Подсчет запасов месторождений урановых руд, в том числе сведения о пересчете и переутверждении запасов месторождений руд радиоактивных металлов

104. Запасы месторождений радиоактивных металлов представляют собой количество полезных ископаемых и руды, подсчитанное в единицах массы или объема (далее, для целей настоящих методических рекомендаций - геологические запасы).

По своему экономическому значению геологические запасы подразделяются на:

а) балансовые (экономические) запасы, представляющие собой часть геологических запасов, разработка которых, экономически эффективна в соответствии с технико-экономическими обоснованиями кондиций для подсчёта запасов в недрах;

б) забалансовые (потенциально экономические) запасы, разработка которых экономически неэффективна в соответствии с технико-экономическими обоснованиями кондиций для подсчёта запасов в недрах на дату подсчёта и (или) пригодна для использования в будущем, и (или) невозможна в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Забалансовые (потенциально-экономические) запасы подсчитываются раздельно от балансовых (экономических) запасов и учитываются на государственном балансе запасов урановых руд, если согласно технико-экономическому обоснованию кондиций и (или) технико-экономическому обоснованию технического проекта разработки месторождения установлена возможность их сохранности в недрах, последующего извлечения или попутного извлечения, складирования и сохранения для использования в будущем.

105. При подсчете запасов для СПВ к балансовым должны относиться только запасы в проницаемых породах. Интервалы руд, заключенные в глинистых прослоях и линзах углей из числа учитываемых балансовых, исключаются, независимо от содержания урана. Концентрации урана, которые, согласно установленных кондиций, квалифицируются как неизвлекаемые, учету в качестве забалансовых запасов не подлежат.

106. Подсчет запасов является неотъемлемой частью процесса изучения и геолого-экономической оценки объекта на разных стадиях работ. В зависимости от целевого назначения выделяются:

- подсчет запасов по вариантам кондиционных показателей (повариантный подсчет) выполняется по завершению разведочных работ с целью выбора оптимального варианта оконтуривания оруденения и является основой для технико-экономического обоснования кондиций;

- подсчет геологических запасов по результатам геологоразведочных работ производится по утвержденным показателям кондиций, выполняется с целью оценки минерально-сырьевого потенциала месторождения (участка), постановки запасов на государственный учет и является основой проекта отработки месторождения (участка);

- подсчет геологических запасов по результатам опережающей эксплуатационной разведки, доразведки флангов и глубоких горизонтов проводится для оперативного учета изменений количества запасов, числящихся на балансе горнодобывающего предприятия с целью уточнения планов развития горных работ;

- подсчет геологических запасов по результатам сопровождающей эксплуатационной разведки и отработки осуществляется с целью контроля за полнотой и качеством выемки тел полезного ископаемого, составления баланса утвержденных и погашаемых запасов, выявления причин неподтверждения параметров запасов или плановых показателей освоения. Подсчет запасов на стадии эксплуатации проводится в соответствии с «Методическими рекомендациями по сопоставлению данных разведки и разработки месторождений твердых полезных ископаемых» [16].

107. При подсчете запасов традиционными методами (геологических блоков, разрезов и др.) должны быть выявлены пробы с аномально высоким содержанием урана («ураганные» пробы), проанализировано их влияние на величину среднего содержания по разведочным сечениям и подсчетным блокам и при необходимости ограничено их влияние. Части рудных тел с высоким содержанием или увеличенной мощностью следует выделять в самостоятельные подсчетные блоки.

На разрабатываемых месторождениях для определения уровня ураганных значений и методики их замены следует использовать результаты сопоставления данных разведки и эксплуатации (в том числе особенности изменения распределения проб по классам содержаний урана по данным сгущения разведочной сети).

108. Подсчёт и учёт запасов урановых руд производится в недрах по единицам учёта (подсчётным геологическим блокам), характеризующимся однородными качеством и условиями залегания полезного ископаемого, отвечающим установленным параметрам кондиций, одинаковой степенью разведанности и раздельно по способу отработки. Для подсчетных геологических блоков определяется их категория изученности и балансовая принадлежность. Запасы руды в блоках, как правило, не должны превышать, годовую (на предприятиях СПВ — 3–х летнюю) производительность будущего горного предприятия. По падению рудных тел подсчетные блоки следует разделять горизонтами горных работ или скважин с учетом намечаемой последовательности отработки запасов. Запасы руды подсчитываются без учета влажности (сухая руда) с указанием влажности сырой руды. Для влагоемких, пористых руд производится также подсчет запасов сырой руды.

