Социально – экономическая политика.

Рыночная экономика неизбежно связана с дифференциацией доходов населения, усилением неравенства, с проблемой бедности. Для решения данных проблем необходимо выработать эффективную соц-экономич. политику, направленную на регулирование основных отношений элементов соц. структуры о-ва друг с другом и с обществом в целом.

Важнейший инструмент анализа соц-экономической дифференциации населения - построение распределения населения по уровню среднедушевого денежного дохода. Поэтому можно провести сравнительную оценку благосостояния отдельных групп населения.

Показатели:

1) Модальный доход – уровень дохода, наиболее часто встречающ-ся среди населения.

2) Медианный доход – показатель дохода, находящийся в середине ранжированного ряда распределения.

3) Децильный коэффициент дифференциации дох-в населения – во сколько раз миним-ый доход 10% самого богатого населения превышает максим-ый доход 10% самого наименее обеспеченного населения.

4) Коэффициент фондов – соотношение м/у средними доходами населения в 10-х и первых децильных группах.

5) Коэффициент концентрации доходов Джинни - степень неравенства в распределении доходов населения, определяется на основании кривой Лоренца.

Кривая Лоренца: отражает неравномерность распределения совокупного дохода между различными группами населения.

А) Если равенство доходов => прямая ОA (абсолютного равенства).

Б) Если неравенство дох-в => линия ОA’B (крив. Лоренца). Она отражает фактическое распр-е доходов.

– коэфф-т Джинни. Показывает степень неравенства в доходах. Теоретически 1, практически никогда 1 не достигает.

В реальности прямая абсолютного равенства недостижима. Фактическое распределение доходов показ-ся кривой Лоренца. Чем больше отклонение кривой Лоренца от биссектрисы OA, тем больше площадь фигуры T и тем больше G будет приближаться к 1.

 

Мероприятия государства по смягчению резкой дифференциации в доходах населения.

1) Трансфертные выплаты, распределение ТиУ, государственные программы по стабилизации доходов.

2) Государственная помощь (см. далее)

Основные направления соц. политики:

1) Важнейшее направление соц. политики, рассчитано на экономически активное население, кот. получает з/п. Соц. политика в этом случае способствует созданию норм. условий для оптимального исп-ия труда в производстве, включает в себя политику з/п (установление min з/п во всей эк-ке), политику занятости (поддержание уровня и структуры занятости), законодательное определение условий труда на произв-ве и его охраны и др.

2) Гос-во определяет денежные доходы нетрудоспособного населения, предоставляет их гражданам путем перераспределения доходов общества. Так снижается социальное неравенство, формируются финанс. средства для соц. защиты населения. Соц. помощь осущ-ся по трем направлениям: государственное социальное страхование (пенсии по страрости, инвалидности, на случай утери кормильца, на медицинскую помощь), гос. вспомоществование (короче помощь): денежные средства престарелым, инвалидам, нуждающимся и др, пособия в натуральной форме (# завтраки школьникам, продовольствие престарелым).

3) Социальная политика гос-ва не ограничивается формированием денежн. доходов нетрудоспособных. Гос-во также должно обеспечивать доступ к соц. услугам всех слоев населения (общее и спец. образование, медицинское обслуживание, жилье и др.) Особенность этого направления: прямое предоставление услуг потребителю независимо от его дохода.

Основная цель развития экономики: стремление достичь максимального благосостояния всего общества. Цели второго уровня: свободное развитие общества, правовой порядок, внешняя и внутренняя безопасность. Прикладные задачи: экономический рост, полная занятость, стабильность уровня цен и устойчивость национальной валюты, внешнеэкономическое равновесие, распределение доходов, защита природной среды.