоступном месте работающие рядом работники должны сообщить об этом ответственному руководителю работ и вызвать скорую помощь.

При несчастном случае важно своевременно и правильно оказать пострадавшему первую помощь (до оказания помощи медицинским работником).

 

10.3. После получения информации о несчастном случае, ответственный руководитель работ обязан организовать первую помощь пострадавшему и его доставку в медпункт, сохранить до расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были в момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников, не приведет к аварии и не нарушит производственного процесса).

 

10.4. В случае возникновения аварийной ситуации необходимо прекратить работы, вывести людей в безопасное место и сообщить ответственному руководителю работ, либо лицу, выдавшему наряд-допуск.

 

10.5. В состав систем спасения и эвакуации должны входить:

- дополнительные или уже используемые, но рассчитанные на дополнительную нагрузку, анкерные устройства и/или анкерные линии;

- резервные удерживающие системы, системы позиционирования, системы доступа и/или страховочные системы;

- необходимые средства подъема и/или спуска, в зависим