Каковы были условия освобождения крестьян (порядок наделения землей, выкупная операция, условия временообязанных отношений) в ходе реформы 1861 г.?

Крестьянам бесплатно предоставлялась личная свобода, а также право на личное имущество. За помещиком же сохранялась полная собственность на все ранее принадлежавшие ему земли, однако он должен был предоставить крестьянину в наследственное владение усадьбу с приусадебным участком и в постоянное пользование полевой надел, состоящих из пахотных, пастбищных и сенокосных угодий. Размер надела должен был устанавливаться по добровольному соглашению между помещиками и крестьянами. Земельный надел крестьяне получали не в собственность, а в пользование и должны были выполнить за это в пользу помещика определенные повинности. Они считались «временнообязанными». Повинности состояли или в уплате денежного оброка, или в несении барщины.

Для того чтобы выйти из «временнообязанного» состояния, крестьянин должен был заплатить помещику денежный выкуп. В первые два десятилетия после реформы переход на выкуп по добровольному соглашению крестьянина с помещиком. В 1882 году объявлена обязательность выкупа.

По подписании выкупной сделки крестьяне единовременно выплачивали землевладельцу 20% причитавшихся с них платежей. Оплату остальных 80% брало на себя государство. Эту 80%-ую сумму крестьяне должны были выплатить государству в течение 49 лет. По завершении выкупа прекращался вотчинный надзор помещика над крестьянами, заканчивалось их состояние «временно обязанных», крестьяне переходили в положение свободных собственников.

Отношения между помещиком и крестьянами опосредовались общиной, которая, в частности, коллективно оплачивала в течение 49 лет выкупную ссуду, предоставленную государством. Выходя из крепостной зависимости, крестьяне оставались в общине, получали известное самоуправление и сообща несли повинности перед государством.

2. Охарактеризуйте аграрную политику и состояние сельского хозяйства в пореформенный период:

a. Правительственные меры по поддержанию помещичьих хозяйств и их расслоение

В с\х – стагнация, центр часть России – уменьшается душевое потребление и произв-во, произв-ть труда. Только на окраинах развивается капитализм. Перемещение центра зернового прозв-ва: москва – новороссия (т.к там меньше рента, нет феодальных пережитков, близки черноморские порты). Крестьянство беднело. Прав-во создало дворян банк (1883), крестьян банк (1885).

 

Правительство старалось помочь дворянству путем создания специального Дворянского банка, куда на льготных условиях можно было заложить землю. Покупка земли (в основном зажиточной частью крестьянства) осуществлялась через специальный Крестьянский банк.

b. Сущность и районы распространения отработочной системы

В условиях, при которых хозяйственные связи крестьянских и помещичьих хозяйств не были разорваны возникла так называемая отработочная система, которая на протяжении длительного времени существовала параллельно с капиталистической, а то и вместе с ней (в смешанном виде). Сущность отработочной системы состояла в том, что крестьяне (за определенную плату, а чаще всего в счет оброчных платежей или за право аренды отрезков) продолжали работать на помещика, используя свой инвентарь. В капиталистических хозяйствах наемные рабочие пользовались инвентарем помещика.

c. В каких районах России складывается помещичье хозяйство предпринимательского типа?

Несмотря на все трудности, в сельском хозяйстве России в пореформенный период отчетливо прослеживаются и новые, прогрессивные явления. Оно постепенно принимает торговый, предпринимательский характер, преодолевает образовавшийся в предыдущие голы застой.

Важным фактором становится постоянное расширение посевных площадей (в черноземных губерниях, на востоке и юго-востоке страны). При этом в некоторых регионах (Северо-Запад) эти площади несколько сократились. Постепенно изменялась и структура посевов (сокращался удельный вес зерновых культур, увеличивался - технических, кормовых и т.п.).

Развитию рыночных отношений в стране способствовала углубляющаяся в пореформенный период специализация отдельных районов: черноземный центр, юг, юго-восточные губернии России (Воронежская, Тамбовская, Симбирская, Самарская, Екатеринославская, Херсонская и др.) вошли в обширный район торгового зернового производства.

