Охарактеризуйте основные черты системы фискального управления в Московском государстве.

Экономической формой реализации земельной собственности феодалов является рента. Выделяют три вида ренты: отработочная (барщина), натуральная (натуральный оброк), денежная (денежный оброк). В ренте проявляется зависимость крестьянина (без связи с тем, кому принадлежит земля — частному лицу или государству). Процесс превращения дани в феодальную ренту происходил в течение X—XI вв. В период раннего феодализма преобладала натуральная рента. Помимо ренты крестьяне выполняли многочисленные и разнообразные повинности, что объяснялось натуральным характером хозяйства того времени. Среди них — пахота на землевладельца, натуральный оброк продуктами земледелия, животноводства и птицеводства. В XVIII — середине XIX в. в частновладельческих хозяйствах, особенно в имениях помещиков Центральной России, наблюдался рост отработочной ренты. Барщина продолжала распространяться в Нечерноземной полосе, Черноземном центре и Поволжье по мере его освоения. Накануне реформы 1861 г. в европейской части России 71,7 % помещичьих крестьян находились на барщине и 28,3 % — на денежном оброке. Весьма распространенной была смешанная рента, когда барщинные повинности сочетались с натуральными сборами и денежными платежами. Со временем денежный оброк в смешанных повинностях возрастал, имея тенденцию к вытеснению других форм эксплуатации.

В XVII веке усилилось стремление государства упорядочить всю валютно-финансовую систему. Это было связано прежде всего с тем, что постоянно росли государственные расходы на содержание административного аппарата, растущей армии (стрелецкого войска, рейтаров, драгунов), огромного царского двора. В 1680 году в России был принят первый государственный бюджет, где подробно указывались источники доходов и статьи расходов. Основную часть доходов составляли прямые налоги с населения. В этот период была проведена перепись крестьян и установлено подворное налоговое обложение (со “двора” или “тягла”) вместо прежней посошной подати с “сохи”, условной финансовой единицы. Данный шаг позволил увеличить количество налогоплательщиков за счет холопов и других категорий населения, с которых ранее налоги не брали. Следует отметить при этом, что феодалы, духовенство, как правило, не платили никаких налогов. Более того, они устанавливали еще и свои поборы с крепостных крестьян. Крупной статьей доходной части бюджета были косвенные налоги на соль и другие товары, а также таможенные пошлины. Отдельной статьей доходов были казенные монополии государства — исключительное право торговать внутри страны водкой, а за ее пределами — хлебом, поташом, пенькой, смолой, икрой и пр. Монополии часто отдавались на откуп, что тоже пополняло бюджет35. Но все эти источники доходов не покрывали расходную часть, и государственный бюджет из года в год оставался дефицитным, что ставило с неизбежностью вопрос о необходимости коренных реформ в стране.

“Соха” — единица налогообложения, включавшая в себя от 750 до 1800 десятин обрабатываемой земли в трех полях (при трехполье). Так, в 1646 году был установлен соляной налог: две гривны с пуда соли. Это привело к росту ее рыночной цены в два раза. В ответ на этот налог в Москве вспыхнул так называемый “Соляной бунт”, подавленный правительством

2. Чем было вызвано появление в Московском государстве нового слоя внутри военного сословия - поместного дворянства?

Возникновение поместной системы было тесно связано с борьбой за ликвидацию феодальной раздробленности, за национальное объединение страны и ее независимость. Решение этих задач потребовало создания централизованного государственного аппарата, укрепления военных сил страны и образования такого служилого сословия, которое было было подчинено центральной власти и защищало ее интересы во всех вопросах внешней и внутренней политики. На протяжении 15-16 вв это служилое сословие складывалось за счет низших групп феодалов - мелких землевладельцев, бывших слуг боярских и княжеских дворов, особенно заинтересованных в силу своей экономической слабости в создании сильной и единой государственной власти.

Все служилые люди, или дворяне, были обязаны нести службу государственную или военную у московского правительства. Государство должно было оплачивать службу дворян. Однако в условиях феодального, натурального хозяйственного строя у не было средств для денежной оплаты. Единственным богатством, которым располагало государство, была земля. Это богатство и было использовано как своеобразный фонд оплаты служилых людей. Дворяне, несшие службу у московского царя, «испомещались» на землю и составили новую группу феодалов-землевладельцев – помещиков. В отличие от вотчины (наследственной земельной собственности) поместью был присущ условный характер владения: правительство давало землю дворянству только за службу и на срок несения этой службы. Помещик не имел права распоряжаться своим земельным владением – дарить, продавать, передавать по наследству и т. п. От отца к сыну поместье передавалось только в случае наследования служебной должности.