109. Определение величины запасов руды при СПВ не требуется, поскольку ее извлечения при добыче не происходит. Однако для проектных расчетов необходимо знание объема прорабатываемого растворами пространства недр (фильтрующего продуктивного горизонта), а также массы (с естественной влажностью) слагающих его пород, которые следует подсчитать. Запасы урана могут рассчитываться непосредственно через площади блоков и удельную среднюю продуктивность в кг/м².

110. При подсчете запасов необходимо обосновать их квалификацию по степени разведанности. Категория запасов по степени разведанности определяется достоверностью геометризации рудных тел или их частей и точностью оценок качества и количества руды. Категория присваивается запасам учётных единиц — подсчётным геологическим блокам.

111. В соответствии с «Классификацией запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых» [3] на месторождениях урана выделяются три категории геологических запасов твёрдых полезных ископаемых: C₂, C₁ и B.

111.1. Запасы категории В при разведке подсчитываются на месторождениях 2–ой группы. К ним относятся запасы, выделенные на участках детализации или в пределах других частей рудных тел, степень разведанности которых соответствует требованиям Классификации к этой категории.

Контур запасов категории В должен быть проведен по разведочным выработкам без экстраполяции, а основные геологические характеристики рудных тел и качество руды в пределах этого контура определены по достаточному объему представительных данных. Промышленные (технологические) типы руд должны быть оконтурены.

Применение коэффициента рудоносности при подсчете запасов категории В, как правило, не допускается.

На разрабатываемых месторождениях запасы категории В подсчитываются по данным эксплуатационной разведки и горно-подготовительных выработок.

На месторождениях, намечаемых для отработки СПВ, запасы категории В при разведке, как правило, не подсчитываются. К этой категории могут относиться запасы полигонов, разбуренных сетями эксплуатационных скважин и подготовленные для закачки реагентов.

111.2. К категории С₁ относятся запасы на участках месторождений, в пределах которых выдержана принятая для этой категории сеть разведочных выработок, а достоверность полученной при этом информации подтверждена результатами, полученными на участках детализации, или данными эксплуатации на разрабатываемых месторождениях. При подсчете запасов на месторождениях урана допускается применение коэффициента рудоносности.

111.3. Запасы категории С₂ подсчитываются по конкретным рудным телам или рудоносным зонам, контуры которых определены по разреженным (относительно принятой для запасов категории С₁) разведочным сетям, а также путем экстраполяции по простиранию и падению от разведанных запасов более высоких категорий, при наличии подтверждающих экстраполяцию единичных пересечений.

112. На месторождениях со сложным и прерывистым распределением оруденения подсчет запасов может быть выполнен статистическим способом (с использованием коэффициента рудоносности) в пределах обобщающего контура рудовмещающих горизонтов и зон. Принципы проведения обобщающего контура должны быть обоснованы с геологических, экономических и горнотехнических позиций в ТЭО кондиций. Подсчет запасов с использованием коэффициента рудоносности выполняется при следующих условиях:

- созданная на месторождении разведочная сеть на момент подсчета не позволяет надежно геометризовать и оконтурить рудные тела;

- доказана возможность оконтуривания и селективной отработки при более детальном изучении на стадии эксплуатационной разведки рудных тех или участков рудных залежей с повышенной площадной или объемной продуктивностью, выборочная отработка которых будет экономически эффективна валовым способом.

Запасы, подсчитанные с использованием коэффициента рудоносности, могут быть отнесены к категории С₁ или С₂ в зависимости как от величины коэффициента, так и от изученности участка (насколько уверенно установлены изменчивость рудонасыщенности в плане и на глубину, закономерности пространственного положения, типичная форма и характерные размеры участков кондиционных руд и тп.); квалификация запасов в конкретном блоке является прерогативой эксперта (Компетентной персоны) и устанавливается по результатам проведения государственной экспертизы запасов.

113. При необходимости решения геологических вопросов строения месторождения, которые сложно решить традиционными методами и видами геологоразведочных работ, допускается проведение опытно-промышленной разработки (ОПР), как специального метода геологических исследований.

