Определение бюджетно-налоговой политики

Бюджетно-налоговая (фиска́льная) поли́тика (англ. fiscal policy < лат. fiscus — корзина; касса, казна, финансы) — правительственная политика, один из основных методов вмешательства государства в экономику с целью уменьшения колебаний бизнес-циклов и обеспечения стабильной экономической системы в краткосрочной перспективе

Основными инструментами фискальной политики являются доходы и расходы государственного бюджета, то есть: налоги, трансферты и государственные закупки товаров и услуг.

Трансфе́рт (фр. transfert, от лат. transfero — переношу, перемещаю):

- социальные выплаты. Финансовая помощь бюджета вышестоящего уровня нижестоящему (межбюджетный трансферт). Например, финансовая помощь федерального бюджета региональному бюджету, или регионального — местному.

Бизнес-циклы деловой активности

При любой экономической системе можно выделить циклические колебания: подъемы и спады в экономике, вызванные шоками совокупного спроса и совокупного предложения и называемые бизнес-циклами, экономическими или деловыми циклами, см. рис. 35.1.

 

Рис. 35.1. – Бизнес-циклы деловой активности

Фазами бизнес-циклов являются подъем, «пик», рецессия (или спад) и «дно», то есть кризис.

Наиболее глубокую рецессию называют депрессией ^[6].

Нередко такие колебания деловой активности непредсказуемы и нерегулярны.

Также существуют разные по периоду, частоте и размеру циклы деловой активности.

Причины таких циклов могут быть самыми разными: от войн, революций, технологического процесса и поведения инвесторов до, например, количества магнитных бурь за год и рациональности макроэкономических агентов

В общем, такое нестабильное поведение экономики объясняется постоянным дисбалансом между совокупными спросом и предложением, общими расходами и объёмами производства

Виды бюджетно-налоговых политик

Как правило, политика государства зависит от состояния экономики данной страны, то есть от того, на какой фазе цикла находится страна: подъеме или рецессии.

Если страна находится в рецессии, то власти проводят стимулирующую экономическую политику, чтобы вывести страну из дна.

Если страна испытывает подъем, то правительство проводит сдерживающую экономическую политику, дабы не допустить высоких темпов инфляции в стране.

Стимулирующая политика

Если страна переживает депрессию или находится в стадии экономического кризиса, то государство может принять решение о проведении стимулирующей фискальной политики.

В данном случае правительству необходимо стимулировать или совокупный спрос, или предложение или оба параметра сразу.

Для этого, при прочих равных условиях, государство повышает размер своих закупок товаров и услуг, снижает налоги и повышает трансферты, если это возможно.

Любое из данных изменений приведет к увеличению совокупного выпуска, что автоматически увеличивает совокупный спрос и параметры системы национальных счетов.

Стимулирующая фискальная политика приводит к увеличению объёмов выпуска в большинстве случаев.

Сдерживающая политика

Власти проводят сдерживающую фискальную политику в случае краткосрочного «перегрева экономики».

В этом случае правительство проводит меры, прямо противоположные тем, что осуществляются при стимулирующей экономической политике.

Государство сокращает свои расходы и трансферты и увеличивает налоги, что приводит к сокращению как совокупного спроса, так и, возможно, совокупного предложения.

Подобная политика регулярно проводится правительствами ряда стран с целью замедлить темпы инфляции или избежать её высоких темпов в случае экономического бума.

Фискальную политику экономисты также подразделяют на очередные два типа: дискреционную и автоматическую.

Дискреционная политика официально объявляется государством.

При этом государство изменяет значения параметров фискальной политики: увеличиваются или уменьшаются государственные закупки, изменяются налоговая ставка, размеры трансфертных выплат и тому подобные переменные.

Под автоматической политикой понимают работу «встроенных стабилизаторов».

Данными стабилизаторами являются такие как процент подоходного налога, косвенные налоги, различные трансфертные пособия.

Размеры выплат автоматически изменяются в случае любой ситуации в экономике.

Например, потерявшая свое состояние во времена войны домохозяйка будет платить тот же самый процент, но уже от меньшего дохода, следовательно, размеры налогов для неё автоматически снизились.

Литература

Википедия.

Фиска́льная (налогово-бюдже́тная) поли́тика. Трансферт. Бизнес-циклы в макроэкономике

Задание 35.1.

Установите правильную последовательность результатов автоматической бюджетно-налоговой политики в период экономического спада (кризиса).

 

Укажите порядковый номер для всех вариантов ответов

		автоматическое уменьшение налоговых сборов 2
		падение доходов вследствие спада производства 1
		увеличение социальных пособий 3
		смягчение экономического спада 4

Решение.

Автоматическая бюджетно-налоговая политика – это автоматические изменения в уровне налоговых поступлений и социальных расходов, которые не зависят от принятых правительственных решений.

