Общие принципы организации структур и процессов

 

В учебной и научной литературе по теории организации приводятся такие варианты сочетания принципов, как принципы организации принципы организации структур и процессов, принципы рационализации структур и процессов

Объединение принципов организации структур и принципов организации процессов в единые принципы организации можно объяснить малым числом их отличительных признаков. Действительно, при проектировании систем стремятся соблюдать одни принципы (например, специализации, пропорциональности, параллельности и др.), а при функционировании и развитии систем эти принципы становятся не менее важными. Если рассматривать отдельно рационализацию структур и процессов, то здесь отличительных признаков будет больше Например, многие требования в виде принципов закладываются и реализуются только при проектировании систем (например, формирование миссии организации, cтpyктуризация целей, глобализация стратегии, обеспечение гибкости структуры и др), а в процессе функционирования и развития систем эти принципы только оптимизируются. По аналогии можно привести преимущественные принципы организации процессов: адаптивность, персонификация, учет и контроль, ритмичность, стимулирование, регулирование, обеспечение устойчивости функционирования организации и др. Без соблюдения этих принципов организация не сможет функционировать и развиваться

Принципы организации можно подразделить на четыре группы:

1) общие принципы организации структур;

2) общие принципы организации процессов;

3) принципы рационализации структур;

4) принципы рационализации процессов.

Недостаток подобного деления заключается в том, что иногда трудно отнести принцип к той или иной группе, так как некоторые из них начинают реализовываться при проектировании систем, а продолжают — при их функционировании и развитии. Преимущество этой классификации заключается в том, что принципы подразделяются по уровню абстракции и количеству. Общие принципы более абстрактны и их меньше, чем принципов рационализации. Взаимосвязи законов организации, общих принципов организации структур и процессов, а также принципов рационализации показаны на рис. 3.17. Эти взаимосвязи можно представить и в виде "матрешки".

 

Рис. 3.17 Взаимосвязи законов и принципов организации

 

Существуют различные классификации принципов организации структур и процессов. А. А. Богданов сформулировал 13 принципов организации:

1. рассмотрение любых объектов с организационной точки зрения (в настоящее время этот принцип называется системным подходом). "Принять организационную точку зрения — значит изучать любую систему с точки зрения как отношений всех ее частей, так и отношений ее как целого со средой, т. е. со всеми внешними системами";

2. принцип относительности. "Система бывает таковою не вообще, не универсально, а лишь по отношению к каким-либо определенным активностям, сопротивлениям, энергиям. По отношению к другим системам она может быть организующей (при увеличении синергического эффекта), нейтральной (синергический эффект равен нулю) или дезорганизующей (синергический эффект отрицательный)";

3. принцип соотносительности организационной формы системы и ее внешней среды;

4. принцип совместимости компонентов системы друг с другом по различным параметрам;

5. принцип специализации как необходимого этапа в прогрессе форм организационного опыта, как способа расхождения или дифференциации организационных методов;

6. принцип единства и согласованности организационных методов;

7. принцип пропорциональности компонентов системы по различным параметрам;

8. принцип параллельности протекания частичных процессов в пространстве и времени;

9. принцип слабого звена (на основе закона наименьших);

10. принцип непрерывности изменений в системах, действий и противодействий, соединения систем (конъюгация), вхождения компонентов одной системы в другую (ингрессия), распада систем (дезингрессия);

11. принцип подбора (отбора) компонентов систем из многообразия им подобных (форм организации, работников, оборудования и т. п.);

12. принцип цепной связи компонентов в системе, их взаимозависимости;

13. принцип однородности и подражания искусственных систем (социальных, производственных, технических) биологическим системам и природе.

Из современных – выделим три классификации. Первая из них включает следующие принципы организации приоритета функций;

· приоритета объекта над субъектом;

· соответствия между целями и ресурсами;

· соответствия распорядительства и подчиненности;

· оптимального сочетания централизации и децентрализации;

· соответствия эффективности и затрат.

Вторая классификация относит к общим принципам организации такие принципы, как:

· совместимость компонентов системы;

· актуализация функций как процесс приобретения свойствами компонентов функционального характера, их регуляция (изменение);

· нейтрализация дисфункций, т. е. исключение (или сведение до минимума) негативного взаимного влияния функций системы;

· сосредоточение на превращении связей, отношений в системе в устойчивые, необходимые и упорядоченные функции;

· лабильность функций как процесс совершенствования организации.

Третья классификация выделяет: 1) принципы организации структуры управления; 2) принципы организации процесса управления. К принципам организации структуры управления относятся следующие:

· экономичность и гибкость структуры управления;

· соответствие генеральным и территориальным схемам управления;

· сокращение числа ступеней и звеньев в структуре;

· сокращение затрат на содержание аппарата управления;

· четкое разграничение линейного и функционального управления;

· единство распорядительности и ответственности;

· соблюдение норм управляемости;

· соответствие прав и обязанностей.