Раздел 2. Управление безопасностью жизнедеятельности

Тема 2 Правовые и социально-экономические основы обеспечения безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях. Вопросы безопасности жизнедеятельности в законах и подзаконных актах. Предупреждение чрезвычайных ситуаций в законах и подзаконных актах. Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)

Нормативно-техническая документация по охране окружающей среды. Система стандартов "Охрана природы". Управление охраной окружающей среды в РФ, регионах, селитебных зонах, на промышленных объектах Междуна­родное сотрудничество по охране окружающей среды. Мониторинг окружающей среды в РФ и за рубежом. Правила контроля состояния окружающей среды. Организация контролясостояния окружающей среды, в регионах и селитебных зонах. Контроль выбросов про­мышленных предприятий и транспортных средств, его метрологи­ческое обеспечение.

За­кон Российской Федерации "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Государственное управление в чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования постоянной готовности. Координация планов и мероприятий гражданской обороны с народнохозяйственными планами. Паспортизация инженерных сооружений ГО. Целевые и комплексные проверки готовности к действиям в ЧС.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС). Коми республиканская подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧСРФ. Применение средств защиты в усло­виях ЧС. Порядок оповещения населения. Укрытие населения в защитных сооружениях. Эвакомероприятия.

Структура гражданской обороны на промышленном объекте, силы и службы гражданской обороны. Планирование мероприятий по гражданской обороне на объектах. Структура ГО и ЧС объекта СГУ. Характеристика объекта.

 

Студент должен знать: правовые, нормативно-технические и организационные основы безопасности жиз­недеятельности.

Студент должен уметь: разбираться в нормативно-правовых документах по вопросам охраны природы.

 

Семинар №1 по теме «Правовые и социально-экономические основы обеспечения безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях. Вопросы безопасности жизнедеятельности в законах и подзаконных актах. Предупреждение чрезвычайных ситуаций в законах и подзаконных актах. Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)»

1. Нормативно-техническая документация по охране окружающей среды.

2. Организация контроля состояния окружающей среды в регионах и селитебных зонах.

3. Контроль выбросов про­мышленных предприятий и транспортных средств, его метрологи­ческое обеспечение.

 

Методические указания

 

Правовую основу обеспечения БЖ составляют соответствующие законы и подзаконные акты, принятые органами власти РФ, а также законы и подзаконные акты субъектов РФ. Впервые на законодательном уровне статус экологически неблагоприятных территорий был закреплен в законе "Об охране окружающей природной среды". Основными источниками международно-правовой охраны окружающей среды являются резолюции Генеральной Ассамблеи ООН и Договоры (Конвенции). Среди международных экологических организаций (ООН, ВОЗ, МАГАТЭ, ЮНЕСКО и др.) можно выделить недавно созданную - Международный Экологический Суд.

Нормативно-техническая документация по охране окружающей среды включает федеральные санитарные нормы и правила, систему стандартов "Охраны природы", документы министерства природных ресурсов РФ, Государственного комитета РФ по охране окружающей среды и т.д. За последние годы было принято множество нормативно-правовых актов по вопросам охраны природы. Контрольсостояния окружающей среды, с одной стороны, является функцией государства, а с другой стороны, должен осуществляться всеми хозяйствующими субъектами и гражданами. Охраняемые территории и объекты - участки земли, водные поверхности и воздушное пространство.

Санитарные нормы и правила устанавливают критерии безопасности и (или) безвредности гигиенических и иных нормативов факторов среды обитания. Основным по своей значимости видом контроля является контроль государственный, осуществляемый от имени государства специально уполномоченными органами. При решении вопроса о контроле выбросов про­мышленных предприятий и транспортных средств исходят из: санитарно-гигиенических и экологических критериев.

 

Рекомендуемая литература по теме

1. Федеральный закон от 10.01.2002г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

2. Закон РФ "Об охране атмосферного воздуха", 1998 г.

3. Афанасьев Юрий Герасимович Безопасность жизнедеятельности:учебное пособие для студентов вузов / Ю. Г. Афанасьев [и др.]; Федеральное агентство по образованию, Гос. образовательное учреждение высш. проф. образования "Алтайский гос. технический ун-т им. И. И. Ползунова", Бийский технологический ин-т (фил.) Безопасность жизнедеятельности: Бийск: БТИ АлтГТУ, 2007

4. Белов, Сергей Викторович Безопасность жизнедеятельности: учебник для студентов вузов / [С. В. Белов и др.]; под ред. С. В. Белова Безопасность жизнедеятельности: Москва: Высшая школа, 2007

5. Белов, Сергей Викторович. Безопасность жизнедеятельности: учебник для студентов высших учебных заведений / [С. В. Белов и др.]; под общ. ред. С. В. Белова Безопасность жизнедеятельности: Москва: Высш. шк. (ВШ), 2008

6. Бондаренко, Лидия Вениаминовна,сост. Безопасность жизнедеятельности: учебное пособие / Федеральное агентство по образованию, ГОУ ВПО "Российская экономическая акад. им. Г. В. Плеханова"; [Л. В. Бондаренко и др.] Безопасность жизнедеятельности: Москва: Российская экономическая акад., 2007

7. Боровик, С. И.,сост. Безопасность жизнедеятельности: учебное пособие для студентов высших учебных заведений / под ред. А. И. Сидорова; [С. И. Боровик и др.] Безопасность жизнедеятельности: Москва: КноРус, 2007

 

 

Тема 3. Вопросы охраны труда в законах и подзаконных актах. Безопасность труда как составная часть антропогенной экологии.

Вопросы охраны труда в законах и подзаконных актах. Безопасность труда как составная часть антропогенной экологии.Медицинское освидетельствование. Профессиональная подготовка, инструктаж и обучение правилам безопасности и экологичности. Санитарные нормы и правила. Инструкции по охране труда. Система стандартов безопасности труда. Стандарты предприятий по безопасности труда.

Система управления охраной труда (СУОТ) на предприятии. Плани­рование мероприятий по охране труда, и их стимулирование. Виды контроля условий труда: текущий контроль, целевые и комплексные проверки, аттестация рабочих мест. Контроль тяжелых, особо тяжелых, вредных и особо вредных условий труда.

Студент должен знать: нормативно-правовые документы в области охраны труда; особенности проведения медицинского освидетельствования, профессиональной подготовки, инструктажа и обучения правилам безопасности.

Студент должен уметь: разбираться в нормативно-правовых документах в области охраны труда

 

Семинар №2 по теме «Вопросы охраны труда в законах и подзаконных актах. Безопасность труда как составная часть антропогенной экологии»

1. Законодательство о труде. Подзаконные акты по охране труда.

2. Санитарные нормы и правила. Инструкции по охране труда.

3. Система стандартов безопасности труда. Стандарты предприятий по безопасности труда.

4. Профессиональная подготовка, инструктаж и обучение правилам безопасности и экологичности.

5. Плани­рование мероприятий по охране труда.

 

Методические указания

Нормативно-техническая документация по охране труда включает правила по технике безопасности и производственной санитарии, санитарные нормы и правила, стандарты системы безопасности труда, инструкции по охране труда для рабочих и служащих.

Согласно КЗоТ правила по охране труда подразделяются на единые, межотраслевые и отраслевые. Инструкции по охране труда делятся на типовые и действующие в масштабах предприятия, организации или учреждения.

Система стандартов безопасности труда (ССБТ) - одна из систем государственной системы стандартизации (ГСС). В рамках этой системы производится взаимная увязка и систематизация всей существующей нормативной и нормативно-технической документации по безопасности труда, в том числе многочисленных норм и правил по технике безопасности и производственной санитарии как федерального, так и отраслевого значения.

На администрацию предприятия, учреждения, организации возлагается проведении инструктажа работников по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной охране и другим правилам безопасности и экологичности. Работники обязаны соблюдать инструкции по охране труда, устанавливающие правила выполнения работ и проведения в производственных помещениях и на строительных площадках.

Инструкции разрабатываются и утверждаются администрацией предприятия, учреждения, организации совместно с соответствующими выборными профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации. Министерствами, государственными комитетами и ведомствами по согласованию с соответствующими профсоюзными органами могут утверждаться типовые инструкции по охране труда для рабочих основных профессий.

Мероприятия по безопасности труда разрабатываются на предприятии и согласовываются с профсоюзным комитетом. В планах отражают принципы работ по обеспечению безопасности труда: организацию контроля условий труда, надзора за установками повышенной опасности, обучение работающих безопасности труда, аттестации лиц, обслуживающих установки повышенной опасности и т.д.

 

Рекомендуемая литература по теме:

 

1. Белов, Сергей Викторович Безопасность жизнедеятельности: учебник для студентов вузов / [С. В. Белов и др.]; под ред. С. В. Белова Безопасность жизнедеятельности: Москва: Высшая школа, 2007

2. Гапонюк, Наталья Алексеевна Нормативно-техническая документация по охране труда: учебное пособие по курсу "Безопасность жизнедеятельности" / Н. А. Гапонюк; Федеральное агентство по образованию, Московский гос. индустриальный ун-т Нормативно-техническая документация по охране труда: Москва: Изд-во МГИУ, 2007

3. Гончарова, Оскана Владимировна Безопасность жизнедеятельности:учебное пособие для студентов всех специальностей очной формы обучения / Гончарова О. В., Сидоров Г. Н., Лойко В. Н.; Федеральное агентство по образованию Российской Федерации, Российский гос. торгово-экономический ун-т, Омский ин-т (фил.) Безопасность жизнедеятельности: Омск: С-Принт, 2007

4. Графкина, Марина Владимировна Безопасность жизнедеятельности: учебник / М. В. Графкина, В. А. Михайлов, Б. Н. Нюнин Безопасность жизнедеятельности: Москва: Проспект, 2007

5. Девисилов В. А. Охрана труда: Учебник. – 3-е изд., испр. и доп.- М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2007. – 448 с.: ил. – (Профессиональное образование)