Когда экономика находится в фазе кризиса, то падают прибыли предпринимателей и заработная плата рабочих.

Это падение сокращает налогооблагаемую базу, и соответственно сокращаются налоговые поступления в бюджет.

Социальные трансферты, действуя всегда в направлении, противоположном циклу, будут увеличиваться.

Сокращение налоговых поступлений и увеличение социальных трансфертов будут смягчать экономический спад.

 

Задание 35.2.

Установите правильную последовательность результатов экспансионистской (стимулирующей) бюджетно-налоговой политики.

 

Укажите порядковый номер для всех вариантов ответов

		увеличение доходов частного сектора 2
		увеличение государственных расходов 1
		увеличение занятости и объемов производства 4
		увеличение совокупного спроса 3

Решение.

Целью экспансионистской (стимулирующей) бюджетно-налоговой политики является рост занятости и объемов производства.

Для достижения этой цели правительство должно увеличивать государственные расходы, что приводит к повышению доходов частного сектора.

Результатом чего в свою очередь становится рост совокупного спроса и впоследствии занятости и объемов производства.

Задание 35.3.

Установите правильную последовательность результатов снижения ставок подоходного налога в рамках экспансионистской (стимулирующей) бюджетно-налоговой политики, направленной на увеличение занятости.

 

Укажите порядковый номер для всех вариантов ответов

		увеличение потребительских расходо 2в
		увеличение располагаемого дохода домохозяйств 1
		увеличение совокупного спроса 3
		увеличение занятости и объемов производства 4

Решение.

Бюджетно-налоговая политика является одним из методов осуществления государственной экономической политики.

Для увеличения занятости проводится стимулирующая (экспансионистская) бюджетно-налоговая политика, предусматривающая снижение налоговых ставок.

Снижение ставок подоходного налога повысит располагаемые доходы домохозяйств и соответственно потребительские расходы и совокупный спрос.

Рост совокупного спроса будет стимулировать увеличение занятости и объемов производства.

 

Задание 35.4.

Установите правильную последовательность результатов повышения ставок подоходного налога в рамках сдерживающей бюджетно-налоговой политики, направленной на снижение инфляции.

Укажите порядковый номер для всех вариантов ответов

		сокращение располагаемого дохода домохозяйств 1
		сокращение потребительских расходов 2
		снижение темпа инфляции 4
		сокращение совокупного спроса 3

Решение.

Бюджетно-налоговая политика – один из методов осуществления государственной экономической политики.

Для снижения инфляции проводится сдерживающая (экспансионистская) бюджетно-налоговая политика.

Одним из ее инструментов является повышение налоговых ставок.

Повышение ставок подоходного налога сократит располагаемые доходы домохозяйств.

Это сокращение уменьшит потребительские расходы и совокупный спрос.

Сокращение совокупного спроса снизит уровень инфляции

 

 

 

Деньги и их функции

Определение денег

Де́ньги — специфический товар максимальной ликвидности, который является универсальным эквивалентом стоимости других товаров или услуг.

Ликви́дность (от лат. liquidus — жидкий, перетекающий) — экономический термин, обозначающий способность активов быть быстро проданными по цене, близкой к рыночной.

Основные функции денег

Наиболее характерная черта денег – их высокая ликвидность, т.е. способность быстро и с минимальными издержками обмениваться на любые другие виды активов. Обычно выделяют три основные функции денег:

1) средство обмена;

2) мера стоимости (измерительный инструмент для сделок);

3) средство сбережения или накопления богатства.

Денежные агрегаты

Количество денег в стране контролируется государством (монетарная, или денежная политика), на практике эту функцию осуществляет Центральный Банк.

Для измерения денежной массы используются денежные агрегаты: Ml, М2, М3, L (в порядке убывания степени ликвидности).

Состав и количество используемых денежных агрегатов различаются по странам. Согласно классификации, используемой в США, денежные агрегаты представлены следующим образом:

М 1 — наличные деньги вне банковской системы, депозиты до востребования, дорожные чеки, прочие чековые депозиты;

М2 — М 1 плюс нечековые сберегательные депозиты, срочные вклады (до 100 000 долл.), однодневные соглашения об обратном выкупе и др.;

М3 — М2 плюс срочные вклады свыше 100 тыс. долл., срочные соглашения об обратном выкупе, депозитные сертификаты и др.;

L — М3 плюс казначейские сберегательные облигации, краткосрочные государственные обязательства, коммерческие бумаги и пр.

В макроэкономическом анализе чаще других используются агрегаты М 1 и М2.

 

Уравнение обмена денег

Количественная теория денег определяет спрос на деньги с помощью уравнения обмена, предложенная И. Фишером:

MV=PY,

где М— количество денег в обращении;

V— скорость обращения денег,

Р — уровень цен (индекс цен);

Y— объем выпуска (в реальном выражении).

