Право муниципальной собственности.

Субъекты права муниципальной собственности: в соответствии с конституцией муниципальное самоуправление осуществляется в интересах населения, проживающего на территории муниципального образования, в то же время в соответствии с законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» муниципальным образованием является определенная территория, в качестве субъекта муниципальной собственности ученые называют:

1) население, проживающее на территории муниципального образования

2) муниципальное образование

От имени субъекта муниципальной собственности управление имуществом осуществляется органом местного самоуправления общей компетенции (представительные, исполнительные органы – Дума г. Кирова, администрация г. Кирова) и органы специальной компетенции (комитет (управление) по управлению муниципальной имуществом г. Кирова).

Объекты права муниципальной собственности: основы выделения муниципального имущества заложены в Постановлении Верховного Совета РСФСР №3020-1.

Муниципальная собственность на 2 группы:

1) имущество распределенное – имущество, переданное муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения и имущество, переданное в оперативное управление муниципальным учреждениям.

2) имущество нераспределенное или средства муниципальной казны.

Возникновение права муниципальной собственности:

1) уплата налогов и штрафов.

2) денежные средства, поступающие при приватизации.

3) поступление от пользователей природными ресурсами, природными объектами.

4) передача имущества из собственности РФ, субъектов РФ в муниципальную собственность.

5) финансовые средства, переданные РФ муниципальным образованиям для реализации отдельных государственных полномочий.

6) создание новой вещи

7) переработка

8) самовольная постройка

9) приобретение права собственности на движимое и недвижимое бесхозяйное имущество

10) приобретение права собственности на движимое и недвижимое имущество в порядке приобретательной давности + клад

11) по сделкам, связанных с отчуждением имущества

12) в порядке наследования по завещанию, либо по закону вымороченное имущество, в частности жилые помещения

13) обращение взыскания на имущество в интересах муниципального образования

14) выкуп земельных участков для муниципальных нужд

15) получение части прибыли муниципального унитарного предприятия

16) в результате использования имущества по договорам аренды, доверительного управления имуществом

Прекращение права муниципальной собственности:

Прекращается право муниципальной собственности в порядке приватизации.

 

Билет 4

1. Сроки в гражданском праве: понятие, виды, порядок исчисления.

2. Правоспособность юридического лица. Лицензирование его деятельности. Классификации юридических лиц.

3. Изменение и расторжение договора.

 

4.1 Сроки в гражданском праве: понятие, виды, порядок исчисления.

Срок – определенные период либо отрезок времени с которыми правовые нормы либо условия договора связывают наступление юридических последствий.

Виды сроков:

1) В зависимости от основания:

а) легальные сроки (устанавливаются законом)

б) судебные сроки (устанавливает суд)

в) сроки, которые устанавливают стороны гражданских правоотношений

2) В зависимости от возможности изменения соглашения сторон:

а) императивные

б) диспозитивные

3) В зависимости от степени определенности:

а) определенные – устанавливаются указанием на период (отрезок времени) либо конкретную дату

б) неопределенные – когда срок определен указанием на событие

4) По способу определения сроков:

4) в зависимости от временных единиц: дней, недель, месяцев, кварталов, полугодий, лет.

5) В зависимости от правовых последствий:

а) правообразующие

б) правоизменяющие

в) правопрекращающие

6) По содержанию регулируемых отношений:

а) сроки осуществления гражданских прав – период в течении которого лицо может реализовать свое право.

б) пресекательные – сроки с истечением которых осуществление права невозможно и восстановление такого срока не допускается (срок исковой давности для юридических лиц).

в) гарантийные, сроки годности

г) претензионные

д) срок исполнения обязанностей

е) срок исковой давности – срок для защиты нарушенного права в суде

Правила исчисления сроков:

· моментом начала исчисления срока является следующий день после календарной даты, определяющей его начало (если договор подписан 1 сентября, то начинает действовать 2 сентября)

· окончание срока определяется соответствующим числом соответствующего месяца, соответствующего года срока.

· в тех случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днём окончания срока является первый следующий за ним рабочий день

· порядок совершения действий в последний день срока: общее правило – действие можно совершить до 24:00 последнего дня срока; если исполнение производится в последний день срока организацией, то срок истекает в момент окончания рабочего дня.

 

4.2. Правоспособность юридического лица. Лицензирование его деятельности. Классификации юридических лиц.

Правоспособность юридического лица – способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности.

ü 2 вида правоспособности:

1. Общая (универсальная) правоспособность: означает возможность для субъекта право иметь любые гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов действий в рамках закона.

2. Специальная правоспособность: возможность иметь те права и обязанности, которые зафиксированы в учредительных документах.