Проведение ОПР диктуется обычно необходимостью выявления особенностей геологического строения рудных тел (изменчивость морфологии и внутреннего строения), горно-геологических и инженерно-геологических условий отработки, технологии добычи руд и их обогащения (природные разновидности и технологические типы руд и их взаимоотношения, для наработки необходимого количества концентрата), решение которых возможно только при вскрытии рудных тел на существенную глубину и протяженность. ОПР целесообразна также при освоении крупных и очень крупных месторождений, на которых, прежде чем приступить к строительству основных фабрик, разработанная технологическая схема испытывается и совершенствуется на небольших обогатительных фабриках.

Цель и задачи ОПР должны быть обоснованы проектом, согласованным в установленном порядке. Проектирование ОПР на месторождении возможно только на запасах полезного ископаемого, прошедших государственную экспертизу.

114. Квалификация запасов определяется не только формальным соответствием критериям разведанности, но и наличием факторов, допускающих возможность или вероятность систематических искажений как параметров запасов, так показателей, влияющих на условия их оценки. В числе таких факторов могут рассматриваться: отсутствие материалов сверки документации с натурой и данных заверочных работ для применяемых методов опробования, отсутствие арбитражных анализов, недостоверная пространственная привязка скважин и горных выработок, ненадежные данные по показателям обогащения полезных компонентов, неверные сведения об устойчивости горных пород и руд и др. Особое значение имеет правильность и обоснованность представлений о геологическом строении месторождения.

115. Рациональное соотношение запасов различных категорий определяется недро-пользователем, исходя из поставленной задачи и стадии работ, конкретных особенностей месторождения, планируемой стратегии его освоения с учетом допустимого предпринимательского риска. Мнение государственной геологической экспертизы о целесообразности полного или частичного использования запасов категории C₂ (оцененные) при проектировании отработки месторождений в каждом конкретном случае оформляется в виде рекомендации при утверждении запасов. Рекомендации должны быть обоснованы опытом разработки месторождений аналогичного типа с учетом особенностей геологического строения рудных тел, их мощности и характера распределения в них рудной минерализации, оценки возможных ошибок разведки (методов, технических средств, опробования и аналитики).

116. При отнесении запасов твёрдых полезных ископаемых к определенным категориям в качестве дополнительного классификационного показателя могут использоваться количественные и вероятностные оценки точности (погрешности) определения основных подсчётных параметров и показатели достоверности (погрешности) геометризации подсчётных блоков месторождения (Приложение 2).

Применяемые количественные и вероятностные методы оценки точности и достоверности определения основных подсчётных параметров должны учитывать геологические особенности месторождения. Кроме того, учитывается надежность исходных данных и возможность проявления систематических ошибок в оценке объекта.

117. Запасы подсчитываются раздельно по категориям разведанности, способам отработки (карьерами, штольневыми горизонтами, шахтами), промышленным (технологическим) типам и сортам руд, и их экономическому значению (балансовые, забалансовые).

Запасы урановых руд подсчитываются в метрических тоннах (тыс. тонн, млн тонн), запасы урана — в тоннах металлического урана. Содержания урана оцениваются в весовых %, а площадная продуктивность при СПВ — в кг урана на 1 м² площади (через суммарные величины метропроцентов всех кондиционных рудных прослоев в пределах мощности продуктивного пласта).

118. На месторождениях твёрдых полезных ископаемых обязательному раздельному подсчёту и учёту подлежат запасы основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, а также содержащихся в них основных и попутных компонентов.

Запасы комплексных руд и содержащихся в них основных компонентов подсчитываются по одним и тем же категориям геологических запасов полезных ископаемых.

Запасы попутных компонентов, локализующиеся в границах запасов основных компонентов, подсчитываются в случае если они имеют промышленное значение и оцениваются по категориям геологических запасов полезных ископаемых в соответствии со степенью их изученности, характером распределения и формами нахождения.

Запасы попутных полезных ископаемых, совместно залегающие с основными компонентами и образующие самостоятельные тела, оконтуриваются по установленным требованиям и подсчитываются по категориям в соответствии с их изученностью.

119. При СПВ к попутным ценным компонентам могут относиться только компоненты, извлекаемые одновременно с ураном теми же растворами. Компоненты, извлечение которых требует применения иных по составу растворов, могут относиться к ценным, только если целесообразность их самостоятельного извлечения обоснована в ТЭО кондиций. Как правило, к попутным компонентам могут быть отнесены только ванадий, рений и скандий, переходящие в раствор при сернокислотной технологии и извлекаемые путем дополнительной сорбции на специальные сорбенты. Относительно широко распространенные в рудах некоторых месторождений селен и молибден, несмотря на иногда сопоставимые с ураном концентрации, к попутным относится, как правило, не должны, тк. требуют или совершенно иных растворов (Na₂S — cелен), или растворов с резко увеличенным окислительным потенциалом (Мо).

