Тема 17. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Часа

1. Понятие, общая характеристика и виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Понятие государственной службы. Понятие государственного служащего и должностного лица.

а) Злоупотребление должностными полномочиями.

б) Нецелевое расходование бюджетных средств.

в) Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов.

г) Превышение должностных полномочий. Отличие от злоупотребления должностными полномочиями.

д) Отказ в предоставлении информации Федеральному собранию РФ или счетной палате РФ.

е) Присвоение полномочий должностного лица.

ж) Незаконное участие в предпринимательской деятельности.

з) Получение и дача взятки. Отличие от коммерческого подкупа.

и) Служебный подлог.

к) Незаконная выдача паспорта гражданина РФ, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшие незаконное приобретение гражданства РФ.

л) Халатность.

2. Характеристика отдельных видов преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Решить задачи: 820, 823, 825, 828, 838, 842, 847, 848, 849, 853.

 

Литература

Основная

Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, принятый ГАООН // ССР и международное сотрудничество в области прав человека. - М., 1989.

Конституция РФ, - М., 1993. - Ст. 78, 89, 97,98, 110, 130.

Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.,2008. - Ст.285-293.

Федеральный закон от 6 октября 2003г. “Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации” // Российская газета, 2003, 23 октября.

Федеральный закон от 7 февраля 2004г. “О государственной гражданской службе Российской Федерации” // Российская газета, 2004, 24 февраля.

Федеральный закон от 27 мая 2003г. «О системе государственной службы Российской Федерации» // Российская газета, 2003, 16 июня.

Постановление Пленума ВС СССР от 30.03.90г. “О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге”// Бюллетень ВС СССР, 1990, № 3. – С.14-17.

Постановление Пленума ВС РФ от 10.02.2000г. “О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе”. //Бюллетень ВС РФ, 2000, №4. – С.4-9.

Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. – М., 2003.– С.602-632.

Российское уголовное право. Особенная часть. Т.2. / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, В.С. Комисарова, А.И. Рарога. - СПб., 2006. Гл.16. §§1-11.

Уголовное право. Часть Особенная. / Под общ. ред. Л.Д. Гаухмана и С.В. Максимова. – М., 2003. – Гл. 15. §§1-2.

Уголовное право России. Части Общая и Особенная. / Под ред. А.И. Рарога. – М., 2004. – Часть Особенная. Гл. 36, §§1-2.

Уголовное право России. В 2-х т. Т.2. / Под ред. А.Н. Игнатова и Ю.А. Красикова. – М., 2005. – С.794-845.

Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью, принятая ГАООН // Там же.

Дополнительная

Волженкин Б.В. Служебные преступления. М., 2000.

Галахова А.В. Должностные преступления. М., 1998.

Здравомыслов Б.В. Должностные преступления: понятие, квалификация. - М., 1975.

Квициния Л.К. Должностные преступления. – М., 1992.

Клепицкий И.А., Рязанов В.И. Получение взятки в уголовном праве России. – М., 2001.

Кабанов П.А. Коррупция и взяточничество в России: исторические, криминологические и уголовно-правовые аспекты. - Нижнекамск, 1995

Лысов М.Д. Ответственность должностных лиц по советскому уголовному праву. – Казань, Изд-во КГУ, 1972.

Сидоров Б.В. От злоупотребления правом до злоупотребления властью. Комментарии. Размышления. Предложения (Теоретико-прикладное исследование). - Казан, 2007.

Яни П.С. Взяточничество и должностное злоупотребление: уголовная ответственность. - М., 2002.

Тема 18. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ

Часа

Занятие 1

1. Понятие, общая характеристика и виды преступлений против правосудия. Определение понятий «судебная власть», «правосудие» и «уголовное преследование». Проблемы классификации преступлений против правосудия.

2. Преступления, посягающие на независимость и процессуальную самостоятельность лиц, осуществляющих правосудие и уголовное преследование, их законную деятельность.

а) Восприпятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования.

б) Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование.

в) Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования.

г) Неуважение к суду.

д) Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя.

е) Разглашение сведений о мерах безопасности, примененных в отношении судьи и участников уголовного процесса.

3. Преступления, посягающие на реализацию отдельных конституционных положений по отправлению правосудия.

а) Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности.

б) Незаконное освобождение от уголовной ответственности.

в) Незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей.

г) Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.

Решить задачи: 868, 870, 871, 875, 877, 878, 883.

Занятие 2

1. Преступления, посягающие на процессуальный порядок получения доказательства по делу.

а) Принуждение к даче показаний.

б) Фальсификация доказательств.

в) Провокация взятки либо коммерческого подкупа.

г) Заведомо ложный донос.

д) Заведомо ложные показания, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод.

е) Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показания.

ж) Подкуп или принуждение к даче показаний или уклонение от дачи показаний либо к неправильному переводу.

2. Посягательства на деятельность органов правосудия по своевременному пресечению и раскрытию преступлений.

а) Разглашение данных предварительного расследования.