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, который приурочен к его государственной регистрации (п. 3 ст. 49, п. 2 ст. 51) и прекращается в момент исключения его из единого государственного реестра юридических лиц (п. 8 ст. 63).

Для осуществления отдельных видов деятельности (банковской, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; биржевой и др.) юридическим лицам необходимо получить лицензию, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

ü Юридическое лицо должно признаваться не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью во всех случаях, когда на момент совершения сделки у него отсутствует действующая лицензия (лицензия вообще не была получена, либо действие лицензии прекращено или приостановлено выдавшим ее органом, либо истек срок действия лицензии).

Классификации юр. лиц:

v Деление юридических лиц по организационно-правовой форме:

ü Организационно-правовая форма – это группа признаков определяющих структуру и особенности деятельности юридического лица: АО, Гос. корпорация, Обществ. организация, ОДО, ООО, Ассоциации и союзы, Полные товарищества, Потребительские кооперативы, Производ. кооперативы, Некоммерческое товарищество, Товарищество на вере, Товарищество собственников жилья, Унитарные предприятия, Учреждения, Фонды.

v По цели деятельности:

ü Коммерческие (перечень закрыт):

Ø хозяйственные товарищества: полное и на вере (коммандитное)

Ø хозяйственные общества (объединение капитала): акционерное общества è ОАО – открытое, ЗАО – закрытое; общество с ограниченной ответственностью; общество с дополнительной ответственностью

Ø государственные и муниципальные унитарные предприятия (ГУП и МУП)

Ø производственный кооператив

ü Некоммерческие (перечень открыт):

Ø потребительский кооператив

Ø общественные (религиозные) организации

Ø фонды

Ø учреждения: бюджетные, частные, автономные

Ø ассоциации, союзы, объединения юридических лиц

v В зависимости от формы собственности:

ü Частные

ü Государственные и муниципальные

v В зависимости от особенностей участия в деятельности юридического лица:

ü объединение лиц

ü объединение капитала

v По режиму имущества юридического лица:

ü субъекты права собственности (юридические лица – собственники своего имущества)

ü субъекты права полного хозяйственного ведения

ü субъекты права оперативного управления (распоряжение только денежными средствами)

v В зависимости от прав участников на имущество юридического лица:

ü в отношении юридического лица учредители и участники сохраняют право собственности на имущество юридического лица

ü юридические лица, собственники которых имеют обязательственные права на имущество юридического лица

ü юридические лица, участники и учредители которые никаких имущественных прав не имеют

v В зависимости от цели деятельности:

ü юридические лица частного права

ü юридические лица публичного права

v Аффилированные юридические лица – это юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (член Совета директоров юридического лица; лица, которые имеют право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставной капитал данного юридического лица и др.)

 

4.3. Изменение и расторжение договора.

Изменение и расторжению договора посредством соглашения сторон (минимально требует правового регулирования) оснований неограниченно много.

Стороны могут своим соглашением изменить или расторгнуть договор, если иное не предусмотрено ГК или другими законами (ограничение возможно в случаях, когда договор затрагивает интересы третьих лиц, не участвовавших в заключении договора).

Изменение и расторжение договора судом по требованию одной из сторон (если одна из сторон не дает согласия на расторжение или изменение договора, другая сторона при наличии определенных условий обладает возможностью расторгнуть или изменить договор посредством обращения в суд (по общему правилу) или посредством полного или частичного одностороннего отказа от исполнения договора (если такой отказ допускается законом или соглашением сторон)).

Сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или расторжении договора при соблюдении порядка досудебного урегулирования спора (такое требование может быть удовлетворено судом, если сторона докажет, что у нее есть право требовать изменения или расторжения договора) (в случаях, когда договорные отношения затрагивают публичные интересы, закон может предусматривать обязанность сторон требовать изменения или расторжения договора).

Право требовать через суд изменения или расторжения договора и право полностью или частично отказаться от исполнения договора появляется у стороны только при наличии соответствующих юридических фактов (оснований изменения (расторжения) договора – существенного нарушения договора (влекущего для стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора)).

Существенность нарушения определяется судом (сторона должна доказать его существенный характер, за исключением случаев, когда в законе точно дается характеристика существенного нарушения применительно к конкретной ситуации).

Помимо существенных нарушений существует отдельная группа оснований изменения и расторжения договора (иные случаи) (п.2 ст.450 ГК) (существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора (ст.451 ГК) – возможно ставить вопрос об изменении или расторжении почти любого договора, за исключением тех, которые прямо предусматривают иное, или это не вытекает из их существа).

