Тема 2. 1. 3 конституционно-правовые основы положения иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации

(2 часа)

1. Принципы правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

2. Порядок приобретения и прекращения статуса иммигранта на территории Республики Беларусь.

3. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.

4. Особенности правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства временно проживающих на территории Республики Беларусь.

5. Особенности правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства временно пребывающих на территории Республики Беларусь.

 

Практические задания.

I. Гражданин Вьетнама Х. обратился в суд с жалобой на решение территориального органа ФМС Российской Федерации об аннулировании разрешения на постоянное место жительства в Российской Федерации. В ходе рассмотрения дела выяснилось, что данное разрешение было получено в связи с заключением брака с гражданкой России. В настоящее время брак расторгнут. Орган ФМС с учетом данного факта, принимая во внимание краткосрочность брака гражданина Х., аннулировал разрешение на постоянное место жительства.

Примите мотивированное решение по жалобе.

II. Р. обратилась с жалобой в суд на действия местной администрации Козельского района Тверской области. Из материалов дела видно, что она является гражданкой Украины, состоит в браке с гражданином Российской Федерации с июля 1998 г. с этого же времени постоянно проживает в Российской Федерации. В сентябре текущего года хотела устроиться на работу в администрацию Козельского района в качестве пресс-секретаря, но получила отказ, мотивированный отсутствием у нее гражданства Российской Федерации, что, по ее мнению противоречит ст. 62 Конституции России, закрепляющей принцип национального режима для иностранных граждан.

Решите дело.

III. В территориальный орган ФМС обратились супруги-граждане Республики Молдова с заявлением о получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации. В своем заявлении они указали, что усыновили ребенка – гражданина Российской Федерации, и на этом основании претендуют на получение указанного статуса. Орган ФМС по данному ходатайству принял решение об отказе, сославшись на отсутствие соответствующей квоты в субъекте федерации, где заявители планировали проживать.

Оцените решение органа ФМС с учетом действующих правовых норм.

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) с учетом поправок, внесенных Законами № 6-ФКЗ от 30.12.2008 и № 7-ФКЗ от 30.12.2008 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. - № 4. – 445.

О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федеральн. закон Российск. Федерации, 15 авг. 1996 г. № 114-ФЗ (в ред. от 28.06.2009 г.) // КонсультантПлюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009 г.

О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации, 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (в ред. от 28.06.2009 г.) // КонсультантПлюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009 г.

О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации, 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ (в ред. от 19.07.2009 г.) // КонсультантПлюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009 г.

Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство: Постановление Правительства Российск. Федерации, 1 ноября 2002 г. № 794 (в ред. от 28.03.2008 г.) // КонсультантПлюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009 г.

Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации: Приказ ФМС Российской Федерации, 29 февр. 2008 № 40 (в ред. от 18.05.2009 г.) // КонсультантПлюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009 г.

Дополнительная литература

Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России: Учебн. Пособие. М.: Изд-во Московского ун-та, 1997г.

Лазарев Л.В., Мартышева Н.И., Пантелеева И.В. Иностранные граждане (правовое положение) М., 1992 г.