Торговое скотоводство развивалось в губерниях северных, северо-западных, прибалтийских и в ряде центральных внутренних (Вологодской, Санкт-Петербургской, Эстляндской, Лифляндской, Курляндской, Московской, Ярославской и др.).

Центрами торгового льноводства стали Псковская и Новгородская губернии, свеклосахарного производства - ряд украинских и западных губерний. Возникли районы виноградарства, табаководства, коноплеводства и т.д.

Специализация отдельных районов страны способствовала налаживанию между ними прочных экономических связей, повышению урожайности, продуктивности скота, производительности труда.

d. Рост крестьянского малоземелья

В процессе реализации крестьянской реформы основной удар был нанесен беднейшим слоям крестьянства. Потеря в среднем по стране 20% надельной земли, рост платежей в расчете на десятину, выкупные платежи, высасывавшие средства из крестьянских обществ, тяжело сказались на их экономическом положении. Часть таких крестьян была вынуждена продавать свою рабочую силу как в деревне (кулакам), так и в городе (поступая на промышленные предприятия). В особенно тяжелом положении оказались бывшие дворовые (не получившие земельного надела) и крестьяне-"дарственники", имевшие минимальные наделы, недостаточные для существования.

В новых условиях помещики вынуждены были перестраивать способы ведения собственного хозяйства. Однако перестройка эта шла, особенно в первые пореформенные годы, весьма медленно. Отсутствие средств, инвентаря, опыта препятствовали созданию капиталистических хозяйств

e. Усиление уравнительно-передельных функций общины

При распределении земли в общинной даче мир руководствовался следующими принципами: равенство всех общинников перед землей и право каждого только на тот участок земли, который он способен обработать, но за пользование этой землей крестьянин должен был выполнять определенные обязанности перед государством (нести повинности и выплачивать подати). Поэтому уравнительность в распределении земли и податей в каждой общине находились в жесткой взаимосвязи. В повседневной практике при реализации этих принципов община была вынуждена постоянно искать компромисс в интересах различных групп хозяйств — середняцких, беднейших, зажиточных. Стремление к уравнительности в землепользовании за пределами общинной дачи заметно ослабевало.

f. Налоговый гнет

В 1859 году были учреждены две комиссии, одна при государственном контроле - для составления правил о порядке счетоводства, отчетности и ревизий, другая, при министерстве финансов - для пересмотра податей и сборов. Если первой комиссии удалось осуществить коренные реформы в сфере государственного контроля, вторую же постигла неудача, несмотря на более чем 20-летнее ее существование и многочисленные тома трудов. Причина заключалась в том, что податная система самым тесным образом была связана со всеми сторонами общественной и государственной жизни, а они находились в переходном состоянии.

g. Перемещение центра торгового земледелия и процесс "раскрестьянивания"

И после реформы 1861 г. Россия продолжала оставаться аграрной страной, в которой уровень развития сельского хозяйства во многом определял состояние экономики в целом.

В русской деревне 60-90-х годов шел процесс разложения крестьянства (в дореформенный период можно было уверенно говорить о социальном неравенстве среди крестьян) или, как его называли сами крестьяне - "раскрестьянивание". В деревнях укреплялось экономическое и социальное положение нарождающейся сеульской буржуазии - кулачества, с одной стороны, и все более расширялся беднейший слой – сельский пролетариат, значительная часть которого уже не могла существовать в новых условиях и уходила в города. После реформы кулачество все более втягивалось в товарно-денежные отношения, выставляя на рынок сельскохозяйственную продукцию - свой товар, все чаще получаемый за счет эксплуатации наемного труда. Экономическое положение зажиточной верхушки в пореформенный период укреплялось путем скупки и аренды бывшей помещичьей земли, за счет вложения части средств в предпринимательство и т.п. Перемещение центра зернового прозв-ва: москва – новороссия (т.к там меньше рента, нет феодальных пережитков, близки черноморские порты).