Предполагается, что скорость обращения — величина постоянная, т.к. связана с достаточно устойчивой структурой сделок в экономике.

Однако с течением времени она может изменяться, например в связи с внедрением новых технических средств в банковских учреждениях, ускоряющих систему расчетов. При постоянстве К уравнение обмена имеет вид:

При условии постоянства V изменение количества денег в обращении (М) должно вызвать пропорциональное изменение номинального ВВП (PY). Но согласно классической теории реальный ВВП (Y) изменяется медленно и только при изменении величины факторов производства и технологии. Можно предположить, что вменяется с постоянной скоростью, а на коротких отрезках времени — постоянен. Поэтому колебания номинального ВВП будут отражать главным образом изменения уровня цен. Таким образом, изменение количества денег в обращении не окажет влияния на реальные величины, а отразится на колебаниях номинальных переменных.

Это явление получило название ≪нейтральности денег≫. Современные монетаристы, поддерживая концепцию ≪нейтральности денег≫ для описания долговременных связей между динамикой денежной массы и уровнем цен, признают влияние предложения денег на реальные величины в краткосрочном периоде (в пределах делового цикла).

Литература.

1. Википедия.

Деньги. Ликвидность

2. Сидорович А.В. Глава 26. Денежный рынок: спрос на деньги, предложение денег, равновесие на денежном рынке.

Задание 36.1.

Трансакционный спрос на деньги тем выше, чем …

 

больше покупок совершается в текущем периоде *

больше вероятность непредвиденных ситуаций в будущем периоде

ниже уровень цен облигаций

выше уровень процентных ставок

Решение.

Согласно кейнсианской теории спрос на деньги зависит от трех мотивов:

- трансакционного мотива,

- мотива предосторожности,

- спекулятивного мотива.

Трансакционный спрос на деньги зависит от потребности в наличности для текущих сделок.

Поэтому чем больше покупок совершается в настоящем, тем выше трансакционный спрос на деньги.

Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: учеб. пособие для студентов вузов / рук. авт. коллектива и науч. ред. А.В. Сидорович; МГУ им. М.В. Ломоносова. – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2007. – C. 380.

 

Задание 36.2.

К бумажным деньгам относится …

казначейский билет *

вексель

чек

кредитная карточка

Решение.

В зависимости от соответствия внутренней стоимости денег их номиналу все деньги делятся на два вида:

действительные деньги (внутренняя цена равна номиналу)

и знаки стоимости (внутренняя цена не соответствует номиналу).

 

Знаки стоимости в свою очередь делятся на:

билонные монеты,

бумажные деньги (казначейские билеты, ассигнации),

кредитные деньги (векселя, банкноты),

депозитные деньги (чеки, электронные деньги).

 

Задание 36.3.

Соответствие разницы между «М3» и «М2» можно представить как …

«М0+М2» – «М0+М1»

«М2 + крупные срочные вклады» – («наличные деньги в обращении + чековые вклады + мелкие срочные вклады»)*

«М0+М1+М2» – «М0+М1»

«наличные деньги + мелкие срочные вклады» – «М1 + мелкие срочные вклады»

Решение

Для измерения денежной массы используются денежные агрегаты, располагаемые в порядке убывания степени ликвидности.

М3 больше М2 на величину крупных срочных вкладов,

М2 можно представить в виде суммы наличных денег, чековых вкладов и мелких срочных вкладов.

 

Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: учеб. пособие для студентов вузов / рук. авт. коллектива и науч. ред. А.В. Сидорович; МГУ им. М.В. Ломоносова. – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2007. – С. 377.

Задание 36.4.

На увеличение коэффициента денежной мультипликации (при прочих равных условиях) повлияет …

увеличение нормы резервирования

уменьшение объема денежной базы *

снижение объемов депозитов в банках

снижение объема предложения денег

Решение.

Денежный мультипликатор рассчитывается по формуле:

,

где M^S – предложение денег (включает наличность и депозиты);

MB – денежная база (включает наличность и резервы коммерческих банков в центральном банке).

Следовательно, уменьшение объема денежной базы в знаменателе правой части формулы вызовет увеличение коэффициента денежной мультипликации.

Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: учеб. пособие для студентов вузов / рук. авт. коллектива и науч. ред. А.В. Сидорович; МГУ им. М.В. Ломоносова. – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2007. – С. 377.

 

 

 

Банковская система

Определение банка

Банк — кредитно-денежный институт, занимающийся привлечением и размещением денежных ресурсов.

Операции коммерческих банков подразделяются на

пассивные (прием депозитов, то есть привлечение средств клиентов)

и активные (выдача кредитов, то есть размещение средств).