120. Особенности изучения, подсчета запасов и учета попутных компонентов регламентируются Методическими рекомендациями по комплексному изучению и подсчету запасов попутных полезных ископаемых и компонентов [10].

121. На разрабатываемых месторождениях вскрытые, подготовленные и готовые к выемке, а также находящиеся в охранных целиках горно-капитальных и горно-подготовительных выработок запасы руд подсчитываются отдельно с подразделением по категориям в соответствии со степенью их изученности.

122. Запасы руд, заключенные в охранных целиках крупных водоемов и водотоков, населенных пунктов, капитальных сооружений и сельскохозяйственных объектов, заповедников, памятников природы, истории и культуры, относятся к забалансовым по экологической или экономической причинам в соответствии с утвержденными кондициями.

123. На разрабатываемых месторождениях для контроля за полнотой отработки ранее утвержденных запасов и обоснования достоверности подсчитанных новых запасов необходимо производить сопоставление данных разведки и эксплуатации по запасам, условиям залегания, морфологии, мощности, внутреннему строению рудных тел, содержанию полезных компонентов в соответствии с «Методическими рекомендациями по сопоставлению данных разведки и разработки месторождений твердых полезных ископаемых» [16].

Если данные разведки в целом подтверждаются разработкой или имеющиеся незначительные расхождения не влияют на технико-экономические показатели горнодобывающего предприятия, для сопоставления данных разведки и разработки могут быть использованы результаты геолого-маркшейдерского учета.

124. По месторождению, на котором, по мнению недропользователя утвержденные уполномоченным экспертным органом запасы и (или) качество руд не подтвердились при разработке или необходимо введение поправочных коэффициентов в ранее утвержденные параметры или запасы, обязательным является выполнение специального подсчета запасов по данным доразведки и эксплуатационной разведки и оценка достоверности результатов, полученных при проведении этих работ.

При анализе результатов сопоставления необходимо установить величины изменений при разработке или доразведке утвержденных уполномоченным экспертным органом подсчетных параметров (площадей подсчета, мощностей рудных тел, содержаний полезных компонентов, объемных масс и т. д.), запасов и качества руд, а также выяснить причины этих изменений.

125. При подсчете запасов месторождений урана может применяться метод блочного моделирования, в основу которого положено разделение пространства месторождения на элементарные блоки (ячейки модели). В качестве процедур интерполяции в них содержаний полезных компонентов или других показателей могут быть применены геостатистические приемы (кригинг), либо другие подходы, например, расчет весовых коэффициентов методом обратных расстояний (в заданной степени) между пробами, метод ближайшего соседа, метод генерального среднего и т.д.

Результаты блочного моделирования используются при разработке ТЭО кондиций для оперативной оценки запасов по вариантам кондиционных показателей. На их основе выполняется проектирование горных работ и составление календарного графика отработки. Блочное моделирование применяется при подсчете запасов по установленным кондициям. Далее его результаты кладутся в основу программ оптимизации по ведению добычных работ, планированию и управлению качеством рудопотоков.

Выполнение этого вида работ проводится в соответствии с «Рекомендациями к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по технико-экономическому обоснованию кондиций и подсчету запасов твердых полезных ископаемых с использованием блочного моделирования на месторождениях различного морфологического типа» [17].

Исходными данными для построения блочных моделей и проведения вычислительных операций являются результаты документации и опробования горных выработок и скважин, имеющие пространственную привязку с помощью инклинометрии и маркшейдерских замеров. Результаты геологического изучения и опробования заносятся в базу данных, имеющую вид таблиц, сформированных по определенным правилам.

Корректная оценка запасов обеспечивается учетом геологических особенностей объекта, в том числе положения разрывных нарушений, зон минерализации, геологических контактов и различного рода поверхностей. Границы геологических образований и тел определяются каркасами. Особое значение для моделирования имеют домены — замкнутые каркасами объемы недр, характеризующиеся относительной однородностью заключенных в них признаков (содержаний компонентов, состава пород, типа минерализации и др.).

