Прокурорский надзор за процессуальной деятельностью

органов дознания и органов предварительного следствия

Теоретические вопросы

1. Цели и задачи прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия. Предмет прокурорского надзора

2. Объекты прокурорского надзора. Субъекты прокурорского надзора

3. Полномочия прокурора на стадии возбуждения уголовного дела (в ходе доследственной проверки и при проверке итоговых решений)

4. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов дознания на стадии предварительного расследования

5. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствияна стадии предварительного расследования. Соотношение полномочий прокурора и руководителя следственного органа

6. Акты прокурорского надзора (реагирования)

Практические задания

1. Прокурор района вынес следующие решения:

1) отменил постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела и вернул материалы для дополнительной проверки;

2) дал указание дознавателю о предъявлении обвинения гр-ну К. по уголовному делу о краже;

3) уголовное дело, поступившее к нему после проведения дознания с обвинительным актом, направил для производства предварительного следствия;

4) отказал дознавателю в даче согласия на возбуждение уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 УК Российской Федерации;

5) отменил постановление руководителя следственного органа о прекращении уголовного дела.

Оцените законность принятых решений.

2. Измайлов обвинялся в совершении изнасилования гр-ки П., а также в краже.

При утверждении обвинительного заключения прокурор пришел к выводу, что по факту кражи уголовное преследование в отношении Измайлова следует прекратить. Действия же обвиняемого в отношении П. следует с ч. 1 ст. 131 переквалифицировать на ч. 2 этой же статьи.

Какими правами наделен прокурор при изучении уголовного дела, поступившему с обвинительным заключением? Какими правами наделен прокурор при изучении уголовного дела, поступившему с обвинительным актом?

Какие процессуальные действия вправе совершить прокурор в данном случае?

 

Список литературы (помимо учебников)

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: принят 18 дек. 2001 г. (№174-ФЗ): с посл. изм. и доп. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001.– № 52 – Ч. 1. – Ст. 4921.

2. О прокуратуре Российской Федерации: федер. закон от 17 янв. 1992 г. (№ 2202-1): с посл. изм. и доп. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.

3. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания: Приказ Генпрокуратуры России от 26.01.2017 N 33 // Справочная правовая система «Консультант»

4. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия: приказ Генпрокуратуры России от 28 дек. 2016 г. (№ 826) // Справочная правовая система «Консультант»

5.

6. О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора: приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 01 нояб. 2011 г. (№ 373): с посл. изм. и доп. // Справочная правовая система «Консультант»

7. Об усилении прокурорского надзора за исполнением требований уголовно-процессуального законодательства о задержании, заключении под стражу и продлении срока содержания под стражей: указание Генерального прокурора Российской Федерации от 09 нояб. 2011 г. (№ 392/49): с посл. изм. и доп. // Справочная правовая система «Консультант»

8. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия: приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 05 сент. 2011 г. (№ 277): с посл. изм. и доп. // Справочная правовая система «Консультант»

9. Об организации прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 12 июля 2010 г. (№ 276): с посл. изм. и доп. // Справочная правовая система «Консультант»

10. Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве: приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 27 нояб. 2007 г. (№ 189): с посл. изм. и доп. // Справочная правовая система «Консультант»

11. Баксалова А. М. Акты прокурорского реагирования на допущенные органами предварительного расследования в ходе досудебного производства по уголовным делам нарушения закона // Проблемы юриспруденции: сборник научных статей и тезисов / коллектив авторов; под ред. С.А. Полякова. – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2016. – Вып. 9. - С. 9-20. Режим доступа: http://www.twirpx.com/file/1958204/

12. Барабаш, А. С. Прокурорский надзор за предварительным следствием: возвращение к основам / А. С. Барабаш // Законность. – 2011. – № 4. – С. 5 - 10.

13. Буланова, Н. В. Обеспечение прав человека в уголовном судопроизводстве средствами прокурорского надзора / Н. В. Буланова // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2011. – № 11. – С. 33-40.

14. Григорьев, Е. Прокурорское реагирование на укрытие преступлений от учета / Е. Григорьев // Законность. – 2004. – № 1.

15. Канцеляров, А. В. Отмена постановления о возбуждении уголовного дела / А. В. Канцеляров // Законность. – 2011. – № 8. – С. 12-13.

16. Ковтун, Н. Н. Реализация функций прокурора в рамках оперативного судебного контроля / Н. Н. Ковтун // Уголовный процесс. – 2010. – № 4. – С. 51-57.

17. Ковтун, Н.Н. Требование прокурора как акт прокурорского реагирования в уголовном судопроизводстве / Н.Н. Ковтун // Уголовный процесс. – 2010. – № 7. – С. 22-29.

18. Коньков, С. Н. Проблемы правового статуса прокурора в досудебном производстве / С. Н. Коньков // Уголовное судопроизводство. – 2008. – № 2. – С. 12-15.

19. Лазарева, В. А. Прокурор в уголовном процессе: учеб.пособие / В. А. Лазарева. – М.: Юрайт-Издат, 2011. – 296 с. – Серия: Магистр.

20. Образцы документов прокурорской практики: практическое пособие / Под общей редакцией А.Э. Буксмана и О.С. Капинус // СПС КонсультантПлюс

21. Овсянников, В. А. Прокурорский надзор на стадии возбуждения уголовного дела и дополнительной проверки сообщения о преступлении / В. А. Овсянников // Уголовный процесс. – 2008. – № 4. – С. 18-25.

22. Петров, А. В. Обеспечение прокурором законности в стадии возбуждения уголовного дела / А. В. Петров // Законность. – 2011. – № 11. – С. 32-37.

23. Рябинина, Т. К. И вновь к вопросу о правовом статусе прокурора в уголовном судопроизводстве / Т. К. Рябинина // Уголовное судопроизводство. – 2008. – № 1. – С. 41-45.

24. Соколов, А. Участие прокурора в судебном заседании в досудебном производстве / А. Соколов // Законность. – 2010. – № 12. – С. 6-8.

25. Трикс, А. В. Справочник прокурора / А. В. Трикс// Интернет-ресурс. Путь доступа: http://www.twirpx.com/file/57400/

26. Чекулаев, Д. Возвращение прокурором уголовных дел для дополнительного расследования / Д. Чекулаев // Законность. – 2005. – № 5. – С. 32-35.

 

Практическое занятие № 14

Письменное задание по семинарам № 12-13.

 

Практическое занятие № 15