Глава I. Основные элементы местного самоуправления

В городе Ломоносов

Статья 1. Статус, наименование и символика города Ломоносов

В системе местного самоуправления

1. В системе местного самоуправления город Ломоносов имеет статус и наименование «муниципальное образование город Ломоносов субъекта Российской Федерации Санкт-Петербург» (далее – Муниципальное образование, МО).

2. Муниципальное образование имеет собственную символику, которая подлежит государственной регистрации – Герб и Флаг.

3. Гербом Муниципального образования является герб города Ораниенбаум*, утвержденный 7 мая 1780 года Императрицей Екатериной II, с введенными в герб 22 мая 1859 года элементами герба Санкт-Петербургской губернии. Флаг – прямоугольное полотнище белого цвета с продольной полосой синего цвета и изображением Герба. Изображения Герба и Флага Муниципального образования являются обязательным приложением к настоящему Уставу.

4. Краткая историческая справка, описание и порядок применения Герба и Флага Муниципального образования утверждаются Решением Муниципального совета муниципального образования город Ломоносов (далее – Муниципальный совет, МС).

Статья 2. Административно-территориальный статус

Муниципального образования

1. Муниципальное образование имеет административно-территориальный статус «город», входит в этом статусе в состав субъекта Российской Федерации Санкт-Петербург с наименованием «город Ломоносов – Город воинской славы».

2. Изменение административно-территориального статуса Муниципального образования производится в порядке, установленном федеральным законодательством, и не допускается без учета мнения граждан, проживающих на территории Муниципального образования.

Статья 3. Границы Муниципального образования

1. Границы Муниципального образования совпадают с границами города Ломоносов и определяются законом Санкт-Петербурга.

2. Описание границ Муниципального образования и их графическое изображение являются неотъемлемым приложением к настоящему Уставу.

3. Обозначение границ Муниципального образования на местности производится в соответствии с Положением, утвержденном Решением Муниципального совета.

4. Изменение границ Муниципального образования производится в порядке, установленном законодательством Санкт-Петербурга, и не допускается без учета мнения жителей города Ломоносов.

Статья 4. Территория Муниципального образования

1. Территорию Муниципального образования составляют земли в пределах границ Муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения этих земель.

2. Схема территориального устройства Муниципального образования разрабатывается и утверждается Муниципальным советом с целью более полной реализации прав граждан на осуществление местного самоуправления.

3. Муниципальный совет определяет и оформляет Решением Муниципального совета структуру собственности земельных участков на территории Муниципального образования, осуществляет мероприятия по содержанию и развитию муниципальной земельной собственности.

Статья 5. Население, Граждане Муниципального образования

1. Население Муниципального образования составляют граждане, зарегистрированные по месту жительства в городе Ломоносов, в том числе граждане, обладающие избирательным правом в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга (далее – Граждане).

2. Граждане являются единственным источником власти на территории Муниципального образования, осуществляют свою власть через выборные органы местного самоуправления и непосредственно путем выборов, референдума, других форм прямого волеизъявления Граждан.

3. Высшим непосредственным выражением власти Граждан при осуществлении местного самоуправления являются выборы депутатов Муниципального совета, отзыв депутата Муниципального совета и местный референдум.

4. При осуществлении местного самоуправления Граждане осуществляют свои полномочия самостоятельно и под свою ответственность, руководствуются при этом Конституцией Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» и настоящим Уставом.

Статья 6. Общественные организации

Муниципального образования

Общественные организации Муниципального образования являются коллективными участниками местного самоуправления, предусматривают в своих Уставах и планах работы участие в осуществлении местного самоуправления как необходимую дополнительную часть своей деятельности, имеют права и обязанности Граждан при осуществлении местного самоуправления.

Статья 7. Политические партии и местное самоуправление

Политические партии, осуществляющие свою деятельность на федеральном и региональном уровнях по вопросам государственного устройства и управления, могут принимать участие в решении вопросов местного значения на уровне местного самоуправления аналогично общественным организациям Муниципального образования.

 

Статья 8. Права и обязанности Граждан

При осуществлении местного самоуправления

1. Граждане, обладающие избирательным правом, имеют равные права и обязанности при осуществлении местного самоуправления.

2. При осуществлении местного самоуправления Граждане имеют право:

- участвовать в муниципальных выборах и местном референдуме;

- избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;

- получать своевременную и достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления;

- присутствовать на заседаниях Муниципального совета;

- обращаться индивидуально или коллективно в органы местного самоуправления;

- заслушивать отчеты депутатов Муниципального совета и должностных лиц местного самоуправления, давать оценку их деятельности за отчетный период;

- отзывать в установленном порядке депутатов Муниципального совета;

- выражать недоверие должностным лицам Администрации Муниципального образования;

- предлагать или требовать в установленном порядке принятия или отмены определенного правового акта органа местного самоуправления;

- обжаловать в суде решения органов и должностных лиц местного самоуправления;

- вносить в органы местного самоуправления предложения и проекты правовых актов по вопросам местного значения;

- осуществлять другие права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Иностранные граждане, проживающие на территории Муниципального образования, имеют право на осуществление местного самоуправления в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.

4. В целях обеспечения функционирования системы местного самоуправления в городе Ломоносов Граждане обязаны:

- иметь общее представление об организации местного самоуправления и полномочиях органов местного самоуправления в городе Ломоносов, о правах и обязанностях Граждан в системе местного самоуправления;

- участвовать в общественном контроле деятельности органов местного самоуправления;

- принимать участие в выборах депутатов МС, публичных слушаниях, конференциях и собраниях граждан, проводимых в соответствии с настоящим Уставом;

- исполнять решения и постановления Органов местного самоуправления в части их касающейся;

- принимать активное участие в поддержании чистоты и порядка на улицах, площадях и дворовых территориях, в подъездах и на лестничных площадках жилых домов, в местах отдыха Граждан, в том числе путем обращения в Муниципальный совет, Администрацию МО;

- проявлять гражданскую ответственность и солидарность Граждан при решении вопросов местного самоуправления.

5. При осуществлении своих прав и исполнении обязанностей Граждане проявляют уважение и доброжелательное отношение к своим согражданам и гостям города Ломоносов.

Статья 9. Участие Граждан в осуществлении

Местного самоуправления

1. Граждане осуществляют свое право на местное самоуправление путем участия в следующих мероприятиях:

- выборы депутатов Муниципального совета;

- референдум по вопросам местного значения;

- публичные слушания по проектам Решений Муниципального совета;

- конференция Граждан (представительное собрание Граждан, собрание делегатов);

- собрание Граждан по вопросам местного самоуправления, общего состояния города Ломоносов;

- опрос Граждан;

- другие формы участия.

2. При подготовке и проведении публичных слушаний и конференций должна обеспечиваться определенная минимальная норма представительства, учитывающая состав населения Муниципального образования.

3. Порядок участия Граждан в осуществлении местного самоуправления определяется правовыми актами и соответствующими Положениями, принятыми Муниципальным советом.