При выделении доменов следует учитывать, что их границы должны совпадать с контурами подсчетных геологических блоков (учётных единиц), что необходимо, в том числе, и для выполнения проверочных подсчетов запасов.

При блочном моделировании должна обеспечиваться возможность применения установленных или выбранных кондиционных показателей. Наиболее эффективным приемом для выполнения этого требования является построение каркасов рудных тел по рудным интервалам, выделенным для данного варианта кондиций. При подсчете запасов в геологических границах строятся каркасы геологических тел, вмещающих оруденение.

Качество блочных моделей определяется корректностью исходных данных, их достаточностью для выявления закономерностей в пространственном размещении признака, обоснованностью параметров моделирования (каркасы и домены, размеры ячеек, ориентировка и размеры поискового эллипсоида, длина композитов, число проб в октантах и др.), правильностью выбора применяемых процедур интерполяции и полнотой учета геологических особенностей объекта.

Заверка качества блочных моделей осуществляется сопоставлением результатов моделирования с данными альтернативного/традиционного подсчета запасов. Она проводится на представительных участках в объеме не менее 20 % от общего количества запасов. Как правило, относительное расхождение параметров подсчета не должно превышать ±5 %; при больших различиях требуется представить анализ их причин.

Результаты подсчета запасов с использованием блочного моделирования представляются в электронной форме в виде файлов стандартных форматов с соответствующим описанием. На бумажных носителях они представляются в табличной форме и отражаются на графических приложениях.

Все массивы цифровых данных (данные опробования, координаты проб или рудных пересечений, аналитические выражения структурных вариограмм и др.) должны представляться в форматах, доступных для экспертизы с использованием наиболее распространенных программных комплексов (например, в виде DBF-файлов с отдельным указанием способа кодирования пропущенных значений или в виде ASCII-файлов стандартного формата GEOEAS). Модели симметризующих преобразований, трендов и вариограмм, прочие параметры представляются в аналитическом и описательном виде.

Табличные приложения содержат сведения об объеме отдельных подсчетных блоков (доменов), принятых для них значениях объемной массы, запасах руды, о качественных характеристиках (содержаниях) в них полезных ископаемых, определяемых по данным блочного моделирования, о запасах попутных полезных ископаемых и других необходимых показателях. Отчетными документами являются поблочная ведомость и сводная ведомость подсчета запасов.

Графические приложения к блочным моделям должны представлять исчерпывающие сведения об условиях построения моделей и геологических особенностях объектов.

На опорных геологических (подсчетных) разрезах, планах горизонтов и проекциях рекомендуется указывать границы блоков (доменов) с обозначением их индексов и экспликации с характеристиками подсчетных блоков. Эти документы должны содержать исходные данные опробования по разведочным пересечениям, а также, коды пород разного состава и другую необходимую информацию.

126. Подсчет запасов, в том числе с использованием блочного моделирования, оформляется в соответствии с «Требованиями к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых» [18].

127. По степени изученностиместорождения (и их участки) могут быть отнесены к группе оцененных или разведанных в соответствии с требованиями раздела 3 «Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых» [3].

На оцененных месторождениях радиоактивных руд должны быть выявлены общие масштабы объекта, установлена его промышленная ценность и обоснована целесообразность проведения дальнейшей разведки и разработки. Параметры кондиций для подсчета запасов устанавливаются на базе технико-экономического обоснования по результатам оценочных работ. В отчете должна содержаться информация, достаточная для предварительной геолого-экономической оценки месторождения. Запасы оцененных месторождений по степени изученности квалифицируются, главным образом, по категории С₂, на участках детализации — С₁.

Соображения о способах и системах разработки месторождения, возможных масштабах добычи обосновываются укрупнено на основе проектов-аналогов; технологические схемы обогащения с учетом комплексного использования сырья, возможный выход и качество товарной продукции устанавливаются на основе исследований лабораторных проб; капитальные затраты на строительство рудника, себестоимость товарной продукции и другие экономические показатели определяются по укрупненным расчетам на базе проектов-аналогов.

На месторождениях, проектируемых для СПВ, обычно необходимо проведение натурных геотехнологических испытаний по упрощенным схемам (двухскважинные опыты).

Вопросы хозяйственно-питьевого водоснабжения горнодобывающих предприятий предварительно характеризуются, основываясь на существующих, разведываемых и вероятных источниках водоснабжения.

Рассматривается и оценивается возможное влияние отработки месторождений на окружающую среду.

