Занятие 2. Процесс урбанизация и тенденции развития современных поселений

Вопросы для обсуждения

1. Урбанизация - определение и характерные черты.

2. Основные группы факторов, определяющих комфортность проживания в городе.

3. Урбанизация как процесс, исторические этапы процесса урбанизации.

4.Понятие агломерации и мегаполиса. Проблемы управления современным мегаполисом

5. Территориальная организация рекреационной системы города.

Занятие 3. Инфраструктура города и ее составляющие

Вопросы для обсуждения

1.Понятие инфраструктуры, термин "инфраструктура" и его составляющие.

2. Инфраструктура управления, ее функции. Двойственный характер инфраструктуры города.

3. Основные объекты управления в городе: системы питания энергоресурсами; транспортная система - современные требования и тенденции развития; градостроительная система, ее пространственная иерархия, понятие и содержание процесса дезурбанизации в современном российском поселении; организация здравоохранения.

4. Понятие равновесного развития поселения.

5. Проблемы развития оптимальной инфраструктуры современного города.

Занятие 4. Экологические проблемы поселений и энергосбережение. Охрана среды обитания, факторы риска

Вопросы для обсуждения

1. Основные причины экологического неблагополучия.

2. Управленческие и технологические проблемы утилизации отходов.

3. Специфика энергопотребления отраслей муниципального хозяйства, основные энергосберегающие технологии и управленческие аспекты проблемы внедрения.

4. Водородная энергетика и ее перспективы.

5. Охрана городской среды обитания, факторы риска

 

Занятие 5. Социальная жилищная политика и муниципальное управление

Вопросы для обсуждения

1. Социальная жилищная политика: понятие и основные составляющие элементы, модели ипотек, рыночная стратегия соц. жилищной политики.

2. Жилищно-коммунальная сфера: объекты и субъекты управления

3. Федеральные стандарты и уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг

4. Понятие «доступное и комфортное жилье» Основные механизмы приобретения жилья

5. Структура себестоимости жилья массового спроса.

6. Целевые региональные программы по развитию малоэтажного строительства.

Занятие 6. Современные структуры управления в жилищно-коммунальной сфере

Вопросы для обсуждения

1. Жилищно-коммунальное хозяйство как элемент социально-экономической системы государства: цели, задачи, масштаб.

2. Основные направления реформирования и решаемые проблемы.

3. Понятие инновационных методов управления. Современные структуры управления в жилищно-коммунальной сфере

4. Система управления муниципальным заказом.

5. Экономическая эффективность муниципальных закупок.

Занятие 7. Качество жизни в городской среде Инфраструктурное обеспечение качества жизни

Вопросы для обсуждения

1. Составляющие понятия «качество жизни» в городской среде.

2. Проблема повышения качества жизни, ее основные аспекты:

- экологический,

- социальный,

- жилищно-демографический,

- культурный.

3. Производственная инфраструктура муниципального хозяйства.

4. Понятие и составные компоненты социальной инфраструктуры муниципального хозяйства.

5. Инфраструктура управления как система, ее ведущие элементы и структура.

6. Формы и возможности влияния органов власти и управления на предприятия различных форм собственности

Вопросы для устных опросов

1. Место муниципального менеджмента в системе местного самоуправления

2. Особенности муниципального менеджмента

3. Механизм управления муниципальным образованием

4. Право граждан на осуществление местного самоуправления

5. Правовая база местного самоуправления

6. Представительная демократия в системе местного самоуправления

7. Источники муниципального права Российской Федерации

8. Европейская хартия местного самоуправления.

9. Система федерального и регионального законодательства о местном самоуправлении

10. Система муниципальных правовых актов

11. Устав муниципального образования

12. Нормотворчество в муниципальных образованиях

13. Технология муниципального нормотворчества

14. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ФЗ-№131

15. Органы и должностные лица МСУ.

