Співвідношення адмін.юстиції та адмін. юрисдикції

Адмін.юстиція перш за все д-сть судів із вирішення відповідних публ.-прав. спорів, а також д-сть органів публ.адміністрації з приводу прийняття актів, які можуть бути виконані в примусовому порядку (Дисциплінарне стягнення держ.служб)

Такий підхід свідчить, що за своїм змістом адмін.юстиція може бути цілком включена до поняття адмін.юрисдикції.

Разом з тим, обсяг адмін. юстиції є вужчим адмін.юрисдикції.

№ 2 Поняття та суть адмін.. судочинства

Адмін.судочинство – врегульована законом д-сть адмін..судів щодо розгляду і вирішення адмін.. справ.

Завданням адмін. судочинства є захист прав, свобод та інтересів ф.о, прав та інтересів ю.о у сфері публ-правових в-син від порушень з боку ОДВ, ОМС, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських ф-цій шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адмін.справ.

Предметом суд.розгляду в адмін..справах є будь-які рішення дії чи бездіяльність суб.владних повноважень.

Предмет суд.розгляду вказує на ту сферу прв-син, на яку поширюється юрисдикція судів, які розгляд.адмін.справи.

О-не завдання адмін.судочинства– перевірка правомірності рішень,дій, бездіял.

Критерії такої перевірки: (ст2КАСУ)

1) на підставі та в межах повноважень, що передбачені КУ та ЗУ;

2) безсторонньо (неупереджено);

3) добросовісно

4) з дотриманням принципу рівності перед ЗУ,

5) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

6) розсудливо;

7) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

 

Відповідно до ст 1 КАСУ предметом його регулювання є

1. повноваження адмін. судів щодо розгляду адмін. справ,

2. порядок звернення до адмін. судів

3. порядок здійснення адмін. судочинства.

№ 3 Поняття та підходи до визначення поняття «Адмін.процес»

Адмін.процес -правовідносини, що склалися під час здійснення адмін..судочинства

Адмін.проц – врегульовані нормами АПП прв-сини, що виникають між адмін..судом, сторонами та іншими учасниками адмін..справи з приводу розгляду та вирішення цим судом публ-прав.спорів, учасниками яких є суб.владних повноважень та ф.о, ю.о

Підходи,щодо визначення адмін..процесу

1. Юридичний – провадження у справах про адмін. правопорушеня КпАП

2. Управлінський – АП- врегульований нормами АПП порядок розгляду публ-прав.спорів, а у передбач.ЗУвипадках – здійснення інших проваджень.

3. Судовий – АП розум. виключно як форма здійсн. правосуддя КАСУ

Особливості АП

1. Різновид юр.проц, який має суттєві відмінності від інших видів процесів

2. Він направлений на вирішення публ-правових спорів

3. Врегульований нормами КАСУ

4. Учасником такого процесу є адмін..суд.

Не слід ототожнювати АП і Адмін.процедуру

Адмін.процедура – встановлений законод.порядок розгляду та вирішення адмін..справ органами публ.адміністрації. ( д-сть суб.держ.влади, крім тих, що регулюються нормами КАСУ, щодо матеріальних норм права).

№ 4 Структура адміністративного процесу

Структура Адмін процесу – це сукупність окремих проваджень, кожне з яких характеризується послідовністю процесуальних дій.

Адмін.провадження – врегул. правом порядок вчинення процес.дій, що забезпеч. винесення законного і об’єкт. рішення по індивідуал.адмін справі.

Види адмін. проваджень

1. Провадж. щодо оскарж. рішень, дій чи бездіяльності суб.влад.повноважень

2. Провадж. у справах пов’язаних з виборчим процес чи проц.. референдуму

3. Провадження у спр. за зверн. суб. влад.повн. у випадках, встанов.ЗУ

Стадія адмін..провадження – послідовно змінюючи одна одну операції, що логічно пов’язані між собою та спрямовані на забезп.адмін..провадження.

Обов’язкові стадії:

1. Порушення адмін..справи в адмін..суді

2. Підготовка адмін..справи до розгляду

3. Судовий розгляд адмін..справи

Необов’язкові

1. Апеляційне оскарження рішення суду І інстанції

2. 2. Касаційне оскарження

3. Провадження за винятковими обставинами

4. Провадження за ново виявленими обставинами

5. Виконавче провадження

№5 Принципи адміністративного судочинства