б) Укрывательство преступлений.

3. Преступления, посягающие на отношения по реализации судебного акта.

а) Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации.

б) Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи.

в) Уклонение от отбывания лишения свободы.

г) Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта.

Решить задачи: 886, 888, 893, 897, 903, 904, 905, 906.

 

Литература

Основная

Основные принципы, касающиеся независимости судебных органов. Одобрены 40-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН (резолюция 40/146) от 13 декабря 1985г.

Руководящие принципы в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового международного экономического порядка. Одобрен Генеральной Ассамблеей ООН (резолюция 36/1 от 13 августа 1985г.).

Конституция РФ.М., 1993. – Ст.ст.47-54, 63, 118-129.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996г. №1-ФКЗ // СЗ РФ, 1997, №1. – Ст. ст.1,4,5,6.

Уголовный кодекс Российская Федерация. М., 2008.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М., 2008.

Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М., 2008.

Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации. М., 2008.

Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992г. (в ред. Закона РФ от 14 апреля 1993г. и Федерального закона от 19 мая 1995г.) // Ведомости РФ, 1992, №30.- Ст.1792.

Федеральный закон «О мировых судах в Российской Федерации» от 17 декабря 1998г. // СЗ РФ. 1998. №51. Ст.6270.

Федеральный закон от 20.04. – 1995г. №45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (в ред. Федеральных законов от 21.07.-1998г. №117-ФЗ; от 06.01.-1999г. №11-ФЗ; от 29.02.-2000г. №42-ФЗ; от 18.06.-2001г. №76-ФЗ; от 29.11.-2001г. №160-ФЗ) // СЗ РФ, 1995, №17. – Ст. 1455; 1998, №30. –Ст.3613; 1999, №2. – Ст.238; 2000, №10. – Ст.1067; 2001, №26. – Ст.2580; №49. – Ст.4566.

Федеральный закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» от 30 мая 2001г. // СЗ РФ. 2001. №23. ст.2288; 2002.ю №30. Ст.3033; 2003. №27. Ст.2700 (ч.1).

Закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992г. // ВВС РФ. 1992. №8. Ст.366;; СЗ РФ. 1995. №47. Ст.4472; 1999. №7. Ст. 878; 2002. №40. Ст.3853.

Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», от 21 июня 1993г. №5473-1 (в ред. Федерального закона от 17 мая 1996г.) // Ведомости РФ, 1993, №33. – Ст.1318.

Постанволение Пленума ВС РФ от 11 января 2007. «О практике назначения судами уголовного наказания»// Бюллетень ВС РФ, 2007, №4. – С.2-9.

Постанволение Пленума ВС РФ от 29.04.1996. «О судебном приговоре». // Бюллетень ВС РФ, 1996, № 7. – С.2-8.

Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о заранее не обещанном укрывательстве преступлений, приобретении и сбыте заведомо похищенного имущества» от 31 июля 1962г. // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. – М., 1997. – С.22.

Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР «О судебной практике по делам о посягательстве на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников и военнослужащих в связи с выполнением или обязанностей по охране общественного порядка» от 24 сентября 1991г. №3 (в ред. постановления Пленума от 21 декабря 1993г.) // Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда РФ по уголовным делам. – М., 2003. – С.300-304.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.93г. “О практике судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей”. // Бюллетень Верховного Суда РФ, 1993, №7. - С.6-8.; 1997, №9. - С.6-12; 1995, №1. – С.3-4; 1995, № 2. – С.12-16.

Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. – М., 2003.– С.632-660.

Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации / Под ред. Л.Л. Кругликова. М., 2005.

Российское уголовное право. В 2-х т. Т.2. / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, В.С. Комисарова, А.И. Рарога. СПб., 2006. Гл.17. §§1-5.

Уголовное право. Часть Особенная. / Под общ. ред. Л.Д. Гаухмана и С.В. Максимова. – М., 2003. – Гл. 16. §§1-4.

Уголовное право России. Части Общая и Особенная. / Под ред. А.И. Рарога. – М., 2004. – Часть Особенная. Гл. 37, §§1-5.

Уголовное право России. В 2-х т. Т.2. / Под ред. А.Н. Игнатова и Ю.А. Красикова. – М., 2005. – С.846-887.

Дополнительная

Амиров К.Ф., Сидоров Б.В., Харисов К.Н. Ответственность за преступное вмешательство в деятельность лиц, осуществляющих правосудие и уголовное преследование. – Казань, 2003.

Лобанова Л.В. Преступления против правосудия: теоретические проблемы классификации и законодательной регламентации. - Волгоград, 1999.

Федоров А.В. Преступления против правосудия (вопросы истории, понятия и классификации). – Калуга, 2004.

Хабибуллин М.Х. Ответственность за заведомо ложный донос и заведомо ложное показание по советскому уголовному праву. - Казань, 1975.

Хабибуллин М.Х. Ответственность за укрывательство преступлений и недоносительство по советскому уголовному праву. - Казань, 1984.