Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Тема 9. Социальная жилищная политика и муниципальное управление
Жилищно-коммунальная сфера в РФ: масштабы, реализация и состояние. Жилищно-коммунальная реформа как стимул структурных изменений в муниципальном хозяйстве, процесс реформирования. Федеральные стандарты и уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг. Снижение издержек в отрасли (Затраты и тарифы, новые энергосберегающие технологии, конкуренция в жилищно-коммунальном обслуживании, товарищества собственников жилья.) Социальная жилищная политика и ее составляющие. Основные модели ипотек, ипотека в СПб, рыночная стратегия жилищной политики. Тема 10.Современные структуры управления в жилищно-коммунальной сфере Задачи и цели управляющих, основные проблемы применения теоретических положений в практике управления. Системный подход в управлении. Внешняя среда в управлении – ее основные сектора прямого и косвенного действия. Сфера муниципального управления, полномочия органов местного управления. Особенности реализации отдельных государственных полномочий. Понятия государственного, муниципального и частного хозяйства, их основные отличия.. Проблемы муниципализации и содержания объектов социального назначения. Местное самоуправление - федеральный закон и региональные оттенки. Тема 11. Муниципальные услуги и административные регламентов в муниципальном управления и Понятие и виды муниципальных услуг Требования к административным регламентам Административных регламентов предоставления муниципальных услуг на примере Санкт-Петербурга. Практика применения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Нормативно-правовые и методические документы по внедрению административных регламентов
Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине (модулю) Словарь терминов Административный центр сельского поселения, муниципального района — населенный пункт, в котором находится представительный орган соответствующего муниципального образования Внутригородская территория города федерального значения —часть территории города федерального значения, в границах которой осуществляется местное самоуправление Вопросы местного значения — вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, решение которых осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления
Город федерального значения (применительно к муниципальному управлению) — город, в котором местное самоуправление осуществляется на внутригородских территориях Городской округ — городское поселение, которое не входит в состав муниципального района Градообразующая сфера — совокупность предприятий и организаций, расположенных на территории поселения, продукция которых в основной части реализуется за его пределами в рамках территориального разделения труда Гражданское общество - 1) общество, в котором сочетаются частные и общие интересы; 2) общество, достигшее партнерских отношений с государством, способное поставить государство под свой контроль, в котором возможность его членов реализовать свои права и обязанности дополняется способностью государства обеспечить безопасность общества в целом и отдельных граждан; 3) общество, контролирующее не только государство, но и богатство страны, общество с развитыми партнерскими отношениями между обществом, государством и экономикой. В целом гражданское общество можно охарактеризовать как самоорганизующееся начало и сосредоточение негосударственных отношений. Дотация — бюджетные средства (нецелевые), предоставляемые местному бюджету из других уровней бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратной основе Инфраструктура поселения — комплекс сооружений и коммуникаций, обеспечивающий функционирование и устойчивое развитие поселения. Подразделяется на инженерную, транспортную и социальную инфраструктуру Маркетинг - управление, ориентированное на рынок и построенное на анализе рыночных процессов, разработки вариантов поведения организации на рынке. Маркетинг территории муниципального образования — деятельность органов местного самоуправления по привлечению инвестиций на территорию муниципального образования путем наиболее полного раскрытия его инвестиционного потенциала Маркетинг ТОС – осуществляемое органом ТОС управление спросом на результаты своей деятельности. Включает в себя: исследование и анализ потребностей в ней, ряд основанных на результатах этого анализа действий, направленных либо на приспособление к этим потребностям, либо на манипулирование ими и поведением потенциальных потребителей, либо на то и на другое одновременно. Может быть прямой маркетинг (маркетинг результатов труда – товаров и услуг) и непрямой маркетинг (маркетинг имиджа органа ТОС и реализуемых программ).
