На право заключения государственных контрактов на оказание услуг по проведению комплексных социологических исследований

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

На право заключения государственных контрактов на оказание услуг по проведению комплексных социологических исследований

(только для субъектов малого предпринимательства)

Торги проводит: Комитет по печати и информации Администрации Волгоградской области

Государственный заказчик: Комитет по печати и информации Администрации Волгоградской области

Волгоград, 2011 г.

Содержание конкурсной документации:

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА.. 5

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ.. 5

2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ.. 6

3. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 8

4. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ.. 10

5. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ОТКРЫТИЕ ДОСТУПА К ПОДАННЫМ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ ЗАЯВКАМ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ. 12

6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА.. 16

7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ.. 19

РАЗДЕЛ 2. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА.. 20

РАЗДЕЛ 3. ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ.. 31

ФОРМА 1. ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ.. 31

ФОРМА 2. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ.. 32

ФОРМА 3. ПРЕДЛОЖЕНИЕ ОБ ОКАЗАНИИ УСЛУГ.. 34

ФОРМА 4. ДОВЕРЕННОСТЬ НА УПОЛНОМОЧЕННОЕ ЛИЦО, ИМЕЮЩЕЕ ПРАВО ПОДПИСИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ОТ ИМЕНИ УЧАСТНИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА.. 35

ФОРМА 5. ДОВЕРЕННОСТЬ НА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРЕ ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ.. 36

ФОРМА 6. ЗАПРОС О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ.. 37

ФОРМА 7. УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТЗЫВЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ.. 38

ФОРМА 8 ДЕКЛАРАЦИЯ СООТВЕТСТВИЯ УЧАСТНИКА ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ СТАТЬЕЙ 4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24 ИЮЛЯ 2007 Г. № 209‑ФЗ «О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». 39

ФОРМА 9. квалификация участника конкурса.. 40

ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА.. 41

РАЗДЕЛ 4. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ.. 42

РАЗДЕЛ 5 ПРОЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА.. 46

Лот № 1. 46

Лот № 2. 53

Лот № 3. 60

 

ИЗВЕЩЕНИЕ

О проведении открытого конкурса

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

 

1.1. Законодательное регулирование

1.1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также иным законодательством, регулирующим отношения, связанные с размещением заказов.

1.2. Предмет конкурса

1.2.1. Заказчик, указанный в Извещении о проведении конкурса и Разделе 2. «Информационная карта конкурса», приглашает всех заинтересованных лиц принять участие в открытом конкурсе (далее по тексту - конкурс), на поставку (выполнение, оказание) государственному заказчику (далее по тексту – Заказчик), указанному в Разделе 2. «Информационная карта конкурса», товаров (работ, услуг), информация о которых содержится в Разделе 4. «Техническое задание» конкурсной документации, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации, в том числе в проекте государственного контракта (далее по тексту – контракт).

 

Источник финансирования и порядок оплаты

1.3.1. Финансирование контракта на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) будет осуществляться из источника, указанного в Разделе 2. «Информационная карта конкурса».

1.3.2. Порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги указан в Разделе 2. «Информационная карта конкурса».

Требования к Участникам размещения заказа

1.4.1. В конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

1.4.2. Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или её нотариально заверенной копией.

1.4.3. В случае, если проводится конкурс среди субъектов малого предпринимательства, в соответствии с указанием на это в Извещении о проведении конкурса и Разделе 2. «Информационная карта конкурса», участниками такого конкурса могут быть только субъекты малого предпринимательства. Статус субъекта малого предпринимательства определяется в соответствии с законодательством РФ.

Участник размещения заказа декларирует свое соответствие статусу субъекта малого предпринимательства в Декларации соответствия участника требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», являющейся приложением к заявке на участие в конкурсе среди субъектов малого предпринимательства.

1.4.4. При размещении заказа путем проведения конкурса в соответствии с настоящей конкурсной документацией к участникам размещения заказа устанавливаются следующие обязательные требования:

а) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса. В случае если законодательством РФ предусмотрено лицензирование вида деятельности, являющегося предметом конкурса, участники размещения заказа должны обладать лицензией, действие которой распространяется на момент вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае, если законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса, установлено требование об их обязательном членстве в саморегулируемых организациях, участник размещения заказа должен обладать документами, подтверждающими его соответствие такому требованию. В случае, если выполнение работ, являющихся предметом конкурса, относится к перечню видов работ, утвержденному приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», документом, подтверждающим возможность их выполнения участником размещения заказа может являться выданное саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, свидетельство о допуске к данному виду (видам) работ;

б) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

в) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;

г) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 (двадцать пять) процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством РФ и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.