16. Модели организации муниципальной власти

17. Организационные структуры местного самоуправления по ФЗ-№131

18. Представительные и исполнительные органы МСУ

19. Образование органов местного самоуправления.

20. Представительный орган местного самоуправления

21. Глава муниципального образования

22. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления

23. Принцип разделения властей в МСУ

24. Применение зарубежного опыта организации муниципальной власти в РФ

25. Структура органов МСУ в Вашем муниципальном образовании

26. Территориальное устройство МО

27. Принципы территориальной организации МСУ.

28. Основные территориальные модели организации МСУ.

29. Виды муниципальных образований

30. Установление и изменение границ муниципального образования

31. Преобразование муниципальных образований

32. Особенности модели организации МСУ в городах федерального значения

33. Экономические основы местного самоуправления

34. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

35. Управление муниципальной собственностью

36. Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения

37. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

38. Земля и природные ресурсы как одна из экономических основ МСУ

39. Местные финансы

40. Бюджетный процесс в муниципальных образованиях

41. Виды местного бюджета

42. Доходы и расходы местных бюджетов

43. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований

44. Муниципальный финансовый контроль

45. Местные бюджеты в бюджетной системе РФ

46. Бюджетная система РФ

47. Управление расходами местных бюджетов

48. Формы финансовой помощи бюджетам муниципальных образований

49. Реформирование межбюджетных отношений в РФ

50. Организация муниципальной службы в РФ.

51. Муниципальный служащий и муниципальная должность

52. Правовой статус муниципальных служащих

53. Прохождение муниципальной службы

54. Социальные гарантии муниципальных служащих

55. Правовое регулирование муниципальной службы в РФ

56. Муниципальная служба как профессиональная управленческая деятельность

57. Муниципальная служба и ее специфика в законодательстве отдельных регионов РФ

58. Профессиональное обучение и повышение квалификации муниципального служащего

59. Аттестация муниципальных служащих

60. Кадровая служба органа МСУ

61. Экономическая основа МСУ

62. Местный бюджет. Формирование доходной и расходной части ме­стных бюджетов

63. Законодательная основа формирования муниципальных финансов

64. Механизм выравнивания уровня бюджетной обеспеченности МО

65. Состав МС

66. Достоинства и недостатки всенародного избрания главы

67. Организационные модели местного самоуправления

68. Какая из зарубежных моделей организации МСУ наиболее приемлема для современной России?

69. Основы местного самоуправления

70. Муниципальный менеджмент:

71. Местное самоуправление: проблемы и пути их решения.

72. Дотации и субвенции местным бюджетам.

73. Региональный фонд финансовой поддержки МО.

74. Виды муниципальных образований: поселение (городское или сельское), муниципальный район, межселенная территория, городской округ, внутригородская территория.

75. Принципы и порядок установления и изменения границ муниципального образования

Перечень основной и дополнительной учебной литературы, необходимой для освоения дисциплины (модуля)

Основная литература

1. Бабун, Р. В. Организация местного самоуправления: учеб. пособие / Р. В. Бабун. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: КноРус, 2010. - 222 c.

2. Инфраструктура муниципальных образований: учеб. пособие / [О. С. Сёмкина[ и др.]; под ред. П. В. Кухтина. - М.: КноРус, 2008. - 207 c.

3. Кабашов, Сергей Юрьевич. Организация муниципальной службы: учебник: [учеб. пособие по специальности "Гос. и муницип. упр.]: соответствует Федер. гос. образоват. стандарту 3-го поколения / С. Ю. Кабашов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2014. - 390 c.

4. Лаврентьев, Александр Рудольфович. Содержание реформы местного самоуправления в современной России: учеб. пособие / А. Р. Лаврентьев; Рос. акад. правосудия. - М.: РАП, 2011. - 135 c

5. Местное самоуправление и муниципальное управление [Электронный ресурс]: электрон. учебник для вузов / под ред. А. С. Прудникова, М. С. Трофимова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011.

