Тема 7 . Система внебюджетных фондов: необходимость и значение

План.

1. Причины создания внебюджетных фондов в РФ

2. Роль внебюджетных фондов в реализации социальной политики государства.

3. Особенности формирования доходов внебюджетных фондов

 

Методические рекомендации

1. Отвечая на первый вопрос, рекомендуется рассмотреть определение внебюджетных фондов, указать причины их формирования в РФ. После этого следует остановиться на месте внебюджетных фондов в бюджетной системе РФ и, охарактеризовав саму бюджетную систему, показать, что она состоит из трех звеньев.

2. Отвечая на второй вопрос, следует сначала четко определить, что относится к социальным расходам государства. После этого рассмотреть источники финансирования этих расходов, обратив внимание, что средства внебюджетных фондов являются важнейшим источником финансирования социальных расходов. Подробно надо остановиться на значении пенсионного фонда РФ, проанализировав состав и структуру его расходов. Рассмотреть негосударственные пенсионные фонды. Показать значение фонда социального страхования, проанализировав состав и структуру его расходов. Разобрать значение фондов обязательного медицинского страхования, проанализировав состав и структуру его расходов. При анализе расходов внебюджетных фондов следует пользоваться статистическими данными за последние пять лет и данными законов о бюджетах вышеуказанных фондов на текущий год и плановый период.

3. Излагая ответ на третий вопрос, следует рассмотреть основной источник доходов всех социальных внебюджетных фондов - единый социальный налог. Необходимо проанализировать его сущность, кратко рассмотреть порядок исчисления и уплаты.

 

Тесты

 

1.m Какие из перечисленных внебюджетных фондов функционируют в настоящее время в Российской Федерации:

a) Пенсионный фонд РФ;

b) Фонд социального страхования РФ;

c) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ

d) федеральный дорожный фонд

e) государственный фонд занятости населения Российской Федерации

f) территориальные фонды обязательного медицинского страхования РФ

2. nК доходам внебюджетных фондов могут относиться:

a) специальные целевые налоги и сборы, установленные для данного фонда;

b) амортизационные отчисления предприятий, учреждений, организаций;

c) добровольные взносы физических и юридических лиц;

d) бюджетные ассигнования;

e) оборотные средства предприятий, учреждений, организаций;

f) прибыль от коммерческой деятельности самого фонда;

g) кредитные ресурсы.

3. В чьей собственности находятся денежные средства Пенсионного фонда РФ?

a) в собственности профсоюзов;

b) в собственности самого Пенсионного фонда РФ;

c) в федеральной собственности;

d) в собственности пенсионеров;

e) в собственности застрахованных.

4. За счет какого источника вносятся взносы на медицинское страхование неработающих граждан?

a) за счет средств самих неработающих граждан;

b) за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

c) за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации;

d) из бюджета;

e) за счет выплачиваемого пособия по временной нетрудоспособности;

f) за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

5. Кто осуществляет общее управление Фондом социального страхования РФ?

a) Правление Фонда социального страхования Российской Федерации;

b) Председатель Фонда социального страхования Российской Федерации;

c) Министерство финансов Российской Федерации;

d) Правительство Российской Федерации;

e) Государственная дума;

f) Федеральное казначейство.

6. lИз перечисленного укажите черты, характерные для внебюджетных фондов?

a) все внебюджетные фонды имеют узкоцелевое назначение;

b) дохо­ды внебюджетных фондов имеют закрепление за конкретными целевыми видами расходов;

c) внебюджетные фонды могут создаваться на всех уровнях управления;

d) целевое закрепление доходов за соответствующими расходами возможно лишь во внебюджетных фондах;

e) органы местного самоуправления в настоящее время не вправе создавать внебюджетные фонды.

7. kКакие из перечисленных задач не входят в компетенцию Пенсионного фонда РФ?

a) организация работы по взысканию с лиц, виновных в причинении вреда здоровью работников, сумм пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья и т. д.;

b) организация банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов;

c) регистрация плательщиков единого социального налога;

d) финансирование расходов по пенсионному обеспечению граждан;

e) осуществление контроля за деятельностью негосударственных пенсионных фондов.

8. lВыберите верные утверждения:

a) по российскому законодательству социальные пенсии относятся к государственному пенсионному обеспечению;

b) в соответствии с российским законодательством социальные пособия и пенсии учитываются как доходы при определении налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц;

c) социальное обеспечение может осуществляться и за счет прямого бюджетного финансирования, и за счет средств социального страхования;

d) по российскому законодательству выплаты пенсий из негосударственных пенсионных фондов не уменьшают размер выплат государственных пенсий.

9. lРасходы, финансируемые из Фонда социального страхования РФ:

a) оказание материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;

b) выплата пособий по больничным листам по временной нетрудоспособности;

c) выплата единовременного пособия при рождении ребенка;

d) возмещение вреда, причиненного работникам увечьем

10. kГосударственные социальные стандарты – это государственные услуги, предоставление которых гражданам гарантируется государством за счет финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов на:

a) возмездной и возвратной основе;

b) безвозмездной и безвозвратной основе;

c) среднем по территории РФ уровне;

d) Минимально допустимом уровне по всей территории РФ.