h. Обострение аграрного вопроса и реформа П.А. Столыпина

Урожайность на крестьянских надельных землях была на 15-20 % ниже, чем в смежных с ними помещичьих хозяйствах, на 25-30 % ниже, чем в остзейских губерниях. В крестьянском хозяйстве преобладала отсталая трехпольная система земледелия, современные сельскохозяйственные орудия применялись редко. Сельское население росло быстрыми темпами (прирост до 1,5 % в год), почти во всех регионах на селе ощущался избыток рабочих рук. Ситуация в 1900—1904 годах многим наблюдателям казалась тревожной, отовсюду раздавались голоса, предупреждавшие правительство об обострении аграрного вопроса, тяжелой ситуации в деревне, обнищании и безземелье крестьян, их нарастающем недовольстве. Правительственная реакция была достаточно вялой. Цепочка сменявших друг друга правительственных Совещаний по аграрному вопросу [1] продолжала свою неторопливую деятельность, не приводящую к определённым результатам. В январе 1904 началась Русско-японская война, окончившаяся в августе 1905 года поражением России.

4. Торгово-промышленная политика в изучаемый период:

a. Особенности отраслевой структуры российской индустрии

Несмотря на начавшийся промышленный переворот, в середине XIX в. в стране по-прежнему преобладал ручной, а не машинный труд. Наиболее успешно развивались отрасли легкой промышленности — текстильная и пищевая. Все более отставала от мирового уровня черная металлургия. Развитие большинства отраслей промышленности сдерживалось существованием системы крепостного права и принудительным характером труда в народном хозяйстве.

Неравномерным было и территориальное распределение промышленности: важнейшими районами с быстрым поступательным развитием были Санкт-Петербург (центр машиностроения) и Московский район (центр текстильной промышленности). Урал по-прежнему оставался крупным центром, но во второй половине века он переживал значительные трудности, вызванные отсталой технической базой и необеспеченностью рабочей силой. Были районы, практически неразвитые в промышленном отношении и выступавшие в роли поставщиков сырья, — прежде всего восточные и юго-восточные территории.

b. Железнодорожное строительство и развитие системы акционирования

Железнодорожное строительство, особенно усилившееся с 70-х гг. XIX в., стимулировало быстрый рост всех отраслей крупной промышленности, в частности, черной металлургии и машиностроения. В промышленность активно вкладывались иностранные капиталы. В конце века по объему инвестиций на первом месте была Франция, далее следовали Великобритания, Германия и Бельгия. Иностранный капитал во многом определил развитие машиностроения, металлургической и электротехнической отраслей промышленности.

c. Создание второй угольно-металлургической базы

Создание на Востоке второй угольно-металлургической базы, в рамках чего должны были быть возведены металлургические комбинаты на Урале и в Кузбассе. Освоен Кузбасс, построены тракторный завод в Челябинске, машиностроительный в Свердловске, автомобильный в Нижнем Новгороде, комбайновые в Новосибирске и Саратове и т. д.

d. Характер привлечения иностранного капитала

Возрастание роли банков в хозяйственной капитал в России жизни вызвало широкое наступление иностранного капитала европейских стран на финансовую систему России. К 1914 г. 45% акционерного капитала десяти крупнейших коммерческих банков страны составлял иностранный капитал. Это позволяло иностранным инвесторам расширять сферу своего влияния в экономике России, проникать во многие отрасли промышленности, в том числе и в военную. Происходило переплетение интересов русского и иностранного капитала, что привело к созданию ряда международных монополистических объединений («Русская генеральная нефтяная корпорация» и др.). Хотя приток иностранного капитала в русские банки и промышленность усилился, но его удельный вес в общей сумме основного капитала в стране уменьшился.

e. Факторы синдицирования промышленности

f. Роль государственного хозяйства и военных заказов в развитии народного хозяйства

Следует отметить, что в ходе войны, с одной стороны, военные заказы способствовали развитию отраслей промышленности, связанных с производством вооружения и боеприпасов, а с другой, огромные затраты на ее ведение привели к ухудшению финансовой системы страны и дефициту государственного бюджета. Российская экономика очень медленно выходила из депрессии. 1908 г. все еще оставался тяжелым для целого ряда отраслей народного хозяйства