Вопрос 6. Понятие юридической ответственности

Понятие юридической ответственности. Ответственность рассматривается в двух аспектах: позитивном и негативном (ретроспективном). Позитивный аспект ответственности связан с положительным отношением лица к совершаемым им поступкам. Ответственность в данном смысле рассматривается как осознанная и воспринимаемая лицом социальная необходимость инициативного выполнения долга (морального, правового, политического). Ретроспективный аспект ответственности связан с уже совершенным деянием.

Привлечение нарушителя правовых норм к юридической ответственности является реакцией государства на совершенное правонарушителем деяние. Государственные органы применяют к правонарушителю меры принуждения.

Но государственное принуждение не всегда является ответственностью. Если правонарушитель задержан полицией и против его воли доставлен в отделение полиции, это не юридическая ответственность. Юридическая ответственность - когда правонарушитель предстанет перед судом, который назначит ему наказание.

Юридическая ответственность предназначена для того, чтобы наказать нарушителя, предупредить его неправомерные действия в будущем. Поэтому юридическая ответственность носит воспитательный характер.

Определено пять видов юридической ответственности: уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная и материальная.

Наиболее строгая - уголовная ответственность, которая применяется к лицам, совершившим общественно-опасные деяния, преступления, которые наказываются в соответствии с уголовным кодексом. К такой ответственности относятся: штраф в большом размере, лишение свободы, конфискация имущества и т. д.

Совершение административного проступка влечет за собой административную ответственность. Административный проступок не является общественно-опасным деянием, поэтому и называется проступком, а не преступлением. К проступкам относятся: нарушение общеобязательных правил поведения в общественных местах, нарушение правил противопожарной безопасности, правил торговли, охоты, рыбной ловли и т. п. Привлечение к административной ответственности, как правило, влечет за собой наложение штрафа, лишение права управления автомобилем, конфискация предметов охоты или рыбной ловли. Меры административной ответственности применяются, как правило, не судом, а органами государственной инспекции, а также местными административными комиссиями.

Дисциплинарная ответственность применяется при нарушении трудовой дисциплины. Это выражается в объявлении замечания, выговора, понижении в должности, увольнении по инициативе администрации.

Гражданско-правовая ответственность применяется к гражданам и юридическим лицам в том случае, когда стороны нарушают свои договорные обязательства, и в случае причинения вреда, например имуществу. К нарушителю могут быть применены такие меры: штраф, выплата неустойки, пеня, признание сделки недействительной. Гражданско-правовая ответственность применяется общим судом, а также арбитражным судом, иногда в административном порядке.

Материальная ответственность возникает в том случае, когда противоправные действия лица, работающего на данном предприятии (учреждении, организации), нанесли материальный ущерб этому предприятию (учреждению, организации). Материальная ответственность осуществляется в соответствии с нормами трудового права. Обычно за нанесенный ущерб с виновного удерживается часть его зарплаты. Полная материальная ответственность имеет место тогда, когда с виновным заключен договор о полной материальной ответственности. В случае если виновный уклоняется от возмещения ущерба, дело может быть передано в суд.

Не всякое правонарушение влечет за собой юридическую ответственность, поскольку существуют обстоятельства, исключающие ее. Например, невменяемость, необходимая оборона, крайняя необходимость, малозначительность правонарушения, не представляющего общественную опасность, отнесены к случаям, исключающим юридическую ответственность.

Вопрос 7. Понятие конституции РФ, содержание основного закона государства

Конституция – это нормативно-правовой акт, имеющий высшую юридическую силу, регулирующий отношения, возникающие между человеком (обществом) и государством, а также уста­навливающий основы организации самого государства. Приоритетная цель конституции связана с ограничением произвола публичной власти в отношении прав и свобод человека. Конституция РФ была принята на референдуме (всенародное голосование) 12 декабря 1993 года.

Конституция характеризуется содержательной широтой установленных в ней норм, которыми охватываются политические, экономические, социальные, духовные отношения. Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России.

Верховенство Конституции означает, что она является актом наивысшей юридической силы, ее нормы являются основополагающим источником не только конституционного права, но и других отраслей права - гражданского, административного и др.; текущие законы и другие нормативные акты должны приниматься только указанными в Конституции государственными органами и соответствовать Конституции.

Верховенство Конституции в правовой системе России обеспечивается специальным механизмом ее реализации и охраны. Вопросам обеспечения конституционности законов и других нормативно-правовых актов, толкования конституционных положений занимается Конституционный Суд РФ.

Теория Конституции прибегает к такому методу ее изучения, как классификация, который позволяет охарактеризовать данный нормативно-правовой акт в различных ракурсах. Так, по происхождению различают дарованные конституции и установленные волей народа. По единству документа Конституции различают кодифицированные и некодифицированные (например, в Великобритании). Российская Конституция является кодифицированной, поскольку представляет собой единый акт.

Положения глав 1, 2 и 9 Конституции РФ не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.

Принципы. Правовые нормы Конституции РФ закрепляют основные устои российской Конституции - основы конституционного строя (основные принципы, обеспечивающие России характер конституционного строя). В Конституции содержится отдельная глава (1), посвященная основам конституционного строя Российской Федерации:

демократизму, выражающемуся в народном суверенитете;

разделению властей, признанию местного самоуправления;

правовому государству, воплощением которого и является конституционное государство.

Среди основ конституционного строя имеются также федерализм, суверенность Российского государства и республиканская форма правления.

Каждый конституционный принцип существует не сам по себе, а все в совокупности конституируют государство. Эти принципы могут дополнять и корректировать друг друга.

Закрепляя основы конституционного строя, Конституция РФ регулирует наиболее важные общественные отношения, характеризующие российскую государственность. Совокупность правовых норм, регулирующих эти отношения, образует конституционно-правовой институт «Основы конституционного строя Российской Федерации».

Конституционная форма закрепления основ конституционного строя подчеркивает их юридическую значимость, обязательность для всех субъектов правоотношений. Благодаря конституционному закреплению в систему гарантий основ конституционного строя входят материальные, политические, социальные и правовые гарантии.

Закрепление тех или иных основ как формы организации государства в той или иной мере осуществлялось всеми российскими кож ситуациями.

Изменения и дополнения, внесенные в Конституцию 1978 г. от 21 апреля 1992 г., ввели ряд новшеств в содержание конституционно-правового института, не изменив его структуры.

Суть этих новшеств заключается в том, что вместо формально провозглашенных советских конституционных принципов были сформулированы важнейшие конституционные принципы, призванные наделе обеспечить конституционный характер государства. Указанные изменения лишь частично сумели решить эту задачу.

В полной мере задача решена действующей Конституцией РФ 1993 г.