1.4.5. При размещении заказа путем проведения конкурса в соответствии с настоящей конкурсной документацией к участникам размещения заказа устанавливаются также следующие требования:

а) отсутствие сведений об участнике размещения заказа в реестре недобросовестных поставщиков.

Соответствующие требования указываются в Разделе 2. «Информационная карта конкурса».

1.5. Одна заявка на участие в конкурсе от участника размещения заказа

1.5.1. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота), указанного в Разделе 2. «Информационная карта конкурса». В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

 

1.6. Расходы на участие в конкурсе

1.6.1.Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением контракта. Заказчик, Уполномоченный орган не имеют обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством РФ.

 

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

2.1. Содержание конкурсной документации. Порядок получения конкурсной документации

2.1.1. Конкурсная документация включает перечисленные ниже документы, а также возможные изменения к конкурсной документации, выпускаемые в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Раздела.

Раздел 1.	Общие условия проведения конкурса
Раздел 2.	Информационная карта конкурса
Раздел 3.	Формы документов, представляемых участниками размещения заказа для участия в конкурсе
Раздел 4.	Техническое задание
Раздел 5.	Проект контракта

2.1.2. Конкурсная документация может быть получена участником размещения заказа в порядке, указанном в Извещении о проведении конкурса. При этом участники размещения заказа, получившие комплект конкурсной документации на официальном сайте и не получившие комплект конкурсной документации у Заказчика в порядке, указанном в Извещении о проведении конкурса, должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте разъяснений, изменений или дополнений к конкурсной документации. Заказчик, Уполномоченный орган не несут обязательств или ответственности в случае неполучения такими участниками размещения заказа разъяснений, изменений или дополнений к конкурсной документации.

 

2.2. Разъяснение положений конкурсной документации

2.2.1. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации (по форме «ЗАПРОС О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ»). В течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к нему не позднее, чем за 5 (пять) дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

2.2.2. В течение 1 (одного) дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено Заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на сайте субъекта РФ www.gz-volga.ru с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

2.2.3. При проведении конкурса какие-либо переговоры Заказчика, Уполномоченного органа или конкурсной комиссии с участником размещения заказа не допускаются.

 

2.3. Внесение изменений в Извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию

2.3.1. Заказчик, Уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в Извещение о проведении конкурса не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

2.3.2. В течение 1 (одного) дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в порядке, установленном для размещения на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на сайте субъекта РФ www.gz-volga.ru Извещения о проведении конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в Извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 20 (двадцать) дней.

2.3.3. Заказчик, Уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается.

2.3.4. В течение 1 (одного) дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются Заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на сайте субъекта РФ www.gz-volga.ru. В течение 2 (двух) рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 20 (двадцать) дней.

2.3.5. Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью конкурсной документации.

 

ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

3.1. Формы заявки на участие в конкурсе

3.1.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе, составленную в соответствии с указаниями, содержащимися в настоящей конкурсной документации, в письменной форме в запечатанном конверте, оформленном в соответствии с пунктом 3.7. настоящего Раздела, или в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью, удостоверенной удостоверяющим центром, внесенным в единый государственный реестр в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 10.01.2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи».

3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе

3.2.1. Заявка на участие в конкурсе, все документы и корреспонденция между Заказчиком, Уполномоченным органом и участником размещения заказа, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные участником размещения заказа, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются надлежащим образом удостоверенным переводом на русский язык, и в таком случае в целях интерпретации заявки такой перевод будет превалировать.

3.2.2. На входящих в заявку на участие в конкурсе документах, выданных компетентным органом другого государства для использования на территории РФ, должен быть проставлен апостиль (удостоверяющая надпись), который удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати и штампа, которым скреплен этот документ, либо документ должен быть подвергнут консульской легализации.

 

3.3. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе

3.3.1. Заявка на участие в конкурсе должна содержать сведения и документы, указанные в Разделе 2. «Информационная карта конкурса».

3.3.2. Представление документов с отклонением от установленных в конкурсной документации форм будет расценено конкурсной комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.

3.3.4. При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, прилагаемых к ней, не допускается применение факсимильных подписей, а также подписей, воспроизведенных иными техническими средствами копирования.

 

3.4. Требования к предложениям о цене контракта. Порядок формирование цены контракта

3.4.1. Цена контракта, указанная участником размещения заказа в представленной им заявке на участие в конкурсе, включает в себя все затраты, которые необходимо произвести для выполнения условий контракта, в т.ч. затраты, указанные в Разделе 2. «Информационная карта конкурса».