6. Зотов, Владимир Борисович. Система муниципального управления в схемах: учеб. пособие для студентов ВПО, обучающихся по специальности 080504.65 "Гос. и муниципальное образование" / В. Б. Зотов. - Изд. 3-е, доп. и перераб. - Ростов н/Д: Феникс, 2011. - 204 c.

Дополнительная литература

1. Бабун, Роальд Владимирович. Организация муниципального управления: для бакалавров и специалистов: обучающихся по направлению 081100 "Гос. и муницип. упр." / Р. В. Бабун. - СПб.[и др.]: Питер, 2012. - 335 c.

2. Глазычев, Вячеслав Леонидович. Политическая экономия города: [учеб. пособие] / В. Л. Глазычев; Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте РФ. - М.: Дело, 2012. - 189 c.

3. Могилевкин, Илья Моисеевич. Глобальная инфраструктура: механизм движения в будущее / И.М. Могилевкин; Ин-т мировой экономики и междунар. отношений РАН. - М.: Магистр, 2010. - 317 c.

4. Ипотека в России: Прошлое. Настоящее. Будущее. / [Е. Б. Покопцев [и др.]; под ред. И. С. Радченко. - М.: ГроссМедиа, 2004. - 318 c.

5. Качество жизни: крат. словарь / [Т. А. Бурова и др.; редкол.: Е. Е. Задесенец (отв. ред.) и др.]; Гос. учреждение "Всерос. научно-исслед. ин-т техн. эстетики" (ГУ ВНИИТЭ). - М.: Смысл, 2009. - 167 c.

6. Кокурин, Дмитрий Иванович. Формирование и реализация инфраструктурного потенциала экономики России / Д. И. Кокурин, К. Н. Назин. - М.: ТрансЛит, 2011. - 335 c.

7. Кузин, Владимир Иванович. Организационно-правовые основы системы государственного и муниципального управления: [учеб. пособие] / В. И. Кузин, С. Э. Зуев; Рос. акад. народ. хоз- ва и гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - М.: Издат. дом "Дело" РАНХиГС, 2014. - 118 c

8. Муниципальная реформа в Российской Федерации: правовое и экономическое исследование / [Л. В. Андриченко и др.]; под общ. ред. Т. Я. Хабриевой; Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при правительстве Рос. Федерации. - М.: Эксмо, 2010. - 411 c.

9. Незнамова, Е. А. Местное самоуправление: прошлое, настоящее, будущее / Е. А. Незнамова; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - М.: Изд-во РАГС, 2010. - 267 c.

10. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: постатейный комментарий к Федеральному закону от 6 окт. 2003 г. N 131-ФЗ / [С. Ю. Наумов и др.]; под ред. Бабичева А. Г., Наумова С. Ю.. - Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2010. - 785 c.

11... Почекаева, Елена Ивановна. Безопасность окружающей среды и здоровье населения: учеб. пособие [для вузов: соответствует Федер. гос. образоват. стандарту 3-го поколения] / Е. И. Почекаева, Т. В. Попова. - Ростов н/Д: Феникс, 2013. - 444 c.

1. Серебряков Л. Г., Яновский В. В. Современная инфраструктура и устойчивое социально-экономическое развитие региона / // Управленческое консультирование. - 2010. - N. 4. - С. 113-130

13. Сазонов, Эдуард Владимирович. Экология городской среды: учеб. пособие / Э. В. Сазонов. - СПб.: ГИОРД, 2010. - 311 c

14. Яновский В.В. Город как система и объект управления. - СЗАГС, 1999, Изд.2-е.-233с.

15. Яновский, Валерий Витальевич. Инновационное развитие крупного города. Мегаполис Санкт-Петербург / В.В. Яновский; Сев.-Зап. акад. гос. службы. - СПб.: Изд-во СЗАГС, 2006. - 232 c.

Электронно-образовательные ресурсы