В 1994 году с приходом А. Лукашенко к власти была принята «программа неотложных мер по выходу экономики Белоруссии из кризиса».

Выполнение этой программы позволило снизить в 1995 году падение основных производственных показателей. Новая ситуация потребовала разработки «Основных направлений социально-экономического развития Республики Белоруссия на 1996-2000 гг.». Целью этой программы стало построение социально-ориентированной экономики. Основными приоритетами программы стали: экспорт, жилье, продукты питания.

Впервые за период существования Белоруссии как самостоятельного государства уже в 1996 г. происходит прирост, в сравнении с 1995 г., ВВП на 3%, производство промышленной продукции на 4%, потребительских товаров на 9%, ввод жилья на 35%.

Значительные успехи были достигнуты в выполнении программы 1996-2000 гг. В 2000 г. на 10% был превзойден уровень 1990 г. по производству товаров народного потребления, ВВП увеличился за пятилетку на 36%, выпуск продукции промышленности на 65%, ввод жилья на 81%.

Таким образом, начался процесс постепенного преодоления кризисного падения производства. Усиливается роль государственных органов реализации стратегии создания социально-ориентированной экономики.

С целью обеспечения эффективной государственной политики Президентом А. Лукашенко была проведена реформа системы исполнительной власти. В начале 1995 г. была создана вертикальная структура власти. Она включала исполнительные и распорядительные органы, как в центре, так и на местах.

Между тем в обществе продолжались политические разногласия и борьба.

Важным этапом борьбы между властью и оппозицией стали парламентские выборы, назначенные на 14 мая 1995 г. Для участия в выборах оппозиционные партии организовали предвыборный блок, но победить на выборах не смогли. Президент инициировал проведение в один день с парламентскими выборами республиканского референдума.

На референдум были вынесены следующие четыре вопроса:

О придании русскому языку равного статуса с белорусским;

О введении нового государственного флага Республики Беларусь и Государственного Герба Республики Беларусь;

Об одобрении действий Президента, направленных на экономическую интеграцию с Российской Федерацией;

О внесении изменений в Конституцию Республики Белоруссия, которые предусматривали возможность приостановления полномочий Верховного Совета Президентом Республики Беларусь в случаях систематического или грубого нарушения Конституции.

Эти вопросы получили поддержку граждан Республики Белоруссия.

В голосовании приняло участие 64,8% избирателей, имевших право участвовать в референдуме. По первому вопросу положительно ответило 83% избирателей, по второму вопросу 75,1%, за одобрение действий Президента, направленных на экономическую интеграцию с Российской Федерацией проголосовало 83,3% избирателей, по четвертому вопросу положительно проголосовало 77,7%, принявших участия в референдуме.

В соответствии с волеизъявлением народа сразу же после референдума была введена новая государственная символика, сняты ограничения в использовании русского языка, более интенсивным стало белорусско-российское сотрудничество.

Летом осенью 1996 г. в Белоруссии обострился конфликт из-за раздела властных полномочий между Президентом и Верховным Советом. Постепенно он приобрел характер конфронтации. Каждая из сторон предлагала вынести на референдум свой вариант поправок к действующему с 1994 г. Основному Закону. Согласно президентскому проекту, многих властных полномочий лишался Верховный Совет, согласно позиции парламента упразднялся даже президентский пост.

В июне 1996 г. Президентвнес в Верховный Совет предложение о референдуме по вопросам, которые касались, в том числе, и проблем, закрепленных в Конституции:

О перенесении национального праздника с 27 июля (День провозглашения суверенитета в 1990 г.) на 3 июля (День освобождения Минска Красной Армией в 1944 г.).

О свободном обороте земли.

Об отмене смертной казни.