Мегалополис - наиболее крупная форма расселения, образующаяся при срастании большого количества соседних городских агломераций. Мегалополис не представляет собой сплошной застройки, 9/10 его территории - открытые пространства. В застроенных частях мегалополиса плотность населения очень высока, и все части связаны экономически. Наиболее известными мегалополисами являются: а) Токайдо: Токио - Осако (Япония); б) нижнее и среднее течение Рейна (Германия, Нидерланды); в) Лондон-Ливерпуль (Великобритания); г) район Великих Озер (США, Канада); д) Сансан: Сан-Франциско - Сан-Диего (США); е) Босваш: Бостон - Вашингтон (США). Межселенная территория – территория, находящаяся вне границ поселений. Менеджмент (от англ. management - управление, заведование, организация) - теория и практика управления организацией в интересах достижения ее целей. Успех менеджмента в предпринимательстве породил потребность его применения в социальных организациях, не связанных с бизнесом, в т. ч. в местных сообществах, в органах местного самоуправления; – совокупность принципов, форм, методов, приемов и средств управления производственным процессом и персоналом с использованием достижений науки управления. Местное самоуправление – самостоятельное и под свою ответственность, непосредственно или через органы муниципального управления (местного самоуправления) деятельность населения по решению местных вопросов, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. Местное сообщество - население, проживающее в муниципальном образовании, объединенное общей территорией, едиными условиями жизни и общими интересами в самостоятельном (под свою ответственность) решении вопросов местного значении;.– это население муниципального образования, имеющее недвижимую собственность на его территории и уплачивающее налоги в местный бюджет; - составляет население, постоянно проживающее на территории муниципальных образований, объединенное общими интересами в решении вопросов местного значения через свои представительные и иные органы. Муниципальные образования являются территориальными объединениями местных сообществ. Местное управление – управление определенной территорией органами, назначаемыми из регионального центра. Местное хозяйство - хозяйственная деятельность, связанная с преобразованием материальной среды, среды обитания на территории муниципального образования. Субъектами местного хозяйства выступают: домохозяйства, предприниматели, органы местного самоуправления, общественные некоммерческие организации граждан. Их цель — жизнеобеспечение граждан, благоустройство, социальное благосостояние местного сообщества. Местные (муниципальные) интересы - интересы, связанные с решением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
Местные налоги и сборы – налоги и сборы, вводимые в действие нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления и обязательных к уплате на территории соответствующих муниципальных образований. Местные финансы - совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения. Местный бюджет - бюджет муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют органы местного самоуправления. Местный референдум - высшее непосредственное выражение власти местного сообщества, выявление путем местного голосования воли населения по вопросам местного значения; – непосредственное выражение воли населения по вопросам местного значения и обязательное для исполнения муниципальными органами. Методы муниципального управления - способы и приемы управленческой деятельности муниципальных органов, направленные на обеспечение жизнедеятельности населения муниципального образования; - совокупность приемов и способов воздействия на управляемые объекты местного сообщества для достижения поставленных целей. К ним относятся: самоуправление, социально-экономические, социально-психологические, организационно-административные методы. Муниципалитет – в муниципальном праве европейских государств – единица социально-территориальной структуры общества, обычно город и прилегающие к нему местности, охваченной единой системой управления. В муниципальном праве России применяется адекватное понятие - “муниципальное образование”. Муниципальная власть – это система отношений по поводу местной власти, реализующая муниципальные функции, основанная на аппарате принуждения. Она является разновидностью как социальной, так и публичной власти, действует в пределах муниципального образования, реализуется от имени местного сообщества органами муниципального управления и основана на нормах муниципального права. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах муниципального управления (местного самоуправления) по исполнению их полномочий. Муниципальное задание — документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения
Муниципальное имущество — имущество, находящееся в собственности местного сообщества Муниципальное образование — городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения, в пределах которых осуществляется местное самоуправление Муниципальное образование (правовое) - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения. Муниципальное образование (системное) - это сложная социально-экономическая система, состоящая из нескольких тесно взаимодействующих и взаимосвязанных элементов: населения, природно-географической среды, градообразующей базы и жизнеобеспечивающей подсистемы, обслуживающей функционирование, сохранение и развитие муниципального образования Муниципальное право -отрасль права, совокупность правовых норм и институтов, регулирующих определенные общественные отношения в области местного самоуправления. Муниципальное предприятие – это предприятие, находящееся в муниципальной собственности и используемое в качестве инструмента экономической деятельности органов муниципального управления. Муниципальное унитарное предприятие – коммерческая организация, обладающее правом хозяйственного ведения муниципальным имуществом, которое является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям). Муниципальное управление - это составная часть местного самоуправления, связанная с упорядочивающим воздействием органов муниципального управления (местного самоуправления) на муниципальное образование с целью повышения уровня и качества жизни его населения. Муниципальное учреждение — учреждение, собственником имущества и учредителем которого является муниципальное образование Муниципальное хозяйство – это комплекс расположенных в муниципальном образовании предприятий, учреждений и организаций различной формы собственности, удовлетворяющих социально-бытовые потребности населения; - это совокупность предприятий и учреждений, осуществляющих на территории муниципального образования хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение коллективных (общественных) потребностей населения. Муниципальные органы управления – это комплексная организация, представляющая собой сложную многоэлементную систему, характеризующуюся тем, что каждый ее орган взаимодействует со своим элементом муниципального образования, используя свои стратегии преодоления неопределенности, а также структуру, принципы и методы управления. Муниципальные услуги – это общественно полезные функции, осуществляемые органами муниципального управления, бюджетными учреждениями, а также блага и услуги, предоставляемыми ими гражданам и юридическим лицам. Муниципальные услуги (работы) — в более узком смысле — услуги (работы), оказываемые (выполняемые) в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами
Муниципальные финансы – совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения; - совокупность денежных средств, которой располагает муниципальное образование для решения задач экономики и местной социальной политики, возложенных на муниципальные органы государством. Муниципальный бюджет – это централизованный фонд финансовых ресурсов отдельного муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение, а также контроль, за исполнением которого осуществляют органы муниципального управления самостоятельно. Муниципальный заказ – соглашение между органом местного самоуправления и подрядной организацией о выполнении работ (об оказании услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета; - правовое регулирование договоров по решению местных проблем с целью достижения максимальной экономической эффективности использования бюджетных средств и стимулирования развития конкурентных отношений. Муниципальный заказ на жилищно-коммунальное обслуживание - это поручение (муниципального) заказчика а) по производству и предоставлению жилищно-коммунальных услуг, б) по обеспечению надежности объектов инженерной инфраструктуры с использованием средств бюджета. Муниципальный заказчик на жилищно-коммунальное обслуживание - орган или должностное лицо местного самоуправления, уполномоченные формировать и размещать (муниципальный) заказ на предоставление жилищно-коммунальных услуг на территории всего населенного пункта с использованием средств бюджета. Муниципальный или местный и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления. Муниципальный контракт – это договор, заключенный органами муниципального управления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организациями от имени муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах муниципального бюджета. Муниципальный маркетинг – это одно из направлений муниципального управления, представляющий систематизированный процесс, направленный на определение, прогнозирование и удовлетворение социальных потребностей населения муниципального образования. Муниципальный менеджмент – это одно из направлений муниципального управления, связанное с использованием инструментов менеджмента (современных принципов, методов, средств и форм управления) с целью повышения его эффективности; - способ управления, отрасль знания и профессиональной специализации управляющих, менеджеров, входящих в администрацию муниципального образования. Принципы муниципального менеджмента: точность, пунктуальность, верность слову и взятым обязательствам, высокая компетентность, ориентация на прибыль, доходность, на различные новации. Муниципальный район — несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера Муниципальный служащий - гражданин РФ, исполняющий обязанности по должности в муниципальной службе за денежное вознаграждение из местного бюджета. Общественный интерес -интерес любого лица (лиц), связанный с обеспечением благополучия, стабильности, безопасности и устойчивого развития общества. Органы местного самоуправления — избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Поселение — городское или сельское поселение Правила землепользования и застройки — нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие использвание и изменения объектов недвижимости на территории поселений Программно-целевой метод управления - методы, при которых цели плана увязываются с ресурсами с помощью программ. Публичная сфера - Сфера публичной жизни, в рамках которой может разворачиваться обсуждение общественно значимых вопросов, ведущее к формированию информированного общественного мнения. Публичное управление – воздействие субъекта, обладающего публичной властью, на объект в целях общественных интересов. Сельское поселение — один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых осуществляется местное самоуправление Социальное государство - политическая система, перераспределяющая материальные блага в соответствии с принципом социальной справедливости ради достижения каждым гражданином достойного уровня жизни, сглаживания социальных различий и помощи нуждающимся Субвенция — бюджетные средства, предоставляемые местному бюджету из бюджетов других уровней на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление отдельных государственных полномочий Субсидия — бюджетные средства, предоставляемые местному бюджету из бюджетов других уровней на условиях долевого финансирования отдельных целевых расходов по решению вопросов местного значения Территориальное общественное самоуправление — самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Управление – действие субъекта, направленное на собственное развитие или развитие объекта управления. Распределение часов внеаудиторной самостоятельной работы студента при изучении дисциплины
Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине (модулю), использование БРС Структура фонда оценочных средств. Фонд оценочных средств состоит из: программы проведения контрольно-оценочных мероприятий по преподаваемой дисциплине; совокупности контрольно-оценочных материалов, предназначенных для оценивания образовательных результатов на определенных этапах обучения; методических материалов, определяющих процедуры оценивания образовательных результатов на всех этапах проверки; технологий и методов обработки результатов оценивания; рекомендаций по интерпретации результатов оценивания и методических материалов, определяющих процедуру обсуждения результатов с обучающимися, рекомендации по накоплению оценок, отраженных в БРС. Для аттестации обучающихся на соответствие их персональных достижений поэтапным требованиям ООП (текущая и промежуточная аттестация) создан фонды оценочных средств по дисциплине, включающий тесты, позволяющие оценивать знания, умения и уровень приобретенных компетенций. Тестирования проводится в соответствии с индивидуальной образовательной траекторией магистранта.