Если стороны не придут к соглашению о дальнейшей судьбе договора при существенном изменении исходных обстоятельств (спор может быть перенесен в суд), для того чтобы суд принял решение об изменении или расторжении договора необходимо наличие следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такое изменение обстоятельства не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны ущерб, в результате чего она бы лишилась того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий в иске будет отказано (для совпадения всех требуемых условий должно произойти что-то экстраординарное).

В связи с существенным изменением обстоятельств договор (как правило) расторгается (а не изменяется) (изменение договора по решению суда возможно в двух случаях: когда расторжение договора противоречит общественным интересам; когда расторжение повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях).

Общие требования к форме соглашения об изменении и расторжении договора (она должна быть той же, что и форма соответствующего договора (устной или письменной (простой или нотариальной))).

Договор считается измененным или расторгнутым (обязательства сторон – измененными или прекращенными) с момента заключения соглашения об изменении или о расторжении договора (если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора).

Суд может рассмотреть по существу спор об изменении или расторжении договора только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие мер по урегулированию разногласий с ответчиком (мер досудебного порядка урегулирования спора).

Договор считается измененным или расторгнутым (обязательства сторон – измененными или прекращенными) с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или расторжении договора (в данном случае стороны не могут предусмотреть иной момент изменения или расторжения договора).

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично (заинтересованной стороне достаточно только заявить своему контрагенту (контрагентам) об отказе от исполнения договора) (односторонний отказ должен совершаться в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное)

В случае полного или частичного одностороннего отказа от исполнения договора моментом его расторжения или изменения (прекращения или изменения обязательств сторон) является момент, когда одна сторона узнала или должна была узнать об одностороннем отказе другой стороны от исполнения договора.

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения (реституция не допускается) (законом или соглашением сторон может быть предусмотрено право одной или обеих сторон договора на реституцию).

Сторона, являющаяся инициатором изменения или расторжения договора, может потребовать возмещения убытков, причиненных его изменением или расторжением (только в случае, если договор изменен или расторгнут вследствие его существенного нарушения контрагентом).

 

 

Билет 5

1. Место жительства гражданина, место нахождения юридического лица и их юридическое значение.

2. Понятие денежного обязательства. Ответственность за его неисполнение.

3. Заключение договора.

 

5.1. Место жительства гражданина, место нахождения юридического лица и их юридическое значение.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Каждый гражданин может иметь одновременно только одно место жительство, которое должно определяться с достаточной точностью (с указанием населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры)

v Свободный выбор места жительства – одно из важнейших конституционных прав человека (ст. 27 КРФ), которое защищается гражданским законодательством как принадлежащие гражданину нематериальное благо.

v Гражданин, чье право на место жительства нарушено, может обратиться за его защитой в вышестоящий орган, к вышестоящему лицу, либо в суд.

v Существует понятие «место пребывания» - место, где гражданин находится временно.

Значение:

1) знать места жительства должника, а в определенных случаях – кредитора необходимо для установления места исполнения обязательства (ст. 316 ГК РФ)

2) по месту жительства по общему правилу определяется место открытия наследства (ст. 1115 ГК)

3) в связи с отсутствием сведений о гражданине в месте жительства в течении определенного законом срока может быть поставлен вопрос о признании его безвестно отсутствующим или объявлении его умершим.

4) место жительства имеет определяющее значение для установления подсудности гражданских дел.

 

Место нахождения юридического лица - юридическая фикция, означающая условную "привязку" юридического лица к определенной географической точке, произведенную по определенным, установленным законом правилам.

1) М.н.ю.л. имеет ключевое значение при решении ряда вопросов материального и процессуального права. Так, местом, в котором должно быть исполнено обязательство, в зависимости от характера последнего признается место нахождения кредитора или место жительства должника (ст. 316 ГК РФ).

2) М.н.ю.л. определяет, какой именно суд вправе разрешать конкретный спор (общее правило о подсудности гражданских дел состоит в том, что споры разрешаются по месту нахождения юридического лица-ответчика), какое именно законодательство должно применяться к возникшему спору в случаях, когда отношения спорящих сторон "осложнены иностранным элементом", что должно считаться местом заключения договора (ст. 444 ГК РФ) или местом исполнения обязательств (ст. 316 ГК РФ) и др.

 

5.2. Понятие денежного обязательства. Ответственность за его неисполнение.

Денежное обязательство - обязательство, в силу которого должник передает в собственность кредитору денежные знаки в определенной или определимой сумме.

Д. о. обычно исполняются путём вручения должником кредитору (или путём перевода ему) причитающейся суммы; они могут исполняться также путём внесения долга в Депозит нотариальной конторы. Д. о. между социалистическими организациями исполняются, как правило, в безналичном порядке (см. Безналичные расчёты).