3.4.2. Цена контракта и иные цены в заявке на участие в конкурсе указываются в валюте Российской Федерации (в рублях).

3.4.3. В случае если участник размещения заказа не имеет возможности указания денежных сумм исключительно в российских рублях в заявке на участие в конкурсе необходимо указывать денежный эквивалент таких сумм в российских рублях по курсу Центрального банка России на дату размещения извещения о проведении конкурса на официальном сайте. При этом ценой контракта, в случае, если участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, будет предложено заключить контракт, будет цена в рублях, указанная в заявке на участие в конкурсе участника размещения заказа.

3.4.4. Указываемая в заявке на участие в конкурсе цена контракта не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), приведенную в Разделе 2. «Информационная карта конкурса». В случае нарушения положения, указанного в настоящем подпункте, соответствующая заявка на участие в конкурсе подлежит отклонению, как не соответствующая требованиям конкурсной документации, а представивший ее участник размещения заказа не допускается к участию в конкурсе.

3.4.5. Участник размещения заказа делает предложение о цене контракта (лота) в соответствии с требованиями Раздела 2. «Информационная карта конкурса» и Раздела 4. «Техническое задание» и предоставляет по соответствующей форме Раздела 3.

3.4.6. В случае, если при размещении заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для нужд заказчика в Разделе 2. «Информационная карта конкурса» предусмотрено право Заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа, и в Разделе 2. «Информационная карта конкурса» установлена начальная (максимальная) цена единицы товара, услуги, предложение о цене контракта должно содержать предложение о цене единицы товара, услуги.

3.4.7. В случае, если при размещении заказа на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказания услуг связи, юридических услуг в Разделе 2. «Информационная карта конкурса» указана начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), а также начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы, предложение о цене контракта должно содержать предложение о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, о цене единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе о цене работ по замене указанных запасных частей.

3.5. Требования к описанию поставляемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг)

3.5.1. Описание поставляемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг) в заявках на участие в конкурсе производится участниками размещения заказа в соответствии с требованиями, указанными в настоящем подпункте, в Разделе 2. «Информационная карта конкурса», а также в других разделах настоящей конкурсной документации по соответствующей форме Раздела 3. Отсутствие или неполное предоставление участником размещения заказа в заявке на участие в конкурсе сведений, перечисленных в настоящем пункте, является основанием для отклонения заявки на участие в конкурсе, как не соответствующей требованиям конкурсной документации.

3.5.2. В случае если из содержания заявки на участие в конкурсе и прилагаемых к ней документов следует, что предлагаемый(-ые) участником размещения заказа товар(ы) (работы, услуги) или условия его (их) поставки (выполнения, оказания), не отвечают одному или группе требований, указанных в Разделе 2. «Информационная карта конкурса» и Разделе 4. «Техническое задание», такая заявка на участие в конкурсе подлежит отклонению, как не соответствующая требованиям конкурсной документации, а представивший ее участник размещения заказа не допускается к участию в конкурсе.

3.5.3. Заявки на участие в конкурсе, представляемые участниками размещения заказа, должны содержать предложение о поставке (выполнении, оказании) всех наименованийтовара (работ, услуг), в количестве (объеме), предусмотренном в Разделе 4. «Техническое задание» в соответствии с настоящей конкурсной документацией. В случае, если представленная участником размещения заказа заявка на участие в конкурсе содержит предложение о поставке (выполнении, оказании) не всего количества (объема) товаров (работ, услуг), в соответствии с настоящей конкурсной документацией, такая заявка на участие в конкурсе подлежит отклонению, как не соответствующая требованиям конкурсной документации, а представивший ее участник размещения заказа не допускается к участию в конкурсе.

 

3.6. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе

3.6.1. Заявка на участие в конкурсе, представляемая участником размещения заказа, оформляется в соответствии с требованиями, содержащимися в настоящей конкурсной документации по форме «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ» Раздела 3. настоящей конкурсной документации.

3.6.2. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов по форме «ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ» Раздела 3., быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.

Таким образом, участник размещения заказа подает Заказчику, Уполномоченному органу том заявки на участие в конкурсе, в который входят: опись документов, представляемых для участия в конкурсе, заявка на участие в конкурсе и полный комплект документов и сведений, установленных настоящей конкурсной документацией. Том заявки на участие в конкурсе должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью (на обороте последнего листа на месте прошивки) участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписан (на обороте последнего листа на месте прошивки) участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.