Паспорт комплекта оценочных средств по дисциплине
Использование БРС осуществляется в соответствии с приказом от 28 августа 2014 г. №168 «О применении балльно-рейтинговой системы оценки знаний студентов». БРС по дисциплине отражена в технологической карте рейтинговых баллов (далее – технологическая карта). Технологическая карта сформирована в соответствии с учебным планом направления, согласована с заведующим кафедрой, утверждена деканом факультета. Технологическая карта доводится до сведения магистрантов на первом занятии по данной дисциплине. Технологическая карта является составной частью рабочей программы дисциплины и содержит информацию по изучению дисциплины, указанную в Положении о балльно-рейтинговой системе оценки знаний обучающихся в РАНХиГС. Технологическая карта определяет виды мероприятий по контролю знаний студентов. Она закрепляет количество баллов, необходимых для прохождения текущего контроля, промежуточной аттестации и всех видов работ по изучению дисциплины. А так же количество баллов для возможного освобождения от промежуточной аттестации. Усвоение студентом каждой изучаемой в семестре дисциплины максимально оценивается 100 баллами. Технологическая карта устанавливает виды и график проведения учебных заданий, максимальное количество баллов, которое студент может получить за их выполнение. Количество баллов на посещение учебных занятий – не более 20, на промежуточную аттестацию – 20-40. В графе «Компенсирующие задания» преподаватель определяет вид работы и количество баллов для тех студентов, которые не регулярно посещали занятия Технологическая карта рейтинговых баллов по дисциплине
*Количество баллов, достаточное для аттестации текущего контроля **Количество баллов, достаточное для возможного освобождения от промежуточной аттестации
Описание правил оформления результатов оценивания Экспертной (экзаменационной) комиссией по итогам проведения процедуры оценивания на основании критериев оценки, технологической карты рейтинговых баллов и ведомости рейтинговой оценки освоения дисциплины могут быть приняты решения о выставлении магистранту баллов по дисциплине. Баллы могут быть переведены из многобалльной системы в пятибалльную на основании п. 14 «Положения о балльно-рейтинговой системе оценки знаний обучающихся в РАНХиГС»:
Экспертной (экзаменационной) комиссией используются следующие формулировки решений: - «Отлично» (A) - от 86 до 100 баллов – теоретическое содержание курса освоено полностью, без пробелов необходимые практические навыки работы с освоенным материалом сформированы, все предусмотренные программой обучения учебные задания выполнены, качество их выполнения оценено числом баллов, близким к максимальному. - «Хорошо» (B, C) - от 66 до 85 баллов – теоретическое содержание курса освоено полностью, без пробелов, некоторые практические навыки работы с освоенным материалом сформированы недостаточно, все предусмотренные программой обучения учебные задания выполнены, качество выполнения ни одного из них не оценено минимальным числом баллов, некоторые виды заданий выполнены с ошибками. - «Удовлетворительно» (D, E) - от 51 до 65 баллов – теоретическое содержание курса освоено частичн
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-09; просмотров: 207; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.118.30.253 (0.052 с.) |