На разведанных месторождениях геологоразведочные и, при необходимости, опытно-эксплуатационные работы должны обеспечивать оценку качества и количества запасов, изучение их технологических свойств, гидрогеологических и горнотехнических условий разработки, с полнотой, достаточной для обоснования решения о порядке и условиях их вовлечения в промышленное освоение, а также для проектирования строительства или реконструкции горнодобывающего производства.

Разведанные месторождения по степени изученности должны удовлетворять следующим требованиям:

- обеспечена возможность квалификации запасов по категориям, соответствующим группе сложности геологического строения месторождения;

- вещественный состав и технологические свойства промышленных типов и сортов полезного ископаемого изучены, с детальностью, обеспечивающей получение исходных данных для проектирования рациональной технологии их переработки, при извлечении всех полезных компонентов, имеющих промышленное значение, а также определения направления использования отходов производства, оптимального варианта их складирования или захоронения.

- на месторождениях, разведываемых для СПВ, натурные геотехнологические испытания обычно выполняются по полной схеме, с переработкой растворов и получением готовой продукции;

- запасы других, совместно залегающих, полезных ископаемых, включая породы вскрыши и подземные воды, с содержащимися в них компонентами, отнесенные на основании кондиций к балансовым, изучены и оценены в степени, достаточной для определения их количества и возможных направлений использования;

- гидрогеологические, инженерно-геологические, геокриологические, горно-геологические и другие природные условия изучены с детальностью, обеспечивающей получение исходных данных, необходимых для составления проекта разработки месторождения с учетом требований природоохранительного законодательства и безопасности горных работ;

- достоверность данных о геологическом строении, условиях залегания и морфологии тел полезного ископаемого, качестве запасов подтверждена на представительных для всего месторождения участках детализации, размер и положение которых определяется в каждом конкретном случае, в зависимости от геологических особенностей месторождений;

- рассмотрено возможное влияние отработки запасов месторождения на окружающую среду и даны рекомендации по предотвращению или снижению прогнозируемого уровня отрицательных экологических последствий до требований соответствующих нормативных документов, а необходимые для этого затраты учтены при расчете параметров кондиций;

- подсчетные параметры кондиций установлены на основании технико-экономических расчетов, позволяющих определить масштабы и промышленную значимость месторождения с необходимой степенью достоверности.

127. Для месторождений 4-ой группы сложности геологического строения, основной объем запасов которых квалифицируется по категории C₂ в итоге выполнения обоснованного проектом целесообразного объема геологоразведочных работ, по результатам экспертизы запасов принимается решение о целесообразности продолжения геологического изучения, совмещенного с разработкой, на условиях предпринимательского риска.

128. Квалификация месторождения по степени изученности (разведанное или оцененное) определяется при проведении государственной экспертизы запасов; при этом учитывается выполнение настоящих рекомендаций.

129. Пересчет и переутверждение запасов в установленном порядке производится по инициативе недропользователя, а также контрольных и надзорных органов в случаях существенного изменения представлений о качестве и количестве запасов месторождения и его геолого-экономической оценке в результате дополнительных геологоразведочных и добычных работ.

По инициативе недропользователя пересчет и переутверждение запасов производится при наступлении случаев, существенно ухудшающих экономику предприятия:

- существенном неподтверждении разведанных и утвержденных ранее запасов и (или) их качеств;

- объективном, существенном (более 20 %) и стабильном падении цены продукции при сохранении уровня себестоимости производства;

- изменении требований промышленности к качеству минерального сырья;

- когда общее количество балансовых запасов, списанных и намечаемых к списанию как неподтвердившихся (в процессе дополнительной разведки, эксплуатационной разведки и разработки месторождения), а также не подлежащих отработке по технико-экономическим причинам, превышает нормативы, установленные действующим положением о порядке списания запасов полезных ископаемых с баланса горнодобывающих предприятий (т. е. более 20 %).

По инициативе контрольных и надзорных органов пересчет и переутверждение запасов производится при наступлении случаев, ущемляющих права недровладельца (государства) в части необоснованного уменьшения налогооблагаемой базы:

- существенном и стабильном увеличении мировых цен на продукцию предприятия (более 50 % от заложенных в обоснования кондиций);

- разработке и внедрении новых технологий, существенно улучшающих экономику производства;

- выявлении в рудах или вмещающих породах ценных компонентов или вредных примесей, ранее не учтенных при оценке месторождения и проектировании предприятия.

Экономические проблемы предприятия, вызванные временными причинами (геологические, технологические, гидрогеологические и горнотехнические осложнения, временное падение мировых цен продукции), решаются с помощью механизма эксплуатационных кондиций и не требуют пересчета и переутверждения запасов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г № 1219.

2. Положение о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г № 293 (в редакции от 07.07.2016 г).

3. Классификация запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых, утверждена приказом Минприроды России № 278 от 11.12.2006 г

4. Принципы, методы и порядок оценки прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых. Рекомендации межинститутской рабочей группы Роснедра / Под редакцией А.И.Кривцова; составители: Беневольский Б.И. (руководитель), Аксенов И.М., Блинова Е.В., Ваганов В.И., Вартанян С.С., Голенев В.Б., Конкина О.М., Кугоргин В.И., Логвинов М.И., Машковцев Г.А., Мигачев И.Ф., Микерова В.Н, Руднев В.В., Ручкин Г.В. М.: ЦНИГРИ, 2010. 95 с.

5. Методические рекомендации по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов месторождений твердых полезных ископаемых (кроме углей и горючих сланцев). М.: ФГУ «ГКЗ», 2007. 49 с.

6. РД 07–603–03. Инструкция по производству маркшейдерских работ.

7. Методические рекомендации по управлению и контролю качества рядового опробования месторождений твердых полезных ископаемых (кроме углей и горючих сланцев). Одобрены секцией государственной политики регулирования в области геологии и недропользования НТС Минприроды России 10.02.2015 г, протокол № 6.

8. Методические рекомендации по геофизическому опробованию при подсчете запасов месторождений металлов и нерудного сырья. М.: ФГУ «ГКЗ», 2007. 28 с.

9. Требования к изучению радиометрической обогатимости минерального сырья при разведке месторождений металлических и неметаллических полезных ископаемых. М.: ФГУ «ГКЗ», 1992. 26 с.

10. Методические рекомендации по комплексному изучению месторождений и подсчету запасов попутных полезных ископаемых и компонентов. М.: ФГУ «ГКЗ», 2007.

11. Требования к определению объемной массы и влажности руд для подсчета запасов рудных месторождений. М. ФГУ «ГКЗ», 1992. 23 с.

12. Методические рекомендации по применению Классификации запасов и прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод, утвержденные распоряжением МПР РФ от 27.12.2007 N 69–р.

13. Рекомендации по содержанию, оформлению и порядку представления на государственную экспертизу материалов подсчета эксплуатационных запасов питьевых, технических и лечебных минеральных подземных вод. Утверждены приказом МПР России от 30.04.1998 № 123.

14. Инженерно-геологические, гидрогеологические и геоэкологические исследования при разведке и эксплуатации рудных месторождений (методические рекомендации). М.: РИЦ ВИМСа, 2002. 119 с.

15. Методическое руководство по изучению инженерно-геологических условий рудных месторождений при их разведке. М.: РИЦ ВИМСа, 2001. 153 с.

16. Методические рекомендации по сопоставлению данных разведки и разработки месторождений твердых полезных ископаемых. М.: ФГУ «ГКЗ», 2007. 30 с.

17. Рекомендации к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по технико-экономическому обоснованию кондиций и подсчету запасов твердых полезных ископаемых с использованием блочного моделирования на месторождениях различного морфологического типа. М.: ФГУ «ГКЗ», 2015. 86 с.

18. Требования к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых. М.: ФГУ «ГКЗ», 2011. 19 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

Формы паспорта учета объектов с прогнозными ресурсами категорий P₃ (возможные), P₂ (перспективные), P₁ (предполагаемые) и основных технико-экономических показателей освоения объекта с оцененными прогнозными ресурсами твердых полезных ископаемых категории P₂ (перспективные) и P₁ (предполагаемые)

ПАСПОРТ УЧЕТА ОБЪЕКТА С ПРОГНОЗНЫМИ РЕСУРСАМИ ТПИ КАТЕГОРИИ P₃ (возможные)

Объект.

Полезные ископаемые (ПИ):

- основные;

- попутные.

Представившая организация и составители.

I ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

8) Минерагенический (металлогенический) ранг объекта — зона, район, узел.

9) Площадь объекта: общая (продуктивная).

10) Административная и географическая привязка объекта:

- Федеральный округ;

- субъект Федерации;