3.6.3. В случае, если Участник размещения заказа планирует принять участие в конкурсе по нескольким или всем лотам, то он должен подготовить том заявки на участие в конкурсе, в котором должна быть опись документов, представляемых для участия в конкурсе, заявка на участие в конкурсе, а также полный комплект документов и сведений, установленных настоящей конкурсной документацией, на каждый лот отдельно. В случае, если представленная участником размещения заказа заявка на участие в конкурсе оформлена с нарушениями подпунктов 3.6.2., 3.6.3. настоящего Раздела, то такая заявка на участие в конкурсе подлежит отклонению, как не соответствующая требованиям конкурсной документации, а представивший ее участник размещения заказа не допускается к участию в конкурсе.

3.6.4. Все заявки на участие в конкурсе, приложения к ним, а также отдельные документы, входящие в состав заявок на участие в конкурсе, не возвращаются, кроме отозванных участниками размещения заказа заявок на участие в конкурсе, а также опоздавших заявок на участие в конкурсе.

Оформление конвертов с заявками на участие в конкурсе

3.7.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте, в котором представляется заявка на участие в конкурсе, участником размещения заказа указывается:

3.7.1.1. наименование открытого конкурса (№ лота), на участие в котором подается данная заявка следующим образом: «Заявка на участие в открытом конкурсе на __________________________ (наименование конкурса). Лот № __ _____________ (наименование лота)»;

3.7.1.2. слова «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО «___» часов «____» минут «___» _____ 20__ г.», с указанием даты и времени вскрытия конвертов, установленных в Разделе 2. «Информационная карта конкурса»;

3.7.1.3. наименование Заказчика, Уполномоченного органа.

3.7.2. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

 

ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ОТКРЫТИЕ ДОСТУПА К ПОДАННЫМ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ ЗАЯВКАМ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ.

РАССМОТРЕНИЕ И ОЦЕНКА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

 

5.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе

5.1.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в Извещении о проведении конкурса и Разделе 2. «Информационная карта конкурса», конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе осуществляются в один день.

5.1.2. Участники размещения заказа (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Уполномоченные представители участников размещения заказа представляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа. Уполномоченные представители участников размещения заказа, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе должны предоставить доверенность, выданную от имени участника размещения заказа и составленную по форме «Доверенность на участие в процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе» Раздела 3.

5.1.3. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в Извещении о проведении конкурса и Разделе 2. «Информационная карта конкурса», конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

5.1.4. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, которые поступили Заказчику, Уполномоченному органу до начала вскрытия заявок на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

5.1.5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются конкурсной комиссией при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

5.1.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, Заказчиком и Уполномоченным органом непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается Заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на сайте субъекта РФ www.gz-volga.ru.При размещении заказа на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие конкурсе размещается Заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на сайте субъекта РФ www.gz-volga.ru в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания такого протокола.

5.1.7. Заказчик, Уполномоченный орган осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к таким заявкам.

 

5.2. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и допуск к участию в конкурсе

5.2.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным действующим законодательством РФ и конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным конкурсной документацией и действующим законодательством.

5.2.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 20 (двадцать) дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

5.2.3. Конкурсная комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности заявки, которые не представляют собой существенного отклонения, при условии, что такой подход не нарушит принципа беспристрастности и не окажет воздействия на относительный рейтинг какого-либо из участников размещения заказа, полученный им в результате проведения оценки заявок.

5.2.4. Если в заявке на участие в конкурсе имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то конкурсной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.

5.2.5. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение:

а) о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса;

б) об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе.

5.2.6. Участник размещения заказа не допускается до участия в конкурсе в случае:

- непредставления документов, представление которых является обязательным в соответствии с действующим законодательством РФ и конкурсной документацией (за исключением (а) документов, подтверждающих квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг; (б) эскизов, рисунков, чертежей, фотографий, иных изображений товара, образцы (пробы) товара, на поставку которого размещается заказ, в случае, если предметом конкурса является поставка товара), либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах (работах, услугах), соответственно на поставку (выполнение, оказание) которых размещается заказ;

- несоответствия требованиям, предъявляемым к участникам размещения заказа в подпунктах 1.4.4., 1.4.5. настоящего Раздела;

- непредоставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечении заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения таких заявок указано в Разделе 2. «Информационная карта конкурса»;

- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации (в т.ч. технического задания), а также наличие в таких заявках предложения о цене контракта, превышающей начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы.

5.2.7. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 (двадцать пять) процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие у