Тема 15. Использование финансов для решения социальных проблем

План.

1. Роль финансов в решении социальных проблем

2. Финансовый механизм социальных гарантий

3. Пенсионная реформа: сущность, проблемы и этапы развития.

 

Методические рекомендации

1. Отвечая на первый вопрос, необходимо раскрыть финансовые методы воздействия на социальные процессы в РФ и проанализировать их реализацию.

2. Ответ на второй вопрос содержит описание моделей и форм социальных гарантий. Необходимо раскрыть две основные сферы социального обеспечения: обязательное социальное страхование и государственную социальную помощь. Раскройте общие проблемы финансирования социальной защиты в РФ. Проанализируйте динамику уровня жизни за последние 10 лет, результаты представить в виде таблицы. Сделайте выводы и составьте прогнозы на будущее.

3. Отвечая на третий вопрос, необходимо раскрыть сущность пенсионной реформы РФ, этапы реформирования пенсионного обеспечения. Раскройте действующую пенсионную систему России, роль Пенсионного фонда РФ. Опишите механизм инвестирования взносов с накопительных счетов в Пенсионном фонде РФ.

Тесты.

1. mРоль финансов в решении социальных проблем связана с:

a) установлением минимального размера оплаты труда;

b) финансовым регулированием доходов разных социальных групп;

c) финансовой поддержкой производства товаров первой необходимости и реализации социальных услуг;

d) финансовым обеспечением социальных льгот и выплат;

e) финансированием государственных и муниципальных программ занятости населения.

2. lВыберите верные утверждения:

a) социальное обеспечение может осуществляться и за счет прямого бюджетного финансирования, и за счет средств социального страхования;

b) по российскому законодательству социальные пенсии относятся к государственному пенсионному обеспечению;

c) по российскому законодательству выплаты пенсий из негосударственных пенсионных фондов не уменьшают размер выплат государственных пенсий;

d) в соответствии с российским законодательством социальные пособия и пенсии учитываются как доходы при определении налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц.

3. kРазмер пособия по безработице в соответствии с российским законодательством зависит от:

a) минимального размера оплаты труда;

b) среднемесячной заработной платы, выплачиваемой работнику до момента увольнения;

c) периода выплаты пособия;

d) причины потери работы.

4. nНазовите возможные источники выплаты пенсий (и доплат к ним):

a) непосредственно средства федерального бюджета;

b) средства федерального бюджета, зачисленные в Пенсионный фонд Российской Федерации;

c) средства федерального бюджета, зачисленные в Фонд социального страхования Российской Федерации;

d) средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

e) пенсионные резервы негосударственных пенсионных фондов;

f) средства страховых компаний по дополнительному страхованию пенсий;

g) средства территориальных бюджетов.

5. lВыберите верные утверждения:

a) расходы по разделу функциональной классификации расходов бюджетов «Социальная политика» охватывают все государственные расходы, связанные с финансированием социальной сферы;

b) в соответствии с российским законодательством социальное обслуживание и социальное обеспечение являются различными понятиями;

c) основным направлением государственной финансовой политики в решении социальных проблем является обеспечение адресности социальных выплат;

d) к финансовым аспектам решения социальных проблем относится налоговое регулирование производства и реализации товаров первой необходимости и предоставление услуг в социальной сфере.

6. kК финансовым методам смягчения дифференциации доходов разных социальных групп относятся:

a) прямые денежные выплаты гражданам, гарантированные государством (пенсии, пособия, стипендии, субсидии, денежная материальная помощь);

b) льготы отдельным категориям граждан по оплате товаров и услуг;

c) единая ставка налога на доходы физических лиц;

d) регрессная ставка единого социального налога;

e) государственная поддержка жизненно важных отраслей экономики, ориентированных на производство потребительских товаров и услуг.

7. kПредварительная проверка нуждаемости (сравнение среднедушевого дохода семьи с показателем прожиточного минимума по соответствующему субъекту Российской Федерации) предусмотрена при осуществлении следующих социальных выплат:

a) субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг;

b) социальной пенсии;

c) ежемесячного пособия на детей (до 16 лет);

d) единовременного пособия при постановке на учет при ранних сроках беременности;

e) пособия по безработице.

8. lИсточниками выплаты пособий при рождении ребенка являются:

a) средства федерального бюджета

b) средства Фонда социального страхования Российской Федерации

c) средства территориальных бюджетов

d) средства территориальных фондов обязательного медицинского страхования

9. В настоящее время в Российской Федерации в соответствии с законодательством индексация размеров большинства социальных пособий происходит:

a) автоматически в соответствии с изменением размеров прожиточного минимума в российской федерации и субъектах Российской Федерации

b) автоматически в соответствии с изменением средней заработной платы в Российской Федерации

c) на основе внесения изменений в законодательство об изменении размеров социальных выплат

d) автоматически в соответствии с изменением минимальной заработной платы в Российской Федерации

e) автоматически в соответствии с индексом роста потребительских цен

10. Государственная поддержка населения в условиях реформирования жилищно-коммунального хозяйства связана с такой формой бюджетных расходов как:

a) субсидия

b) субвенция;

c) дотация